當我們談到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)時，“傳承”二字是最常出現(xiàn)的詞匯之一。在筆者看來，傳承至少包含兩個方面：一是項目延續(xù)和項目傳承人“授徒傳藝”，另一是指政府部門“非遺工作”。二者的目標、責任、實施、成果等種種方面都有著很大的差別。如果我們對二者之間的區(qū)別認識不清、模糊混淆，就會給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承帶來偏差甚至損害。

繁榮和延續(xù)優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的目的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目植根于民間，項目傳承人來自于民間。這就決定了，項目在民間得以繁榮才是非遺的繁榮，傳承在民間得以延續(xù)，才是“非遺工作”的目的。這也就決定了，政府的非遺工作應(yīng)該以有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目在民間生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果為重，以對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“挖掘、保護、扶植、傳承”為重。

我國正式使用“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”為名稱的非遺保護工作，從最初開展至今已經(jīng)經(jīng)歷了近20個春秋。20年來，隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷深入民心，影響不斷擴大，以“非遺”名義呈現(xiàn)于社會的事物或現(xiàn)象已經(jīng)十分繁雜。作為政府的非遺工作者，必須對這些事物及現(xiàn)象保持一個清醒的認識，才能更好地做好非遺工作。筆者認為現(xiàn)階段的非遺事物現(xiàn)象大致可分為三類：

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身

包括民間眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、傳承人，以及尚未立項的種種非遺現(xiàn)象。（根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》定義：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（intangible cultural heritage）指被各群體、團體、有時為個人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識體系和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。）

二、政府建立的各種非遺“窗口”

包括政府建立的各種非遺基地、展示館、展示活動等。如傳承教學(xué)基地、研究基地、非遺景區(qū)，政府主辦的大型民俗活動等。

三、社會對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用

包括旅游項目、表演團體在內(nèi)的種種項目開發(fā)。如冠以朝代名稱的“某某城”“某某村”，與非遺項目同名的商業(yè)化表演團體等。

上述三種事物現(xiàn)象中除第一種外，后二種與非遺有關(guān)。它們很重要，是非遺的延伸成果和開發(fā)利用，但它們并不是非遺本身。簡要說明如下。

一、凡政府主辦的非遺活動、興建的非遺設(shè)施、組建的表演團體對推動非遺、宣傳非遺起到很大作用，但它本身卻不是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。關(guān)于這一點，烏丙安先生在浙江德清舉辦的相關(guān)會議上闡述的非常明白，不再贅述。唯一例外的是戲曲、曲藝（可能還包括雜技）團體。我國的戲曲、曲藝班社曾有過國營化的經(jīng)歷，建國初在民間最具影響力、代表性的藝人基本都進入體制之內(nèi)。許多藝人至今尚且在世，他們的嫡傳弟子還是這些表演藝術(shù)的中堅人物，目前民間還無可替代。但是從長遠的眼光來看，表演藝術(shù)終究要回歸民間。諸如相聲界的“德云社”已經(jīng)顯示了強大的生命力，另如浙江的溫州鼓詞則一直是民間藝人的天下。

二、社會以非遺為元素或名義建設(shè)的旅游項目或舉辦的表演團體對開發(fā)非遺、利用非遺很重要，但它們也不是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身。以長興百葉龍為例。長興天平村的百葉龍與安吉上舍村的化龍燈有淵源關(guān)系，原是農(nóng)歷正月的民俗活動，是第一批入選國家級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對天平村來說，有如何正確地體現(xiàn)百葉龍歷史淵源、做好傳承、保護當?shù)孛袼酌耧L、提供階段性資料等問題。但與百葉龍同名的長興縣百葉龍演出公司則是商業(yè)性的演出團體，雖然它來自于國遺項目百葉龍，演出的舞臺舞蹈是百葉龍，還做了商標注冊，但它也已不是項目本身。

毋庸置疑，政府是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作的主導(dǎo)者。它制定策略方針，出臺政策措施，分配資金使用，主持申報審批和展示宣傳?？梢哉f，政府全盤的“非遺工作”包含了對上述三種事物現(xiàn)象的監(jiān)督和管理。但是我們必須清醒地認識到，“挖掘、保護、扶植、傳承”針對的是植根于民間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身。政府建立的各種非遺“窗口”和社會對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用固然十分重要，它們是“非遺工作”，可以光鮮亮麗、轟轟烈烈，但它們卻不能代替“非遺傳承”。

前文說過，繁榮和延續(xù)優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的目的。要達到這個目的，就必須以本區(qū)域內(nèi)所有非遺項目、傳承人和尚未立項的種種非遺現(xiàn)象為工作對象，扎扎實實、深入細致地做好田野調(diào)查、詳細備案，充分了解、詳盡分析后，才能針對本區(qū)域非遺的具體特點提出正確的策略方針，制定正確的政策措施。因篇幅有限，筆者試以湖州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為例作一簡要梳理。

湖州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目眾多，截止2018年，湖州市市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄已達219項，涵蓋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各個類別。以每個項目一人計算，市級以上非遺傳承人達200個左右；加上縣區(qū)級傳承人，數(shù)字則更為可觀。以現(xiàn)存情況可分為三類：

1、草根類。草根類是指民間自發(fā)延續(xù)傳承的非遺項目，涵蓋門類眾多，以作坊性質(zhì)的手工技藝、和民俗項目為主。它們或因需求而生，如手工豆腐磨制技藝、箍桶技藝；或因習俗而存，如端午期間的“長興花龍船”、清明期間的“含山軋蠶花”等；

