辛鳴

習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻總結了改革開放40年來所取得的偉大成就和寶貴經驗，鄭重宣示了中國共產黨人和中國社會將改革開放進行到底的堅定決心和堅強意志，是新時代改革開放的科學指引和重要遵循。我們要把講話中的新闡述、新觀點、新論斷與貫穿講話的精神實質、思想精髓有機結合起來認真學習、深入思考、努力實踐、自覺體悟，在學思踐悟中化思想偉力為推進新時代改革開放的實踐偉力。

高度評價40年輝煌成就鑄就的改革開放歷史地位

20世紀70時代以來，當世界經濟快速發(fā)展，科技進步日新月異的時候，我們的人民溫飽都成問題，國家建設百業(yè)待興。鄧小平當年斬釘截鐵地講，貧窮不是社會主義。不改革開放，總有一天會被開除球籍。怎么辦？在對黨和國家前途命運深刻把握，對社會主義革命和建設實踐深刻總結，對時代潮流深刻洞察，對人民群眾期盼和需要深刻體悟的基礎上，中國共產黨作出實行改革開放的歷史性決策，開始了通過改革開放大踏步趕上時代的歷史征程。習近平總書記講：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒”，講的正是中國共產黨人的這一認識。

作為中國共產黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造，作為中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，改革開放深刻地改變了中國。在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記把改革開放稱為是中國人民創(chuàng)造的“人間奇跡”，讓“不可能成為了可能”。確實，中國改革開放40年創(chuàng)造的奇跡“當驚世界殊”。

我們先看經濟增長速度。1978年前后我國國內生產總值只有3679億元，到2017年增長到82.7萬億元，年均實際增長9.5%，遠遠高于同期世界經濟2.9%左右的年均增速。近代世界500年以來，有過一些小的經濟體較長時間保持較高的增長，有過一些大的經濟體做到過短時期的快速增長，也有過一些經濟體通過發(fā)戰(zhàn)爭財實現過高速的增長，但像中國這樣大的經濟體，以和平的發(fā)展方式保持40年一以貫之的高速增長，這是從來沒有出現過的現象。而且，在這樣的高速發(fā)展背景下，中國還是世界上唯一沒有出現金融危機的國家，甚至當其他國家出現金融危機的時候，中國還能大大地“拉上一把”。經濟學家林毅夫引用世界銀行的統(tǒng)計數據做了一個很形象的說明，改革開放初期我國人均GDP只有156美元，當時最貧窮的撒哈拉沙漠以南非洲國家人均GDP的平均數是490美元，我們連它們的三分之一都沒達到。但40年后，中國成為了世界上第二大經濟體，建立了全世界最完整的現代工業(yè)體系，國內生產總值占世界生產總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，拉開了與世界排行第三大經濟體一倍以上的體量，接近其后四大經濟體總量的總和。也正是這樣的增長速度，中國連續(xù)多年對世界經濟增長貢獻率超過30%。

我們再看人均收入的增長與反貧困的成績單。改革開放40年，全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，去除物價變動等因素實際增長了22.8倍。無論是大規(guī)模的海外游還是大手筆的海外購，一個客觀事實是中國老百姓實實在在有錢了。與之相應，我國貧困人口累計減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降94.4個百分點，創(chuàng)造了人類減貧史上的中國奇跡，外國學者慨嘆“中國的減貧成就比中國的經濟增長更為神奇”。

至于說制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，外匯儲備世界第一，等等，所有這些地位的背后都是一連串的發(fā)展奇跡。也正是這樣的“人間奇跡”，極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌，讓中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。習近平總書記講的這“三個偉大飛躍”，是對中國改革開放輝煌成果最全面、最深刻也最權威的判斷。

在此基礎上，習近平總書記更進一步把推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè)與建立中國共產黨、成立中華人民共和國并列起來作為近代以來實現中華民族偉大復興的“三大里程碑”，明確了改革開放的歷史地位。這是名副其實，這是實至名歸。確實，與建立中國共產黨的“開天辟地”、成立中華人民共和國的“改天換地”相比，改革開放這第三個“偉大飛躍”帶來的“翻天覆地”同樣昂揚、同樣激動人心，同樣會深深鐫刻在中華民族偉大復興歷史長河的坐標上。

