趙艷妮 任文軍 齊穎

摘 要：黨的十七大報(bào)告首次把建設(shè)生態(tài)文明寫入報(bào)告中，要求生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。但由于森林病蟲害預(yù)防措施不到位，人工純林、經(jīng)濟(jì)林面積所占比重不斷提高，給森林病蟲害的發(fā)生埋下了隱患。因此，加強(qiáng)森林病蟲害的預(yù)防，還森林一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境，就顯得尤為重要。要防止森林病蟲害的大面積發(fā)生，按照“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)抓起。

關(guān)鍵詞：新造林地；病蟲害；預(yù)防

黨的十七大報(bào)告首次把建設(shè)生態(tài)文明寫入報(bào)告中，要求生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著重要作用和繁重的任務(wù)，發(fā)展林業(yè)既是改善生態(tài)狀況、保障生態(tài)安全的戰(zhàn)略舉措，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑，又是綠化美化環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的客觀要求。國(guó)家還從政策上、資金上給予了大力支持，全國(guó)新造林面積大幅度增加。

同時(shí)，由于森林病蟲害預(yù)防措施不到位，人工純林、經(jīng)濟(jì)林面積所占比重不斷提高，給森林病蟲害的發(fā)生埋下了隱患。森林病蟲害直接影響著森林資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，由于森林周期較長(zhǎng)，少則幾十年，多則上百年，在漫長(zhǎng)的生長(zhǎng)過(guò)程中，隨時(shí)都可能遭到病蟲害的侵襲，輕者造成林木生長(zhǎng)緩慢，質(zhì)量下降，重者整株枯死，甚至大面積死亡，造成森林面積的減少。因此，加強(qiáng)森林病蟲害的預(yù)防，還森林一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境，就顯得尤為重要。要防止森林病蟲害的大面積發(fā)生，按照“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，應(yīng)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)抓起。

一、加強(qiáng)森林植物檢疫

首先，要從源頭上狠下功夫，做好造林苗木的選擇。造林用苗必須是不帶病蟲害的良種壯苗，最好選擇國(guó)家級(jí)良種基地內(nèi)培育的苗木。其次，苗木出圃必須經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫，調(diào)入苗木必須持有調(diào)出地區(qū)森檢機(jī)關(guān)出具的《植物檢疫證書》。做好產(chǎn)地檢疫工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)造林苗木的復(fù)檢，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗木，立即通知苗木所有者及時(shí)清除，禁止不合格苗木用于造林。

二、強(qiáng)化造林措施

陜西是我國(guó)地貌比較復(fù)雜的地區(qū)之一，氣候差異十分明顯。陜北風(fēng)沙灘地區(qū)氣候干旱、風(fēng)大、沙多，植被以沙生植物為主。秦巴山區(qū)氣候溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，森林資源豐富。由于氣候條件不同，造林苗木的選擇應(yīng)遵循“適地適樹”的原則，以選用鄉(xiāng)土樹種為主。

同時(shí)，造林設(shè)計(jì)應(yīng)注意不同類型林種、樹種結(jié)構(gòu)的合理搭配，選擇適宜樹種實(shí)行帶狀、塊狀混交，喬、灌、草有機(jī)結(jié)合，交通干線綠化宜采用段狀混交，避免營(yíng)造集中連片純林。

還要注意的是，造林時(shí)要合理密植，以形成適宜的林分郁閉度和通風(fēng)透光環(huán)境，保護(hù)林下植被，豐富森林生物群落，創(chuàng)造有利于天敵棲息的環(huán)境，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的自控能力。另外，對(duì)現(xiàn)存森林資源狀況較好的林區(qū)還可以實(shí)施封山育林。

三、加強(qiáng)森林病蟲害監(jiān)測(cè)

（一）建立完善的森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

以市、縣為單位，針對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的主要森林病蟲害設(shè)立中心監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、林場(chǎng)為單位，根據(jù)不同樹種類型設(shè)立森林病蟲害監(jiān)測(cè)站，以村、管護(hù)站為單位，根據(jù)管轄范圍設(shè)立病蟲害監(jiān)測(cè)點(diǎn)。建立市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、林場(chǎng)多級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。把一般病蟲害調(diào)查與系統(tǒng)調(diào)查、專業(yè)測(cè)報(bào)與群眾性測(cè)報(bào)結(jié)合起來(lái)，保證新造林區(qū)森林病蟲害監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

