文|宗 述
時隔一年半,臨汾市政府主要負責(zé)人再次被約談。
8月6日上午,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合山西省政府針對臨汾環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假一事約談臨汾市政府,臨汾市市長劉予強帶隊接受約談,而這已不是他第一次坐在約談席上。
2017年1月19日上午,因大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,監(jiān)測數(shù)據(jù)不降反升,劉予強代表臨汾市政府被原環(huán)保部約談,同時接受約談的還有時任臨汾市環(huán)保局局長張文清。張文清已因環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,于今年5月底被判處有期徒刑兩年。
國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根在6日上午的約談中指出,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)性工作,是環(huán)境保護工作的“頂梁柱”,是客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。
但2018年3月底生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾,并在查實有關(guān)情況后依法移送公安部。
2018年4月11日,公安部將案件移交山西省公安機關(guān)。山西省迅速組織偵破,抓獲16名犯罪嫌疑人,并依法移送起訴。
經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長張文清授意局辦公室主任張燁和監(jiān)測站聘用人員張永鵬,組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為。2017年4月至2018年3月,張永鵬組織人員通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式,對全市6個國控空氣自動監(jiān)測站實施干擾近百次,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真達53次。
“6個站點全部干擾,很難被發(fā)現(xiàn),這是有組織的?!眲㈤L根說。
2018年5月30日,晉中市榆次區(qū)人民法院以“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”對涉案16人作出判決:主犯張文清被判處有期徒刑兩年;主犯張燁、張永鵬分別被判處有期徒刑一年。13名從犯中,負責(zé)監(jiān)測站運維工作的原河北先河科技環(huán)保股份有限公司員工崔勇勇、張安分別被判處有期徒刑8個月和6個月;其余11人分別處以拘役4至6個月,緩刑8個月至一年不等的處罰。
“這是一起有組織有預(yù)謀的案件,且發(fā)生在黨中央、國務(wù)院三令五申要求確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實并公開通報西安市環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件之后,教訓(xùn)深刻,影響惡劣?!眲㈤L根說,臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站一年內(nèi)被干擾近百次,成為犯罪分子自由出入的場所,特別是曾經(jīng)出現(xiàn)報案并對有關(guān)人員實施過拘留的情況下,仍未引起重視,仍未落實職責(zé),仍未建立責(zé)任體系和工作機制,工作責(zé)任嚴重缺失,此次約談希望同時警示全國其他地區(qū),確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
劉長根說,臨汾市不在污染防治上下功夫、真抓實干,而在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意,嚴重背離了中央要求,嚴重誤導(dǎo)了環(huán)境決策,嚴重侵害了公眾知情權(quán),嚴重傷害了政府公信力,情節(jié)十分嚴重。臨汾市政府不敏感、不警醒,工作嚴重失察,他在約談中要求,臨汾市要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),從根本上解決全市大氣環(huán)境嚴重污染問題。
目前臨汾市的大氣環(huán)境形勢非常嚴峻,雖然今年的數(shù)據(jù)有所下降,但從污染的絕對值來看,仍屬全國污染最嚴重的城市之一。2018年1—6月169城市空氣質(zhì)量排名顯示,臨汾排名倒數(shù)第一。
“下一步如何打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)壓力非常大,去年被約談后,臨汾市做了大量的工作我們很清楚,取得了實實在在的效果,這不可否認。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)等問題仍非常嚴重?!眲㈤L根表示,山西將是下一步生態(tài)環(huán)境部關(guān)注的重點,無論是中央環(huán)保督察“回頭看”,還是一下步的強化督查都將是重點,都會關(guān)注山西也會重點盯住臨汾。
“生態(tài)環(huán)境部黨組專門強調(diào),將持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查力度,嚴厲懲處監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對干預(yù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)行為,堅持‘零容忍’,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,除依法給予行政處罰外,構(gòu)成犯罪的,堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任?!眲㈤L根說。