2、企業(yè)類。企業(yè)類是指脫離了草根狀態(tài)具有一定規(guī)模或?qū)哟蔚钠髽I(yè)類非遺項目，以傳統(tǒng)技藝類和傳統(tǒng)醫(yī)藥類為主。如湖筆制作、綾絹織造、陸氏醫(yī)驗等。它們在歷史文化上占有重要地位，個別項目由于種種因素限制，亟需政府扶持，如湖州羽毛扇制作技藝等；

3、瀕危類。瀕危類是指在國內(nèi)稀有、藝人年老體弱、當今后繼乏人的非遺項目。較為突出的以表演類項目為主，如市屬的湖?。▏壹墸⒑萑ㄊ〖墸?、湖州琴書（省級），縣屬的打蠻船（市級）等。部分面臨失傳邊緣，個別已完全失傳（如德清皮影戲）。

通過以上梳理分類，針對湖州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實際情況，筆者提出以下建議，作為政府部門制定傳承工作規(guī)劃時策略方針的參考：

一、對瀕危類非遺項目亟須進行搶救性保護。（尤其是湖州攤簧類的湖劇、湖州琴書和湖州三跳三項。）內(nèi)容包括：

1、查閱、整理建國以來三次文化遺產(chǎn)普查（建國初期、文革后的十大志書集成、近年的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查）留下的寶貴錄音、錄像資料，認真學(xué)習、研究、總結(jié)這些項目的歷史、藝術(shù)規(guī)律，結(jié)合現(xiàn)存藝人編制資料匯編，條件成熟后編制適宜傳承的教材；

2、一些傳承人年事已高，不再從事傳承工作，但在本區(qū)域或領(lǐng)域內(nèi)影響力與代表性無人可以替代。老藝人掌握的技藝是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的寶貴財富，他們在各個歷史時期節(jié)點的經(jīng)歷往往對地方文史有著重要的補充作用。要盡快做好現(xiàn)存藝人的口述史、獨門技藝的錄像記錄；

3、加大對各縣區(qū)民間攤簧藝術(shù)團體的扶植力度。針對縣區(qū)特點，側(cè)重可有不同。如對保有較多傳統(tǒng)劇目的德清縣重在挖掘，對有較好群眾基礎(chǔ)的長興縣重在提高，對有較多高素質(zhì)演出人員的吳興區(qū)重在創(chuàng)作。

4、切忌置歷史資料的學(xué)習研究于不顧、置年事已高的民間藝人于不顧（民間藝人與劇團演員是兩個概念）、置民間活態(tài)存在、亟需政府扶持的攤簧團體于不顧；將有限的經(jīng)費用在華而不實的“花架子”之上。

二、草根類的非遺項目，因在民間較為普及，具有傳承能力的人員較多。因此，這一類項目往往因代表性傳承人名額限制而產(chǎn)生矛盾。所以，在確立傳承人時要做好以下幾點：

1、代表性傳承人的確立，不應(yīng)由政府指派。應(yīng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人條件在當?shù)氐臉I(yè)內(nèi)、村內(nèi)經(jīng)過充分醞釀、協(xié)商推選后，再由政府審批。避免不必要的投訴、紛爭，給非遺工作帶來不利；

2、對一些文化起點高、知識含量大，可能與省際、國際產(chǎn)生交流的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目（如制茶技藝、紫砂燒制技藝），其傳承人的確立應(yīng)逐步向具備知識型、理論型的傳承人傾斜。

三、對企業(yè)類的傳統(tǒng)技藝類非遺項目，首先要有如下認識：

生產(chǎn)力的提高是社會發(fā)展的必然趨勢。生產(chǎn)力的提高，是以工具的不斷變革為顯著特征的。可以這樣說，除了食物之外，人類的一切產(chǎn)品都是工具。在農(nóng)耕社會的生產(chǎn)力條件下，中國人可以做出巧奪天工的金縷玉衣，但卻不能生產(chǎn)出一顆螺絲釘；原因不是中國人不聰慧，而是還不具備金屬車床這樣的工具。我國是一個從農(nóng)耕社會大步邁入工業(yè)社會接著迅速接納、運用電子科技生產(chǎn)力的國家?；谝陨希瑢ζ髽I(yè)類的非遺項目就有了一個基本認識：

1、生產(chǎn)力不斷提高，工具不斷向現(xiàn)代化、高效率發(fā)展是必然的。所以，企業(yè)類非遺項目擺脫了原始的手工業(yè)狀態(tài)是正常的；

2、企業(yè)技藝是否“從傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會走來”是衡量企業(yè)能否申報我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的根本準繩；而不是簡單地說“具有百年以上歷史”；

3、企業(yè)類的非遺項目必須保留有農(nóng)耕社會條件下的生產(chǎn)工具示范樣本以及掌握這些工具使用方法、產(chǎn)品制作的傳承者。

四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)置根于民間，生存于民間。民俗、民風是它的生存土壤。保護好當?shù)氐拿袼?、民風，就是對非遺項目傳承的最大支持。

綜上所述，“非遺傳承”與“非遺工作”是兩個概念。它們之間有區(qū)別、不可混淆，又有著密不可分的聯(lián)系。政府是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作的主導(dǎo)者。政府主導(dǎo)的非遺傳承工作策略與方針應(yīng)本著有利于項目在民間生根、開花、結(jié)果的原則，以傳承項目和為傳承人服務(wù)為主要目的，全面合理地挖掘、保護、傳承、利用，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作的開展更為健康、科學(xué)、人性、有序。

作者簡介：戴育蓮，浙江省湖州市文化館副研究館員。