本報(bào)駐印度特派記者 苑基榮 胡博峰 ●柳玉鵬

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日，首屆美國(guó)和印度“2+2”高層對(duì)話在印度首都新德里舉行。雙方當(dāng)天就經(jīng)濟(jì)和安全等領(lǐng)域的多個(gè)議題展開(kāi)磋商并取得一定進(jìn)展，但在采購(gòu)俄羅斯軍備等問(wèn)題上似乎仍未達(dá)成一致。對(duì)話結(jié)束后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、防長(zhǎng)馬蒂斯還在印度外交部長(zhǎng)斯瓦拉吉、國(guó)防部長(zhǎng)西塔拉曼的陪同下，拜會(huì)了印度總理莫迪。印美“2+2”對(duì)話曾幾次延期，再加上雙方是首次舉行如此高級(jí)別的對(duì)話，因此兩國(guó)會(huì)達(dá)成何種成果，印美關(guān)系未來(lái)將如何發(fā)展備受矚目。

據(jù)《印度快報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，斯瓦拉吉在對(duì)話伊始致辭時(shí)就為此次對(duì)話確定了圍繞戰(zhàn)略問(wèn)題高舉高打的調(diào)門(mén)，避免在媒體此前披露的貿(mào)易、軍購(gòu)等分歧和細(xì)節(jié)上糾纏。她表示，莫迪總理與特朗普總統(tǒng)去年的首腦會(huì)晤，為改善和發(fā)展兩國(guó)關(guān)系制定了方向，而西塔拉曼補(bǔ)充說(shuō)，這次會(huì)議反映了兩國(guó)在過(guò)去幾年中為發(fā)展關(guān)系所做的努力?！队《葧r(shí)報(bào)》6日?qǐng)?bào)道稱，從對(duì)話結(jié)束后雙方在聯(lián)合記者會(huì)上介紹的成果來(lái)看，印美兩國(guó)關(guān)系通過(guò)此次對(duì)話得到“有效深化”。雙方關(guān)系的“重大進(jìn)展”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是兩國(guó)同意建立熱線，簽署了《通信兼容性和安全協(xié)議》（COMCA?SA）。據(jù)稱，該協(xié)議將方便印度從美國(guó)獲得關(guān)鍵國(guó)防技術(shù)，接觸美國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)，確保美印軍事力量的通信聯(lián)絡(luò)能力。這一協(xié)議的簽署被解讀為兩國(guó)軍事與安全合作的標(biāo)志性進(jìn)步。蓬佩奧稱，該協(xié)議體現(xiàn)了雙方“推動(dòng)自由和開(kāi)放的印太關(guān)系”的負(fù)責(zé)任姿態(tài)，西塔拉曼則表示，該協(xié)議將提升印度國(guó)防能力。二是強(qiáng)化反恐使命。兩國(guó)同意，共同應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅。斯瓦拉吉稱，印度歡迎特朗普在阿富汗的政策，印美將共同致力于打擊恐怖主義。此外，兩國(guó)還承諾將共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境安全，聯(lián)合抵制網(wǎng)絡(luò)攻擊。三是互尋戰(zhàn)略支撐。對(duì)印度而言，加入核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)（NSG）是其謀求大國(guó)地位的名片之一。斯瓦拉吉稱，“雙方同意共同為印度加入NSG而努力”。而對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，最為迫切的戰(zhàn)略需求則是印太戰(zhàn)略實(shí)體化。為此，印美同意于2019年在印度東海岸舉行首次三軍聯(lián)合軍事演習(xí)。此外，兩國(guó)還在對(duì)話中談及印度人在美獲取H1B簽證、美朝關(guān)系等雙邊及國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題。

有分析稱，此次對(duì)話是美國(guó)授予印度戰(zhàn)略貿(mào)易許可地位（STA1）后，兩國(guó)關(guān)系持續(xù)向好的延續(xù)。據(jù)了解，印度是唯一一個(gè)獲得STA1地位的南亞國(guó)家，這使其能夠從美國(guó)進(jìn)口各類高科技產(chǎn)品，包括敏感的防御技術(shù)。不過(guò)，由于蓬佩奧表示，兩國(guó)尚未就購(gòu)買(mǎi)俄S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)做出“任何決定”，且未有跡象顯示雙方在伊朗進(jìn)口石油上達(dá)成一致，輿論認(rèn)為，美印兩國(guó)仍在關(guān)鍵問(wèn)題上存在分歧。有觀點(diǎn)說(shuō)，此次對(duì)話在推遲后倉(cāng)促上馬，是準(zhǔn)備給即將迎來(lái)中期選舉的特朗普和2019年大選的莫迪，通過(guò)外交成績(jī)進(jìn)行背書(shū)。但馬蒂斯重申，兩國(guó)并不一定要在所有問(wèn)題上保持一致。新德里電視臺(tái)援引印度專家的說(shuō)法稱，COMCASA可能會(huì)降低美國(guó)對(duì)印度購(gòu)買(mǎi)俄導(dǎo)彈系統(tǒng)實(shí)施制裁的可能性。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察，美印對(duì)話結(jié)果并未達(dá)到印度媒體預(yù)期，務(wù)虛大于務(wù)實(shí)。印度《先鋒報(bào)》6日評(píng)論稱，“2+2”對(duì)話使印美不得不聚焦兩國(guó)夢(mèng)想，加速人文交流，塑造以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的伙伴關(guān)系，同時(shí)加大經(jīng)貿(mào)合作與軍事交流。▲