華群青
[摘 要] 中職學(xué)校的“十三五”規(guī)劃體系建設(shè),是教學(xué)診改中目標(biāo)設(shè)立的起點(diǎn),通過(guò)編制學(xué)校規(guī)劃體系,分解目標(biāo)任務(wù),最終形成上下貫通、左右相連、覆蓋全員、全過(guò)程、全方位的目標(biāo)體系,即目標(biāo)鏈。通過(guò)目標(biāo)任務(wù)完成情況的診斷與改進(jìn),確保規(guī)劃的目有效落實(shí)。
[關(guān) 鍵 詞] 診改;目標(biāo);規(guī)劃
[中圖分類號(hào)] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603(2018)24-0241-01
教育部辦公廳于2015年6月發(fā)布了《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號(hào)),決定逐步在全國(guó)職業(yè)院校推進(jìn)建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)(簡(jiǎn)稱診改)制度。2017年全國(guó)教學(xué)診改專委會(huì)主任楊應(yīng)菘教授多次在全國(guó)教學(xué)診改實(shí)施方案編制專題培訓(xùn)中指出:樹(shù)立目標(biāo)是診改的起點(diǎn)。什么是目標(biāo)?如何制定目標(biāo)?怎樣才能形成上下貫通、左右相連的鏈條,是當(dāng)前中職學(xué)校開(kāi)展教學(xué)診改急需解決的問(wèn)題。
一、目標(biāo)及目標(biāo)鏈的含義
目標(biāo)指的是射擊、攻擊或?qū)で蟮膶?duì)象,也指想要達(dá)到的境地或標(biāo)準(zhǔn)。在一個(gè)組織,通過(guò)確立目標(biāo)明確組織的方向,從而產(chǎn)生凝聚力和向心力,以此激發(fā)成員的活力、學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力。
建立診改的目標(biāo)管理意識(shí),對(duì)于職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō),首先,要抓好“十三五”規(guī)劃的制定和完善工作。有了明確的目標(biāo),我們才能找到診改的依據(jù),才能通過(guò)現(xiàn)狀與目標(biāo)的比較來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與偏差,我們才能有效地組織和實(shí)施監(jiān)控、檢測(cè)、預(yù)警、改進(jìn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)與螺旋提升。筆者認(rèn)為,中職學(xué)校的“十三五”規(guī)劃體系應(yīng)由學(xué)??傮w規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)組成。
學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要組織內(nèi)外、上下高度協(xié)調(diào)和配合,這也決定了學(xué)校制定的規(guī)劃、設(shè)立的目標(biāo)不可能是單一、孤立的,從總規(guī)劃到專項(xiàng)規(guī)劃,再到每一階段的計(jì)劃必然是方向一致、環(huán)環(huán)相扣、相互配合的鏈條體系,即形成目標(biāo)鏈。
二、打造目標(biāo)鏈的路徑
(一)編制學(xué)校規(guī)劃體系
第一階段:動(dòng)員宣傳,制定方案
從學(xué)校層面及各專業(yè)部逐層開(kāi)展分析優(yōu)勢(shì)、明確劣勢(shì)、挖掘亮點(diǎn)、突破瓶頸的動(dòng)員會(huì),制定“編制發(fā)展規(guī)劃”的工作方案,自下而上、形成共識(shí)、聚集力量、明確方向,為扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃編制工作提供保證。
第二階段:調(diào)研論證,編寫(xiě)總規(guī)劃
發(fā)動(dòng)全體教職員工的積極性,運(yùn)用SWOT分析法,從學(xué)校、專業(yè)、課程、課程、教師、學(xué)生五方面,對(duì)學(xué)校辦學(xué)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、素質(zhì)教育、專業(yè)建設(shè)狀態(tài)、課程建設(shè)狀態(tài)、課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)狀態(tài)、專任教師隊(duì)伍建設(shè)狀態(tài)、兼職教師隊(duì)伍建設(shè)狀態(tài)、教學(xué)投入及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀態(tài)、教學(xué)資源建設(shè)狀態(tài)、校企合作狀態(tài)、學(xué)校管理制度建設(shè)與運(yùn)行狀態(tài)、質(zhì)量監(jiān)控狀態(tài)、學(xué)生反饋、用人方反饋、質(zhì)量效益等要素進(jìn)行科學(xué)分析,找出優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),選擇辦學(xué)類型相似、辦學(xué)實(shí)力突出的中職學(xué)校作為標(biāo)桿,進(jìn)行比對(duì),尋找差距,認(rèn)真分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十三五”期間學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和工作重點(diǎn),制定有效的戰(zhàn)略舉措。
