張青 尉俊 許紅萍

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)于更好地深化行政體制改革、正確履行政府職能、提升政府治理現(xiàn)代化水平具有重要意義。將標(biāo)準(zhǔn)化的原理與方法引進(jìn)政務(wù)服務(wù)，再造服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范行政審批，是政務(wù)服務(wù)的新要求，也是人民群眾的新期待。山西省臨汾市行政審批大廳在實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的過程中，在山西省、臨汾市質(zhì)監(jiān)局的大力支持下，把開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為審批大廳提檔升級(jí)的重要抓手，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，結(jié)合臨汾市委開展的“三基建設(shè)”活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為引領(lǐng)示范帶動(dòng)三基建設(shè)的重要載體，思想上高度重視，工作上精心安排，行動(dòng)上對(duì)標(biāo)推動(dòng)，經(jīng)過一年多的創(chuàng)標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作，提高了服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范了服務(wù)行為，培育了大廳品牌，實(shí)現(xiàn)了行政審批行為的規(guī)范化和科學(xué)化，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)入了山西省第一方陣，成為山西省政務(wù)服務(wù)的標(biāo)桿。

一、高標(biāo)定位，環(huán)環(huán)緊扣抓創(chuàng)建

（一）高起點(diǎn)啟動(dòng)，各方合力支持是標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)的保障

臨汾市委、市政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，為標(biāo)準(zhǔn)化順利開展提供了政策支持和物質(zhì)保障。臨汾市政府召開了高規(guī)格的啟動(dòng)大會(huì)，副市長(zhǎng)陳忠輝出席大會(huì)并講話，對(duì)大廳政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)行了周密安排。時(shí)任市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王振宇等市領(lǐng)導(dǎo)先后專門聽取了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作匯報(bào)，并提出明確要求。市政府專門劃撥了15萬元經(jīng)費(fèi)，全力保障標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。標(biāo)準(zhǔn)化的編制、宣貫、修訂、完善等工作需要喚起干部千千萬同心干，標(biāo)準(zhǔn)化的方針、目標(biāo)確定后，要靠人去貫徹、執(zhí)行和落實(shí)。創(chuàng)建之初，成立了由市質(zhì)監(jiān)局、市行政審批管理中心和41家窗口單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，任命了政務(wù)服務(wù)中心各科室、大廳各窗口9名專職標(biāo)準(zhǔn)化員和45名兼職標(biāo)準(zhǔn)化員，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體工作。通過標(biāo)準(zhǔn)制定、改進(jìn)，大家基本掌握了標(biāo)準(zhǔn)化工作的框架和元素。政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目的是為了更好地服務(wù)企業(yè)和群眾，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好壞，還要靠人民群眾來評(píng)判，靠社會(huì)各界來認(rèn)可，全體工作人員全員全程參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，時(shí)時(shí)處處以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，使得政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施成為有源之水。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，不僅使大家養(yǎng)成了標(biāo)準(zhǔn)化習(xí)慣，形成了標(biāo)準(zhǔn)化思維，而且引領(lǐng)了各項(xiàng)工作，培育了大廳服務(wù)品牌，推動(dòng)臨汾市市政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)入了山西省第一方陣，成為山西省首屈一指開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的大廳，得到了省政務(wù)服務(wù)中心的高度評(píng)價(jià)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)，科學(xué)的路徑是標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)的方向

以理念引導(dǎo)建設(shè)，堅(jiān)持“以人為本”，以人民群眾為中心，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，培訓(xùn)出一支業(yè)務(wù)精湛的隊(duì)伍是根本?；谶@個(gè)認(rèn)識(shí)，我們采取三大措施科學(xué)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一是專家授課指導(dǎo)和外出考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)。2017年3月舉辦了臨汾市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班，特別邀請(qǐng)了山東省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長(zhǎng)馬曉鷗同志和江蘇省南通市行政審批局督查處處長(zhǎng)吳佩杰同志進(jìn)行專題培訓(xùn)。2016年11月，政務(wù)服務(wù)中心組織人員到山東青島、新泰、聊城、德州等運(yùn)行較好、發(fā)展較快、標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較早的政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行考察。2017年5月，政務(wù)服務(wù)中心還組織各縣市區(qū)政務(wù)大廳管理中心人員和市審批大廳窗口人員，赴中山、珠海學(xué)習(xí)借鑒各地有關(guān)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是載體宣傳與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合，普及標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí)。我們利用微信公眾號(hào)、顯示屏、大廳網(wǎng)站、宣傳欄等形式，全方位、多角度宣傳標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。在實(shí)地調(diào)研方面，政務(wù)服務(wù)中心主任尉俊帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)工作人員，深入17個(gè)縣市區(qū)和2個(gè)開發(fā)區(qū)，對(duì)臨汾市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，面對(duì)面了解情況，多層次征求意見，推進(jìn)各縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷發(fā)展。三是打造樣板與全面推廣相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作全覆蓋。2017年6月，臨汾市政府辦公廳下發(fā)了通知，要求各縣市區(qū)政務(wù)大廳按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)合、中心為主、有序?qū)嵤钡哪Ｊ?，以試點(diǎn)為樣板在臨汾市19個(gè)縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳全面推廣實(shí)施。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成為臨汾市各級(jí)政務(wù)大廳的首要工作，爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化的勁頭一家賽過 一家。

