王洪祥 呂楊招 李娟

不可否認(rèn)，食品安全對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)是及其重要的，直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，所以目前國(guó)家對(duì)于食品的質(zhì)量安全的檢驗(yàn)管理越來(lái)越受到人們的關(guān)注。 通過(guò)相關(guān)的研究分析我們可以知道影響我國(guó)的食品安全的主要因素主要分為兩類，分別是傳統(tǒng)的食品安全因素和非傳統(tǒng)安全因素。

隨著當(dāng)今社會(huì)的生活質(zhì)量逐漸的提高，食品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)從一個(gè)社會(huì)問(wèn)題上升到了全球熱門(mén)關(guān)注的公共衛(wèi)生問(wèn)題。中國(guó)食品供應(yīng)體系的建立主要圍繞解決食品供應(yīng)問(wèn)題展開(kāi)。食品安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。目前，食品檢測(cè)部門(mén)已經(jīng)隨著社會(huì)潮流變得越來(lái)越受人矚目，越來(lái)越多的食品安全問(wèn)題被人們發(fā)現(xiàn)，而食品安全問(wèn)題的頻繁曝出使得消費(fèi)者以及政府對(duì)食品質(zhì)量安全方面給予了更高的關(guān)注度，而很多檢測(cè)食品安全的相關(guān)部門(mén)的檢測(cè)工作也越來(lái)越嚴(yán)格。

食品檢測(cè)行業(yè)

截止于2010年，我國(guó)具備的食品安全相關(guān)檢測(cè)能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)接近7000家了，而從業(yè)食品安全檢測(cè)的人數(shù)就已經(jīng)達(dá)到15萬(wàn)多人之多了，而這么多人大部門(mén)是工作在一些衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食、食品藥品監(jiān)管以及環(huán)保部門(mén)等有關(guān)部門(mén)，并且大多數(shù)的檢測(cè)部門(mén)的規(guī)模都比較小，所檢測(cè)的項(xiàng)目也比較單一，同時(shí)這些機(jī)構(gòu)部門(mén)的業(yè)務(wù)范圍也只是局限于一寫(xiě)局部的區(qū)域以及機(jī)構(gòu)所屬的行業(yè)部門(mén)。由于長(zhǎng)時(shí)間的這種壟斷性市場(chǎng)的發(fā)展，從而使得當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的服務(wù)意識(shí)變得僵硬，從而使得檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏很大的影響力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且也會(huì)造成食品檢測(cè)部門(mén)的自主擴(kuò)張能力得不到施展，盈利能力也跟不上發(fā)展的需要。

行業(yè)特點(diǎn)

食品檢測(cè)服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)：（1）具有數(shù)量龐大的客戶群，檢測(cè)頻繁。各級(jí)食品生產(chǎn)商都是按照客戶或政府的要求來(lái)對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，且食品生產(chǎn)商眾多（40多萬(wàn)家），構(gòu)成了檢測(cè)機(jī)構(gòu)龐大的客戶群；另外由于食品推陳出新速度快，且每一次批量出貨都需要提供檢測(cè)報(bào)告，所以客戶的檢測(cè)頻率也較高。（2）檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)維護(hù)自身的市場(chǎng)公信力，公信力是一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的基石。（3）食品檢測(cè)服務(wù)的區(qū)域性特征顯著，因?yàn)樵跈z測(cè)過(guò)程中，一般由客戶送樣或檢測(cè)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)采樣后在實(shí)驗(yàn)室完成，因此距離遠(yuǎn)近會(huì)直接影響送檢樣本成本和服務(wù)時(shí)效，所以靠近客戶的空間分布很重要。（4）由于客戶的檢測(cè)需求是多樣化的，因此，綜合化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力是滿足客戶需求的關(guān)鍵。近年來(lái)，大型綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)展開(kāi)了較大規(guī)模的收購(gòu)兼并，目的就是為了在短時(shí)間內(nèi)獲得綜合性網(wǎng)絡(luò)資源。（5）人才同樣是一個(gè)檢測(cè)企業(yè)是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。檢測(cè)企業(yè)與一般的企業(yè)不同，是人力和技術(shù)密集的行業(yè)，技術(shù)人才是競(jìng)爭(zhēng)的核心。檢測(cè)企業(yè)的核心產(chǎn)品是檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告，其核心產(chǎn)品的質(zhì)量及其依賴人才。所以人才同樣決定著檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)

第三方是指兩個(gè)相互聯(lián)系的主體之外的某個(gè)客體，所以說(shuō)第三方是和兩個(gè)主體有一定的聯(lián)系的，但是也是可以相對(duì)于兩個(gè)主體之外獨(dú)立存在的。所以第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以定義為在食品交易以外，再根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)獨(dú)立的對(duì)食品-食品添加劑以及食品的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，然后向社會(huì)展示出檢驗(yàn)報(bào)告以及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)從事食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以分為三類，分別是隸屬于政府部門(mén)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)性質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和高?？蒲性核膶?shí)驗(yàn)室。

發(fā)展策略分析

政府政策支持。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府政策的支持，政府政策上的支持、便利的融資條件、優(yōu)惠的稅收條件以及技術(shù)上的支持，對(duì)民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展將起到基礎(chǔ)性的促進(jìn)作用。

著力提高公信力和權(quán)威性。由于當(dāng)前我國(guó)的民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏一定的權(quán)威性和認(rèn)可度，政府和公眾更傾向于信賴國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)，基于此，地方政府應(yīng)該引導(dǎo)民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)積極通過(guò)國(guó)內(nèi)外檢測(cè)認(rèn)證，致力于培養(yǎng)一批具有公信力和權(quán)威性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，進(jìn)而使其逐步走向國(guó)際，并得到國(guó)際認(rèn)可。

目前，我國(guó)的食品檢測(cè)基本由政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)自帶檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成。第三方食品檢測(cè)市場(chǎng)剛剛起步，遠(yuǎn)未成熟。但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的不少食品安全危機(jī)基本由外資第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)出來(lái)。食品安全的問(wèn)題應(yīng)越來(lái)越引起我們的關(guān)注，食品安全問(wèn)題使很多人受到身心的傷害，不僅關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)注到我國(guó)人民的身體健康，加強(qiáng)對(duì)食品安全的管理，有利于加強(qiáng)我國(guó)食品的生產(chǎn)質(zhì)量，為我國(guó)人民的身體健康提供保障。