（二）制定完善的森林病蟲害監(jiān)測(cè)管理制度

根據(jù)《森林法》、《森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法》、《森林病蟲害防治條例》制定和完善森林病蟲害監(jiān)測(cè)管理制度，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的管理，使各級(jí)測(cè)報(bào)工作正規(guī)化、制度化、常態(tài)化，充分發(fā)揮各級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用。

（三）改善監(jiān)測(cè)手段提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量

指導(dǎo)各級(jí)森林病蟲害監(jiān)測(cè)人員深入學(xué)習(xí)“3S”技術(shù)在病蟲害監(jiān)測(cè)工作中的應(yīng)用，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，特別是對(duì)松材線蟲病、松毛蟲、美國(guó)白娥和中華松梢蚧等病蟲害以及種苗產(chǎn)地檢疫、測(cè)報(bào)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)應(yīng)配備固定電話、電腦、GPS、打印機(jī)、傳真機(jī)、病蟲害監(jiān)測(cè)設(shè)備等，有條件的測(cè)報(bào)點(diǎn)還可配備無(wú)人機(jī)，以提高監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。

（四）建立“互聯(lián)網(wǎng)+森林病蟲害監(jiān)測(cè)”體系

充分利用互聯(lián)網(wǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)電話、電子郵件向網(wǎng)絡(luò)化填報(bào)、自動(dòng)化收集管理的轉(zhuǎn)變，采用網(wǎng)上填報(bào)和移動(dòng)端填報(bào)結(jié)合的方式，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)病蟲害原始數(shù)據(jù)進(jìn)行多元分析處理，形成專題圖，及時(shí)發(fā)布森林病蟲害測(cè)報(bào)防治信息，切實(shí)掌握發(fā)生趨勢(shì)。

及時(shí)將監(jiān)測(cè)到的病蟲害信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，科學(xué)制定防治方法，做到“發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)防治一片，發(fā)現(xiàn)一片控制全林”。

四、加強(qiáng)森林病蟲害的防治

要充分利用廣播、電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、網(wǎng)站、微信等多種手段，大張旗鼓地宣傳《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》及其實(shí)施辦法，印制森林病蟲害防治小冊(cè)子，及時(shí)定期發(fā)放到苗圃、林區(qū)、木材加工點(diǎn)等，還可以組織開展豐富多彩的森林病蟲害防治宣傳活動(dòng)，提高公眾的森林病蟲害防治知識(shí)水平，有效提高全社會(huì)對(duì)森林病蟲害危害性和防治工作重要性的認(rèn)識(shí)。

在宣傳的同時(shí)，森林病蟲害的防治還應(yīng)以縣為單位進(jìn)行防治。根據(jù)病蟲害的危害程度，發(fā)生面積，以及分布位置、植被類型、自控能力等因素，將防治區(qū)劃分為常發(fā)區(qū)、偶發(fā)區(qū)和安全區(qū)三種不同類型區(qū)。因地制宜，分區(qū)治理，把治理面積、防治措施落實(shí)到小班，繪制施工作業(yè)圖，編制施工作業(yè)說(shuō)明。

不同的病蟲害發(fā)生類型區(qū)因其林分狀況、地理氣候環(huán)境、人為活動(dòng)以及監(jiān)測(cè)防治技術(shù)水平等因素的差異，在制定防治措施時(shí)要區(qū)別對(duì)待。堅(jiān)持從生物學(xué)角度出發(fā)，以病蟲害監(jiān)測(cè)為依據(jù)，以營(yíng)林措施為基礎(chǔ)，以生物防治為主導(dǎo)，借鑒先進(jìn)科研成果和成功經(jīng)驗(yàn)，有效控制病蟲害的蔓延。同時(shí)，要加大保護(hù)和利用天敵資源，提高林分質(zhì)量，改善生態(tài)條件，逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)控制。

縣級(jí)以上森防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)森防基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為各級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)增加機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、噴煙機(jī)等防治機(jī)械的數(shù)量，增加森林病蟲害檢測(cè)儀器、防治藥劑等，每年最少組織2次森林病蟲害防治培訓(xùn)，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林病蟲害發(fā)生的能力。

在對(duì)森林病蟲害治理時(shí)，還應(yīng)因地制宜地防治，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大局出發(fā)，這樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，以預(yù)防為主、治標(biāo)和治本同時(shí)進(jìn)行的原則，在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)苗木的檢疫，以生物防治為主，藥劑防治為輔等，進(jìn)行綜合治理的辦法。只有這樣才能把我國(guó)的森林病蟲害治理好，才能把我國(guó)的林業(yè)建設(shè)的更好，從而實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的目標(biāo)。

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（作者單位：周至縣國(guó)有厚畛子生態(tài)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)）