□ 本刊記者 田文玲
村還是那個村,人還是那些人。分散了,誰也看不出來一個村的力量;集中起來,眾志成城。
黨員干部在義務(wù)勞動,清潔河道。近年塘約村制定規(guī)劃,聚力打造生態(tài)文明美麗鄉(xiāng)村。
兩年時間,迅速脫貧,絕大多數(shù)外出打工的青壯年返回家鄉(xiāng)重建家園,留守兒童也重新回到了父母的懷抱。很多人將塘約村成功歸結(jié)為重走集體化道路。
從塘約村的實踐來看,重走集體化的確是塘約村大步發(fā)展的原因之一。更關(guān)鍵的在于,在集體化的背景下,塘約村激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力,村民團(tuán)結(jié)協(xié)作,勁往一起使,共同發(fā)展,共享改革成果。
塘約村的內(nèi)生動力是如何產(chǎn)生的?
把農(nóng)民組織起來,并不是一個新話題。
塘約村通過村社一體的形式把農(nóng)民組織起來:合作社是從事生產(chǎn)經(jīng)營的部門,村民組是管理村寨公共事務(wù)的部門,簡單說合作社發(fā)展經(jīng)濟(jì),村民組是行政單位,黨小組在村民組里,是村民組的領(lǐng)導(dǎo)核心,村社一體后,在塘約村形成了更有組織化的黨組織和群眾密切聯(lián)系的組織結(jié)構(gòu)。
村民參加合作社后,可以自主選擇在哪個隊工作,他們自己選舉專業(yè)隊長,如果隊長不稱職,或者不能領(lǐng)導(dǎo)大家完成訂立的指標(biāo),他們是可以罷免隊長的。
當(dāng)村民在集體中體會著有尊嚴(yán)的勞動生活時,才有主人的地位,產(chǎn)生了真正的內(nèi)生動力。實行村社一體的塘約村,所有政策紅利村民共享,所有改革成果惠及全體村民,這種形式激發(fā)了農(nóng)民的主人翁意識。
2016年,塘約村決定擴(kuò)建與附近樂平鎮(zhèn)之間的公路,方法仍然是政府出水泥、柏油等材料費,塘約村出人力。義務(wù)勞動,自愿參加。
結(jié)果,塘約村男女老少齊上陣,每天幾乎都是傾村而出,都干到午夜以后,而且自帶干糧。時值春耕,村民白天忙農(nóng)活,夜里也要到筑路工地上加班,小學(xué)生放學(xué)了也來抬土搬石塊。樂平鎮(zhèn)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也一起并肩戰(zhàn)斗,每天干到半夜。
村里的摩托車、汽車都出來了,車燈都打亮,燒的都是自己的油,還有采煤用的電瓶車,手電筒,把路面照得亮如白晝。
就這樣,僅用28天,一條寬8米、長約4公里的柏油公路就修好了。
對于貧困農(nóng)民來說,組織起來是自己救自己。越是貧困群眾,越容易覺悟,越是貧困的地方越是迫切需要組織起來。越是貧窮的地方,越?jīng)]什么東西可以失去,組織起來,抱團(tuán)發(fā)展,相互取暖,才有希望。
人都有內(nèi)生動力,問題是能不能發(fā)揮出來,一旦在集體中發(fā)揮出來形成規(guī)模力量,人口就不是負(fù)擔(dān),而是最好的資源。
谷掰寨的王雪英,七年前丈夫因肝炎惡化去世,家里留下了4個子女,最小的不到兩歲,最大的不到10歲。為給丈夫治病,家里還欠了6萬多債務(wù)。家里只有1.5畝承包地,沒法維持生活。她只得去附近建房子的工地做小工養(yǎng)家。
她是谷掰寨第一個報名參加合作社的,聽說合作社要成立建筑隊,她又是頭一個報名的。自從加入了合作社的建筑隊后,她再也不用自己東奔西跑去找活,現(xiàn)在她心里合作社就是靠山。她說,我現(xiàn)在什么都不怕,就怕合作社解散了。
不缺。
這個回答看似武斷。實際上鄉(xiāng)村缺少的并不是人才,是人發(fā)揮才能,得到全面發(fā)展的機(jī)會和舞臺。