全面闡述40年砥礪奮進開辟的改革開放成功道路

中國有句習語“四十不惑”，一個人是如此，一項實踐、一場革命也是如此。中國改革開放經過40年風雨同舟，40年披荊斬棘，40年砥礪奮進，到了應該盤點也有資格盤點的時候了?；厥讈頃r路，中國改革做了什么，做對了什么？習近平總書記用“十個始終堅持”，從十個方面全面闡述了改革開放的成功道路。

40年來，中國改革開放始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持馬克思主義指導地位不動搖，堅持科學社會主義基本原則不動搖；始終堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產力；始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷深化政治體制改革；始終堅持發(fā)展社會主義先進文化，加強社會主義精神文明建設；始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生；始終堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源，堅持推進生態(tài)文明建設；始終堅持黨對軍隊的絕對領導，不斷推進國防和軍隊現代化；始終堅持推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，實施“一國兩制”基本方針；始終堅持獨立自主的和平外交政策；始終堅持加強和改善黨的領導。深入領會這十個方面的內在邏輯，其實正是習近平總書記指出的，“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！?/p>

40年改革開放致力于解放和發(fā)展生產力，在歷史前進的邏輯中前進。從黨的十一屆三中全會作出把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的歷史性決策，到黨的十二屆三中全會、黨的十四大確定建立社會主義市場經濟體制的改革目標，再到黨的十五大提出以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經濟制度，以及黨的十六大在堅持“兩個毫不動搖”的同時，把新的社會階層明確為中國特色社會主義事業(yè)建設者，黨的十七大要求著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，積極構建社會主義和諧社會，等等，都是為了更好地解放和發(fā)展生產力。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央更是把解放和發(fā)展社會生產力作為中國特色社會主義的根本任務，并確立為改革開放必須牢牢把握的“基本要求”。習近平總書記指出：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”。這方向、立場、原則歸根到底都是也都要落到解放和發(fā)展生產力上。改革開放要讓人民群眾有獲得感、幸福感、安全感，但是沒有社會生產力的解放與發(fā)展，就不可能創(chuàng)造滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的物質基礎，也不可能實現全體人民的共同富裕，實現人的全面發(fā)展。

40年改革開放堅定敞開胸襟擁抱世界，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。馬克思深刻地指出：“每一個單個人的解放的程度是與歷史完全轉變?yōu)槭澜鐨v史的程度一致的?！币粋€國家、一個社會同樣如此。尤其進入現代社會，要想走向文明進步，一定要突破了彼此隔絕的民族地域界限，通過國際市場的普遍交往把生產和消費連成一體，這是浩浩蕩蕩的時代潮流。從20世紀70年代末開始，中國就把對外開放確立為基本國策，打開國門搞建設，成功實現從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉折。當今世界，和平合作的潮流滾滾向前，開放融通的潮流滾滾向前，變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前。世界已經成為你中有我、我中有你的地球村，各國經濟社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進共同繁榮發(fā)展的必然選擇。從人類命運共同體到“一帶一路”倡議，中國的改革開放契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流，已經開始從“趕上時代”走向“引領時代”。

正是因為中國改革開放是在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展，所以，習近平總書記充滿自豪又高度自信地向中國社會乃至全世界宣告：“40年的實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來我們黨團結帶領全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的。”改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。

科學概括40年風雨兼程積累的改革開放寶貴經驗

“行之力則知愈進，知之深則行愈達?！备母镩_放40年的正確實踐更進一步深化了我們對改革開放規(guī)律性的認識，在這一過程中積累的寶貴經驗是中國改革開放彌足珍貴的精神財富，也是繼續(xù)推進新時代改革開放的重要遵循。

習近平總書記立足于40年偉大實踐，高度概括了改革開放“九個必須堅持”的寶貴經驗：必須堅持黨對一切工作的領導，不斷加強和改善黨的領導；必須堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往；必須堅持馬克思主義指導地位，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新；必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義；必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢；必須堅持以發(fā)展為第一要務，不斷增強我國綜合國力；必須堅持擴大開放，不斷推動共建人類命運共同體；必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系。

更重要的是，“九個必須堅持”又分別為新時代改革開放提供了九個寶貴啟示：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢；為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命；創(chuàng)新是改革開放的生命；方向決定前途，道路決定命運；制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題；解放和發(fā)展社會生產力，增強社會主義國家的綜合國力，是社會主義的本質要求和根本任務；開放帶來進步，封閉必然落后；打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨；我國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，等等。這些啟示從指導思想和正確方向、領導力量和政治保證、任務要求和戰(zhàn)略部署、外部條件和動力保障、價值取向和科學方法論等方面對新時代改革開放做出引領，政治要求明確，思想內涵豐富，是充分體現基本理論、基本路線、基本方略要求重要結論，是深刻反映共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的科學認知。