（三）高質(zhì)量完成，明確節(jié)點(diǎn)目標(biāo)是標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)的基礎(chǔ)

我們把企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化的理念和辦法運(yùn)用于政務(wù)服務(wù)，搭建政府標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，用標(biāo)準(zhǔn)化和信息化提高服務(wù)效率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事都有結(jié)果”的工作目標(biāo)。編制標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的重中之重。在編制標(biāo)準(zhǔn)體系過程中，嚴(yán)格按照《社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”行動(dòng)綱要》《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)細(xì)則》（試行）、GB/T 32170《政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T 32169《政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范》等規(guī)范性文件的要求進(jìn)行編制。按照“全面覆蓋、突出特色、持續(xù)改進(jìn)”的原則，做到了崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、步步有規(guī)范，最終編制通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)，制定管理體系標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng)，制定服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)438項(xiàng)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng)，共計(jì)595項(xiàng)。通過對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制、貫徹，強(qiáng)化了行政審批行為過程的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了行政審批行為的規(guī)范化和科學(xué)化，群眾滿意度大幅度提升，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，提升了政府形象。

（四）高頻率宣貫，提高全員認(rèn)識(shí)是標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)的關(guān)鍵

廣泛利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行大力宣傳，在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》《大眾標(biāo)準(zhǔn)化》雜志、山西新聞網(wǎng)、《臨汾日?qǐng)?bào)》上多次報(bào)道試點(diǎn)工作情況，通過臨汾政務(wù)在線微信平臺(tái)、臨汾市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站開設(shè)專欄報(bào)道標(biāo)準(zhǔn)化工作，使標(biāo)準(zhǔn)化理念深入人心。在宣貫實(shí)施方面，我們采取三大措施，提升全員參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的熱情。一是召開宣貫階段動(dòng)員會(huì)。對(duì)宣貫實(shí)施階段的工作進(jìn)行了動(dòng)員安排，制定了《迎接國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中期評(píng)估方案》，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化中期評(píng)估的注意事項(xiàng)做了具體的要求。二是舉辦標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)。組織窗口和中心的160余名工作人員進(jìn)行了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)，并組織大家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)考試，通過實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，完善工作。三是對(duì)窗口進(jìn)行模擬驗(yàn)收。在政務(wù)服務(wù)中心主任尉俊的帶領(lǐng)下，由臨汾市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)中心班子成員、各科室科長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化員共計(jì)20余人組成的考核小組對(duì)大廳各窗口采取聽（聽匯報(bào)、聽問答、聽評(píng)價(jià)）、看（看面貌、看環(huán)境、看流程、看資料）、問（問標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、問辦事程序、問規(guī)章制度）、測(cè)（測(cè)群眾滿意度）的方式進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，及時(shí)召開會(huì)議通報(bào)情況，采取對(duì)策，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限時(shí)整改。在中期評(píng)估時(shí)，大廳人員的工作狀態(tài)、精神面貌，得到了專家們的一致好評(píng)。

二、成效卓著，方方面面大變化

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為審批大廳的主要抓手，貫穿全過程的標(biāo)準(zhǔn)化工作，不僅增強(qiáng)了全體工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)化理念，堅(jiān)定了標(biāo)準(zhǔn)化信心，而且通過標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作鍛煉了隊(duì)伍、凝聚了力量、形成了合力；不僅使大家養(yǎng)成了標(biāo)準(zhǔn)化習(xí)慣，形成了標(biāo)準(zhǔn)化思維，而且引領(lǐng)了各項(xiàng)工作，培育了大廳服務(wù)品牌，推動(dòng)臨汾市政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)入了山西省第一方陣，成為山西省首屈一指開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的大廳，得到了山西省政務(wù)服務(wù)中心的高度評(píng)價(jià)。

（一）服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量大幅提高

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的力量是通過不斷推進(jìn)才釋放出來的。通過這一工作，我們收獲了許多成果，窗口工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高了，窗口服務(wù)行為規(guī)范了，服務(wù)功能拓展了，服務(wù)體系完善了，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了，實(shí)現(xiàn)了從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量不斷改進(jìn)，群眾滿意度不斷提高。2017年11月對(duì)服務(wù)對(duì)象的電話回訪中，涉及25個(gè)大廳窗口，493位服務(wù)對(duì)象滿意度為100%。

