熊若愚 吳青

堅(jiān)持黨的基本路線是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證。改革開(kāi)放40年的偉大實(shí)踐昭示我們：只有堅(jiān)持黨的基本路線，才能得到人民的信任和擁護(hù)，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們要堅(jiān)持黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，長(zhǎng)期堅(jiān)持，決不動(dòng)搖。

堅(jiān)持把黨的基本路線作為黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線

黨的基本路線，是指導(dǎo)黨的全局工作的總路線、總方針、總政策。對(duì)于一個(gè)馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)，要領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，必須正確認(rèn)識(shí)和判斷所處的發(fā)展階段，并由此出發(fā)確定黨在這一階段的基本路線。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨一直高度重視制定并實(shí)施黨的基本路線。在社會(huì)主義改造基本完成之后，黨的八大正確分析中國(guó)社會(huì)的主要矛盾和主要任務(wù)，指出全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。實(shí)踐證明，“八大的路線是正確的，它為新時(shí)期社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向”。后來(lái)，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

1978年，我們黨召開(kāi)了具有歷史里程碑意義的十一屆三中全會(huì)，解放思想、實(shí)事求是被重新確立為黨的思想路線，黨中央作出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。隨著改革開(kāi)放不斷深入，通過(guò)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深入思考，我們黨形成了我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的戰(zhàn)略判斷。立足于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，黨中央確定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，即“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗”。

在黨的基本路線指引下，我們黨制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。黨的十三屆四中全會(huì)以后，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，我們黨捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義，開(kāi)創(chuàng)了全面改革開(kāi)放新局面，推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向了21世紀(jì)。黨的十六大以后，我們黨抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對(duì)黨和國(guó)家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

在新時(shí)代，還要不要堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的戰(zhàn)略判斷？還要不要繼續(xù)堅(jiān)持黨的基本路線？黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變”?！皟蓚€(gè)沒(méi)有變”是我們必須牢牢堅(jiān)持黨的基本路線的總依據(jù)。我們不僅要在經(jīng)濟(jì)總量低、人均收入少的時(shí)候堅(jiān)持黨的基本路線，而且在發(fā)展起來(lái)之后、富起來(lái)之后仍然要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線。黨的基本路線體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)才找到的一條根本路線，是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，必須一以貫之地貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要

我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義的。盡管是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還不及全世界人均水平，發(fā)展生產(chǎn)力仍然是擺在全黨和全國(guó)人民面前的根本任務(wù)，這就要求我們緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，盡快提高生產(chǎn)力發(fā)展水平。正如習(xí)近平總書記指出的，“只要國(guó)內(nèi)外大勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本變化，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變?！?/p>

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)9.5%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速，占世界生產(chǎn)總值的比重由1.8%上升到15.2%。目前，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性變化，把握高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢(shì)新要求，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，著力加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沿著正確航向破浪前行。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情發(fā)生了深刻變化，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這就要求我們?cè)诶^續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革，更加重視社會(huì)各領(lǐng)域的共同發(fā)展和進(jìn)步，更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

堅(jiān)持把四項(xiàng)基本原則作為立國(guó)之本

中國(guó)共產(chǎn)黨章程明確指出，“堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是我們的立國(guó)之本?！彼捻?xiàng)基本原則是進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本前提和根本保證。

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不動(dòng)搖，最重要的就是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力，不斷增強(qiáng)全黨執(zhí)政本領(lǐng)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。必須積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化新境界。必須持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，積極應(yīng)對(duì)在長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開(kāi)放條件下黨面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，大力整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲懲治腐敗，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)。

馬克思主義政黨一刻也離不開(kāi)理論思維。我們黨近百年奮斗歷程充分證明，加強(qiáng)思想建黨，強(qiáng)化理論武裝，保持全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致，是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，堅(jiān)持好四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持好黨的領(lǐng)導(dǎo)，最要緊的就是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作，教育引導(dǎo)黨員干部和人民群眾讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零碎地把握新思想的內(nèi)在邏輯和思想體系，深刻理解新思想的鮮明主題、科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵，深刻把握貫穿新思想之中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷加深對(duì)帶有基礎(chǔ)性標(biāo)志性的重要理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略部署的認(rèn)識(shí)和理解，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史必然性和科學(xué)真理性，真正做到真學(xué)真懂真信真用。要聯(lián)系馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程，聯(lián)系黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革，聯(lián)系廣大干部群眾思想實(shí)際和工作實(shí)際，把新思想講清楚、講明白，努力讓人民群眾在靈魂深處建立起對(duì)新思想的真誠(chéng)信仰。

堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為強(qiáng)國(guó)之路

40年的實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放“是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，必須堅(jiān)持以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度全面深化改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，真正做到“該改的、能改的我們堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改”。

在新時(shí)代，必須將全面深化改革推深做實(shí)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性成果，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。牢固樹(shù)立全國(guó)一盤棋的理念，堅(jiān)持在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下深化改革，堅(jiān)持以人民為中心謀劃改革，堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)改革，注重將頂層設(shè)計(jì)與基層探索創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家心無(wú)旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，讓改革成果更好惠及廣大人民群眾，讓群眾感受到改革就在身邊，越改越順心，越改越開(kāi)心。堅(jiān)持改革決策和立法決策相銜接，不斷提高改革決策的科學(xué)性。以釘釘子精神抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)重大改革舉措落到實(shí)處。堅(jiān)持把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。

在新時(shí)代，必須恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。必須以更加寬廣的眼光看待世界，以更加自信的胸懷面對(duì)世界，在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放。在更深層次上推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放，就是要尊重國(guó)際營(yíng)商慣例，加強(qiáng)同國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，完善公開(kāi)透明的涉外法律體系；就是要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)中性政策，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷，平等地對(duì)待在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境；就是要進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平，進(jìn)一步降低關(guān)稅，降低進(jìn)口環(huán)節(jié)的制度性成本。在更寬領(lǐng)域上推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放，就是要采取更加積極有效的政策措施，穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；就是要真誠(chéng)向各國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)，擴(kuò)大進(jìn)口空間，持續(xù)釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力；就是要全面布局開(kāi)放舉措、開(kāi)放內(nèi)容、開(kāi)放空間，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。以更大力度推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放，就是要持續(xù)修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，縮短清單長(zhǎng)度，推出有標(biāo)志意義的舉措推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放；就是要充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程；就是要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。