毛澤東當年講，“我是靠總結經驗吃飯的。以前我們人民解放軍打仗，在每個戰(zhàn)役后，總來一次總結經驗，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，然后輕裝上陣，乘勝前進，從勝利走向勝利，終于建立了中華人民共和國?！敝袊母母镩_放同樣如此，只有不斷總結經驗，有所發(fā)現，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進，才會不斷地從必然王國走向自由王國。

我們以堅持黨的領導為例。中國改革開放之所以能取得如此輝煌成就，與中國共產黨的堅強有力領導是分不開的。黨的十八大前后正反兩個方面的經驗表明，正是堅持和加強黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領導，提升黨中央對全面深化改革的領導力和權威性，全黨全國才會在改革上統(tǒng)一思想、堅定信心，才能更好地涉險灘、闖難關、啃硬骨頭，才會有統(tǒng)籌協(xié)調、蹄疾步穩(wěn)推進各項改革的戰(zhàn)略舉措。反過來，在改革開放中出現一些消極腐敗現象，究其根源是黨的領導被削弱，黨的建設被弱化。所以，旗幟鮮明堅持中國共產黨的領導，我們理直氣壯，不用在意別人的指指點點。

習近平總書記講，“在中國這樣一個有著5000多年文明史、13億多人口的大國推進改革發(fā)展，沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。”這是由衷的自信，這也是至簡的道理。還能有什么比在親身參與的偉大實踐中寫就的教科書更管用，還能有誰比致力于偉大實踐的中國共產黨和中國人民更有資格指點江山？正因為中國共產黨人和中國人民勇于創(chuàng)新，從沒路的地方踐踏出來一條新路、從只有荊棘的地方開辟出來一條正道，中國改革開放方向不變、道路不偏、力度不減，中國改革開放行穩(wěn)致遠、自信從容。

以改革開放的姿態(tài)奮力將新時代改革開放進行到底

習近平總書記指出：“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水?！敝袊母母镩_放已經做了很多事情，但中國的改革開放還有更多的事情要做。我們要把已經做好的事情繼續(xù)做下去并且做得更好，把已經提出來但還沒有做起來或做得不太好的事情給真正做起來并且做好，把做得不太對的事情或者說曾經有意義但現在越來越不合時宜的事情給改正過來。

將改革開放進行到底，不僅要對改革開放前的舊體制、舊模式繼續(xù)進行徹底的改革，還要對改革過程中形成的一些不再科學、不再公正的體制模式、行為習慣進行再改革，要勇于改革，勇于在更高層面上開放。這一過程只有進行時，沒有完成時。我們要在“全面深化”上做文章，要“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。改革作為一個系統(tǒng)工程，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。如果總是某一方面的改革單兵突進，這樣的改革不僅不可能走得好、走得遠，甚至還會造成改革在一定程度上的異化。經濟體制改革當然要繼續(xù)發(fā)揮帶動引領作用，但是同樣要加快推進政治、社會、文化、生態(tài)、黨的建設、國防軍隊等各個領域的改革。我們要“不失時機深化重要領域改革”，少做不做避重就輕式的外圍性改革、涂脂抹粉式的枝節(jié)性改革，多做大做刮骨療毒式的根本性改革、固本培元式的基礎性改革。我們要在“全面開放”上下功夫，更加積極主動開放，堅持雙向開放、公平開放、共贏開放、包容開放。通過各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成繼續(xù)推進改革開放的強大合力。

習近平總書記指出：“我們現在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。”新時代改革開放使命更光榮、任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大。我們要以勇于自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力推進改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關系和矛盾，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙社會生產力發(fā)展的體制機制障礙，以堅決的自我革命推動深刻的社會革命取得最后勝利。

將改革開放進行到底，要有良好的精神狀態(tài)。改革開放是一場接力跑，我們要有“功成不必在我”的意識與境界，把自己融入歷史長河中間，融入事業(yè)進程之中，一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個好成績。我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，勇立潮頭、奮勇搏擊。

將改革開放進行到底，要有強大的精神力量。這種強大的精神力量來自對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的堅定信心。習近平總書記講：“信仰、信念、信心，任何時候都至關重要?！庇辛诉@樣的精神力量，就沒有什么能阻擋中國人民和中華民族昂首闊步走向繁榮富強、走向偉大復興，新時代改革開放就有了勢不可擋的磅礴力量。