（二）審批行為明顯規(guī)范，服務(wù)行為更為標(biāo)準(zhǔn)

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的威力是通過不斷實(shí)施才顯現(xiàn)出來的。通過對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制、貫徹，強(qiáng)化了行政審批行為過程的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了行政審批行為的規(guī)范化和科學(xué)化，從而消除了自由裁量、故意推遲辦理等亂作為和不作為現(xiàn)象。保證了各項(xiàng)工作不因窗口人員流動(dòng)輪換導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量改變，不因工作人員的變動(dòng)或服務(wù)對(duì)象的不同造成工作質(zhì)量的降低，從而杜絕行政審批行為的隨意性，規(guī)范了行政行為。2017年，窗口辦件量902787件，其中承諾件49554件，即辦件696507件，即辦率達(dá)93.7%，在承諾時(shí)限內(nèi)的辦結(jié)率達(dá)100%。2017年臨汾市共辦理1464564件，其中市本級(jí)辦理902787件，群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)到99.99%以上。從辦件量及辦件效率來看，與往年相比均有了明顯提升，辦件率達(dá)99.72%，窗口按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，提前辦結(jié)率達(dá)99.41%。

（三）行政效能明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)大為改進(jìn)

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的效果是通過對(duì)標(biāo)對(duì)表才彰顯出來的。對(duì)窗口審批事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)，合理壓縮審批時(shí)限，充分發(fā)揮了大廳限時(shí)辦理、一門辦結(jié)的作用，從根本上改進(jìn)工作作風(fēng)，堵住了辦事過程中“吃、拿、卡、要”等漏洞，抑制腐敗現(xiàn)象的滋生。同時(shí)“臨汾政務(wù)在線”微信公眾號(hào)的開通，也使得群眾在大廳辦事時(shí)限大幅度縮減，在大廳停留時(shí)間比之前減少1/3。

（四）對(duì)外形象明顯提升，社會(huì)效益逐漸凸顯

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的效應(yīng)是通過規(guī)范的機(jī)制才凸顯出來的。市長(zhǎng)熱線運(yùn)行日趨規(guī)范，形成了完整的運(yùn)行體系，建立了規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督反饋體制，得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可和好評(píng)，2017年全年共受理訴求件106361件，較上年增長(zhǎng)36.84%，處理完成率99.45%；群眾滿意率94.01%，較上年提升2.6%，2017年 2月，市長(zhǎng)熱線在全國(guó)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織的熱線監(jiān)測(cè)中，榮獲2017首季“百分百熱線”獎(jiǎng)。2017年7月，第三方評(píng)估平臺(tái)（D3）方對(duì)全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的334條12345熱線的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，臨汾市市長(zhǎng)熱線三榜題名，在發(fā)布的“城市總體排行榜”中，全國(guó)位列21位，“百分百熱線”全國(guó)位列第8位，2項(xiàng)在山西省都是第一名，并一舉榮獲“先鋒獎(jiǎng)”大獎(jiǎng)，成為全國(guó)政府服務(wù)熱線中的佼佼者，也是山西省唯一獲此獎(jiǎng)的市長(zhǎng)熱線，市長(zhǎng)熱線成為百姓排憂解難的便民熱線、利民之線。

三、效應(yīng)放大，點(diǎn)點(diǎn)滴滴見實(shí)效

創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，沒有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證難以開展，沒有扎實(shí)的基礎(chǔ)工作難以實(shí)現(xiàn)，沒有過硬的基本能力難以完成，通過創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，臨汾市行政審批大廳實(shí)現(xiàn)多贏，不僅政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得出色成績(jī)，而且助推了精神文明單位創(chuàng)建、法治示范市直單位創(chuàng)建、目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，使基層組織戰(zhàn)斗力增強(qiáng)，基層工作原動(dòng)力增強(qiáng)，基本能力大大提升。

（一）加強(qiáng)核心領(lǐng)導(dǎo)，基層組織作用發(fā)揮明顯

一是強(qiáng)化了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。2017年12月7日，選舉產(chǎn)生了第一屆黨總支委員會(huì)，下設(shè)3個(gè)黨支部，把支部建在了窗口。完成了黨支部改選工作。支部成員職責(zé)分工明確，并將其制成圖標(biāo)上墻公示。黨支部活動(dòng)有場(chǎng)所、有設(shè)施。建立了黨員活動(dòng)室、閱覽室，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，確定每月15日為黨日主題活動(dòng)日，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十九大精神等。

