于海軍

常州市采取切實(shí)舉措，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，建設(shè)施、優(yōu)服務(wù)、辦賽事，體育惠民服務(wù)水平得到不斷提升。

近年來，常州市體育局緊緊抓住常州市委、市政府連續(xù)7年將體育惠民納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的契機(jī)，采取切實(shí)舉措，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，建設(shè)施、優(yōu)服務(wù)、辦賽事，體育惠民服務(wù)水平得到不斷提升。

在江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)洛陽鎮(zhèn)岑村村，占地20余畝的標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動(dòng)場格外吸人眼球，村主任蔣燕峰介紹說，運(yùn)動(dòng)場是岑村村投資500余萬元興建，包括標(biāo)準(zhǔn)足球場、400米標(biāo)準(zhǔn)跑道、室外田徑設(shè)施等，像這樣村一級的標(biāo)準(zhǔn)足球場在全國屈指可數(shù)。

設(shè)施惠民

小細(xì)節(jié)體現(xiàn)大民生。常州奧體場館管理有限公司副總經(jīng)理鄭宗奇在接受《民生周刊》記者采訪時(shí)表示，無論是場館價(jià)格，還是場館服務(wù)，處處都能體現(xiàn)常州的惠民舉措，常州體育惠民遍地開花，老百姓切切實(shí)實(shí)從中獲益。

近幾年，常州市不斷深化公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建與常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)并適度超前的功能明確、五級網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)一體、均衡普惠的全民健身公共服務(wù)體系，全面提升公共體育設(shè)施、體育社會(huì)組織、全民健身活動(dòng)和體育健身服務(wù)的整體水平。

常州積極協(xié)調(diào)推進(jìn)公共體育設(shè)施“31166工程”建設(shè)，加大公共體育資源向農(nóng)村的傾斜力度，積極推進(jìn)農(nóng)村“10分鐘體育健身圈”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域資源均衡配置。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)級中心覆蓋、街道中心標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)體育公園試點(diǎn)和生態(tài)綠道提升等四大工程。鼓勵(lì)社會(huì)力量采取多種方式建設(shè)和管理體育設(shè)施，飛龍?bào)w育休閑公園、新龍生態(tài)公園、江南環(huán)球港體育綜合體等相繼建成開放。

此外，常州進(jìn)一步拓展全民健身活動(dòng)的廣度和深度，構(gòu)建全民健身活動(dòng)體系，培育發(fā)展史式八卦掌和陽湖拳等常州特色傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)體質(zhì)測試、健身指導(dǎo)、智慧體育、惠民服務(wù)、青少年活動(dòng)五大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升科學(xué)健身服務(wù)的能力和水平。進(jìn)一步完善和提升“常享動(dòng)”智慧體育服務(wù)平臺(tái)功能，為市民提供體育場館在線查詢、預(yù)訂、支付和評價(jià)等便捷服務(wù)，并同步進(jìn)行場館的智能化改造，百姓的滿意度不斷增強(qiáng)。

服務(wù)惠民

《民生周刊》記者了解到，在體育工作中服務(wù)惠民也體現(xiàn)出了常州特色。

常州通過在主流媒體和官方微信平臺(tái)開設(shè)科學(xué)健身專欄、開展科學(xué)健身系列講座、編印《市民健身手冊》并向市民免費(fèi)發(fā)放等方式，增強(qiáng)科學(xué)健身意識(shí)，普及科學(xué)健身知識(shí)，進(jìn)一步提升市民運(yùn)動(dòng)健康素養(yǎng)。在加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員（全民健身志愿者）隊(duì)伍建設(shè)方面，實(shí)施三年輪訓(xùn)計(jì)劃，提高業(yè)務(wù)技能和指導(dǎo)水平。全市6000多個(gè)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)均配備3名社會(huì)體育指導(dǎo)員，每萬人就擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員34人。

據(jù)了解，常州在江蘇省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）體育社團(tuán) “3+2” 模式全覆蓋，即：各鎮(zhèn)（街道）成立體育總會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，至少成立兩個(gè)以上的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)。

值得注意的是，常州以一個(gè)國家級、6個(gè)省級體質(zhì)測定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站為龍頭，轄市（區(qū)）體質(zhì)測定站為主體，鎮(zhèn)（街道）體質(zhì)測定點(diǎn)為基礎(chǔ)，輔以國民體質(zhì)流動(dòng)測試車，免費(fèi)為市民提供體質(zhì)測試服務(wù)并開具運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)處方，每年超過3萬人次。常州還建成江蘇省首家體育醫(yī)院綜合門診部，對外開放原本只為專業(yè)運(yùn)動(dòng)員服務(wù)的體育醫(yī)療專家資源，為市民提供專業(yè)的運(yùn)動(dòng)康復(fù)服務(wù)。連續(xù)兩年舉辦中國常州國際運(yùn)動(dòng)康復(fù)大會(huì)，積極搭建了促進(jìn)康體融合的國際化交流平臺(tái)。

賽事惠民

常州以滿足市民百姓在家門口觀賞高水平體育賽事和參與全民健身賽事活動(dòng)需求為目標(biāo)，積極探索賽事組織“四化”的新模式。

常州連續(xù)10年舉辦中國羽毛球大師賽并獲得2018—2021年中國羽毛球公開賽承辦權(quán)；連續(xù)6年承辦CBA聯(lián)賽、連續(xù)4年承辦全國女排聯(lián)賽；成功承辦亞足聯(lián)U23錦標(biāo)賽、中國之隊(duì)女足邀請賽、足協(xié)杯賽等一系列洲際、國際足球賽事和職業(yè)賽事。

對于市民，常州推出“免費(fèi)向市民朋友發(fā)放門票，請市民朋友觀看精彩賽事”的賽事惠民舉措，非商業(yè)化運(yùn)作的國內(nèi)一、二類體育賽事全部向市民免費(fèi)開放，商業(yè)賽事每場比賽拿出5%的門票免費(fèi)發(fā)放給全市低保戶、特困職工、殘疾人等特殊人群。

據(jù)了解，當(dāng)?shù)剡€組織開展各類人群、各具特色的全民健身活動(dòng)。轄市（區(qū)）每4年、鎮(zhèn)（街道）每兩年組織一次綜合性的運(yùn)動(dòng)會(huì)或全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。

常州市在江蘇省率先實(shí)施政府購買公共體育服務(wù)，按照“買什么—百姓說了算”“買誰的—第三方說了算”“怎么實(shí)施—承接主體說了算”“怎么評價(jià)—社會(huì)說了算”的原則，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與，推動(dòng)全民健身賽事活動(dòng)的供給主體和供給方式多元化。截至2017年底，共向社會(huì)發(fā)布115個(gè)項(xiàng)目，近200家企業(yè)和體育組織參與競標(biāo)，賽事活動(dòng)現(xiàn)場觀摩和參與的群眾近百萬人次。