隨著我國工業(yè)化正在向中后期的高端工業(yè)化水平升級,城市吸納農(nóng)村勞動力能力減弱,農(nóng)民工回鄉(xiāng)成為必然。
兩年間,塘約村90%外出務(wù)工的人都回來了,這些人回鄉(xiāng)可能是因為城市已經(jīng)“容不下”他們,更可能是看到了家鄉(xiāng)的希望。他們把打工學(xué)的本領(lǐng)帶回家鄉(xiāng)。曾經(jīng)荒涼的村子,又熱鬧起來了。
塘約村以發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)搞活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),吸引從小生活在城市的“農(nóng)二代”回鄉(xiāng)。村里為他們創(chuàng)業(yè)做貸款擔(dān)保。人們回來可以開發(fā)廊,開服裝店,開餐館;還有人建起了小型修理廠。
左文學(xué)說,不管外面有多少失業(yè)者,我們這里沒有一個失業(yè)者,不管出去打工的什么時候回來,都可以在村里上班,最低月薪2400元。
一切社會最重要的建設(shè)是人的建設(shè),求知欲的蘇醒,也是締造內(nèi)生動力的源泉。日新月異的村莊也促使農(nóng)民產(chǎn)生學(xué)習(xí)的沖動。塘約村有自己的綜合培訓(xùn)中心,村民可以在這里學(xué)技能,學(xué)技術(shù),了解政策。通過培訓(xùn)中心,塘約村培養(yǎng)了自己的人才。
塘約村村民參加道德講堂。
塘約村黨支部書記左文學(xué)歸納塘約的經(jīng)驗是:選對一個路子,選好一把手,帶好一支隊伍,用好一套政策,面貌就會大改變。
在以村干部為代表鄉(xiāng)村精英作為基層政府與農(nóng)民之間的代理人的情況下,村干部的個人品格對村莊的發(fā)展起到了很大的作用。
很多人將塘約的成功歸結(jié)到左文學(xué)式的鄉(xiāng)村干部身上。誠然,每一個發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的村莊背后都有一個左文學(xué)式的鄉(xiāng)村干部。
但左文學(xué)也并不是從天而降的。
2000年,塘約村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,起初左文學(xué)以養(yǎng)牛脫不開身為理由拒絕。當(dāng)了38年村支書的父親左俊榆得知后問他的態(tài)度。左文學(xué)說,現(xiàn)實中,沒錢,也挺難的。左俊榆告訴他說,有生活就行,你到我這個年齡,給我錢也沒用。
第四天,左文學(xué)就把牛賣了,開始當(dāng)村主任。2000年,左文學(xué)當(dāng)選村支書。從2002年到2014年,左文學(xué)想方設(shè)法為村里修橋、辦煤廠、搞木材加工廠,事情所成甚少,但為民做點事情的初心未變,贏得了群眾的擁護(hù)。
2016年,大災(zāi)之后,是安順市委書記周建琨點醒了迷茫中的左文學(xué):要靠群眾內(nèi)生動力;要致富,你就要有思路,有魄力,要敢于踩出一條新路來。他還告訴左文學(xué),政府永遠(yuǎn)是幫,不是包。
左文學(xué)的成長,有自身的原因,也離不開身邊人的影響和領(lǐng)導(dǎo)的教育。鄉(xiāng)村干部,需要發(fā)現(xiàn),更需要培養(yǎng)。
左文學(xué)說:合作社改變了我,也改變了大家。左文學(xué)和村主任彭遠(yuǎn)科堅持將村干部每月1800元的工作津貼,放到村集體的經(jīng)費里。他曾說,集體好了,我就有收入,如果集體不好,我拿那1800元錢有什么用。?
(本文根據(jù)《塘約道路》一書整理。圖片來自互聯(lián)網(wǎng))