二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶群建，加強(qiáng)了黨的隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)過嚴(yán)格審查，謹(jǐn)慎對(duì)待，新增加7名入黨積極分子。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。落實(shí)各項(xiàng)要求，加強(qiáng)黨員管理。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，以“四個(gè)合格”教育引導(dǎo)黨員。結(jié)合實(shí)際，開展了多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。全面展示了政務(wù)服務(wù)中心長(zhǎng)期以來抓黨建促服務(wù)取得的豐碩成果。同時(shí)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心的群團(tuán)工作，完成了工會(huì)改選，組建了市中心共青團(tuán)委員會(huì)和婦委會(huì)，在政務(wù)服務(wù)中心的工作中發(fā)揮了積極的作用。

三是推進(jìn)駐村幫扶工作。政務(wù)服務(wù)中心的扶貧點(diǎn)是永和縣南莊鄉(xiāng)社里村。積極組織駐村干部選派工作。加強(qiáng)日常管理。建立了良好的管理制度，加強(qiáng)考勤考核。政務(wù)服務(wù)中心積極投入了資金購(gòu)買了生活、生產(chǎn)和辦公用品，確保幫扶工作組吃住在村，全身心投入幫扶工作。積極完成幫扶任務(wù)。2017年3月，通過與縣水利局、交通局協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧政策，爭(zhēng)取到縣水利局解決人畜吃水困難資金18萬元；5月，協(xié)調(diào)道路建設(shè)資金50余萬元；9月，與縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生部門聯(lián)合，組織了貧困人口建檔立卡健康扶貧健康服務(wù)雙簽約活動(dòng)。

（二）推進(jìn)全面建設(shè)，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實(shí)

一是系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)性工作。2017年，政務(wù)服務(wù)中心配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子，招錄了新的工作人員，梳理了單位基礎(chǔ)信息、工作規(guī)范、規(guī)章制度等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)和管理工作，編制完成了基礎(chǔ)工作目錄、工作運(yùn)行流程圖。編制了以組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、管理制度和考核檢查為主要內(nèi)容的單位管理手冊(cè)，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本資料為主的應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，以中央和山西省委、省政府及臨汾市委、市政府重大決策部署特別是各項(xiàng)惠民政策為主要內(nèi)容的便民服務(wù)手冊(cè)。

二是持續(xù)推行精細(xì)化管理。根據(jù)“三基建設(shè)”的工作安排，政務(wù)服務(wù)中心初步起草了內(nèi)部協(xié)調(diào)制度，并對(duì)工作制度進(jìn)行了梳理。積極研究上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的工作任務(wù)，合理安排年度工作目標(biāo)和工作任務(wù)，形成了各項(xiàng)考核指標(biāo)。規(guī)范文書和檔案管理。形成定期整理歸檔制度，積極探索推進(jìn)無紙化辦公和文書檔案的電子化管理。落實(shí)了“13710”工作督辦的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，對(duì)接了APP平臺(tái)，高效、及時(shí)地完成了“13710”安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是做好文明創(chuàng)建相關(guān)工作。成立志愿服務(wù)隊(duì)，開展了學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，組織開展了無償獻(xiàn)血、幫困捐衣物、養(yǎng)老院敬老愛老慰問、餐盤清洗、清洗公交站牌、公共街道撿垃圾、救助道德模范等活動(dòng)，參與全國(guó)志愿服務(wù)隊(duì)“四個(gè)一百”“中國(guó)好人”“山西好人”“臨汾市第四屆十大道德楷?！钡鹊脑u(píng)選投票活動(dòng)，開展“四德”教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)踐，基本能力得到有效提升

一是政治能力黨性修養(yǎng)顯著提升。認(rèn)真開展了深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨性教育，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，積極組織學(xué)習(xí)了山西省委、臨汾市委有關(guān)會(huì)議精神、黨的十九大等會(huì)議精神，制訂了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步鞏固深化“四風(fēng)”問題治理成果，健全抓作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，有效提高了中心干部群眾政治理論水平和黨性修養(yǎng)。

二是干部專業(yè)化能力顯著提升。制定了干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每周二組織干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，實(shí)施干部能力提升工作。同時(shí)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、法治示范單位建設(shè)等工作，通過外出考察培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家開展專題培訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步提升干部群眾的研究政策、創(chuàng)新發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力，有效地促進(jìn)了大廳工作的提格升級(jí)。

三是依法行政能力顯著提升。2017年，臨汾市政務(wù)服務(wù)中心被臨汾市政法委確定為“全市法治示范點(diǎn)建設(shè)單位”，出臺(tái)了實(shí)施方案，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，開辟普法專欄，邀請(qǐng)專家開展依法行政專題講座，營(yíng)造大廳法治文化氛圍。起草了《臨汾行政審批管理中心關(guān)于加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督實(shí)施意見》，制定了“三重一大”制度，堅(jiān)持推進(jìn)信息公開，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面優(yōu)化梳理、全方位公開，切實(shí)做到依法審批，讓法治的陽光封堵權(quán)力尋租的“灰色空間”。