第三階段:根據(jù)總規(guī)劃,編寫(xiě)專項(xiàng)規(guī)劃
根據(jù)學(xué)校規(guī)劃所設(shè)定的總體發(fā)展目標(biāo),各處室、專業(yè)部制定相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃,將學(xué)校的總規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)一步分解、設(shè)計(jì)、具體化。
(二)分解目標(biāo)任務(wù)
學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)重在落地、實(shí)施,這就需要分解任務(wù)和清晰的實(shí)施路線圖。
首先,圍繞“學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生”五個(gè)層面,把戰(zhàn)略目標(biāo)確定的任務(wù)分解到年,確定學(xué)校的階段性發(fā)展目標(biāo)。
其次,將學(xué)校的階段性發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步分解,轉(zhuǎn)換為專業(yè)部、職能部門(mén)目標(biāo)。
最后,將專業(yè)部、職能部門(mén)目標(biāo)再進(jìn)一步分解,落實(shí)到教研組、教師個(gè)人。
德魯克于1954年首次提出“目標(biāo)管理”概念時(shí)就指出,制定目標(biāo)是管理責(zé)任的五大基礎(chǔ)之一。當(dāng)高層管理者確定了組織目標(biāo)以后,必須對(duì)其進(jìn)行有效分解,轉(zhuǎn)變成各部門(mén)和個(gè)人的分目標(biāo),通過(guò)對(duì)學(xué)校十三五規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解,最終形成上下貫通、左右相連,覆蓋全員、全過(guò)程、全方位的目標(biāo)體系,即目標(biāo)鏈。
(三)制定工作計(jì)劃
學(xué)?!笆濉币?guī)劃是學(xué)校在“十三五”期間的五年發(fā)展目標(biāo),要真正落地必須要求各部門(mén)(人)每學(xué)期根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解表,制訂好學(xué)期工作計(jì)劃,包括學(xué)校工作計(jì)劃、部門(mén)工作計(jì)劃、系部工作計(jì)劃、教研組工作計(jì)劃、教師個(gè)人工作計(jì)劃,明確一段時(shí)期要完成的工作任務(wù),確保學(xué)校各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、目標(biāo)任務(wù)完成情況的診斷與改進(jìn)
為確保規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí),一方面要對(duì)目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行診改,另一方面必須對(duì)任務(wù)人(部門(mén))進(jìn)行績(jī)效考核。期初將規(guī)劃、學(xué)期工作計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)納入考核指標(biāo)之中,簽訂責(zé)任書(shū);任務(wù)人(部門(mén))制定月度任務(wù)行事歷,每月進(jìn)行月度任務(wù)完成情況匯報(bào);期中、期末任務(wù)人(部門(mén))根據(jù)診改表,先進(jìn)行自評(píng),對(duì)于未完成的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),分析原因,提出改進(jìn)措施,在此基礎(chǔ)上學(xué)???jī)效考核小組根據(jù)責(zé)任書(shū)任務(wù)進(jìn)行考核,對(duì)于完成情況良好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),完成情況不好的指出存在問(wèn)題并責(zé)令整改。
教學(xué)診改的起點(diǎn)是制定目標(biāo),學(xué)校通過(guò)完善規(guī)劃,明確目標(biāo),打造目標(biāo)鏈,實(shí)行目標(biāo)管理,使全校師生員工在工作中實(shí)行“自我控制”,努力完成工作目標(biāo),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,充分發(fā)揮質(zhì)量保證主體作用。
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