張延偉

“今后轄區(qū)內(nèi)發(fā)生非法采礦活動，除對違法當(dāng)事人進(jìn)行查處外，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的單位及相關(guān)責(zé)任人也要受到相應(yīng)責(zé)任追究。”近日，禹州市制定印發(fā)《打擊非法采礦行政責(zé)任追究暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），作出了這一規(guī)定。

《辦法》明確，各級政府是維護(hù)本地正常礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的責(zé)任主體，各級政府、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對行政區(qū)域內(nèi)非法礦產(chǎn)資源開發(fā)、加工行為未及時報告和制止的;對群眾反映強(qiáng)烈的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動中的違法行為未及時妥善處理致使矛盾激化的;放任、縱容、包庇、參與非法采礦活動的;阻撓、限制礦產(chǎn)資源監(jiān)管部門依法行政的，給予通報批評并責(zé)令限期糾正，對主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，視情節(jié)給予責(zé)令作出檢查、通報批評、停職檢查、勸其引咎辭職處理;構(gòu)成違紀(jì)的，依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

《辦法》規(guī)定，有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員違反規(guī)定審查、審批和辦理有關(guān)證照或手續(xù)的;對非法采礦查處打擊不力的;不履行法定職責(zé)，推諉扯皮，造成非法采礦活動長期存在的;對移送的非法采礦案件拖而不辦或辦而無果的;參與非法采礦或為其提供便利的，視情節(jié)給予責(zé)令作出檢查、通報批評、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格、勸其引咎辭職處理;構(gòu)成違紀(jì)的，依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

此外，《辦法》還規(guī)定，市聯(lián)合打擊非法采礦指揮部辦公室將按照管理權(quán)限，對違反《辦法》規(guī)定的單位和個人移交任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。存在打擊報復(fù)舉報人，強(qiáng)迫唆使下屬工作人員妨礙、抗拒執(zhí)法，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定或造成重大經(jīng)濟(jì)損失或重大人員傷亡等情節(jié)的，從重處理。（作者單位：禹州市國土資源局）