總規(guī)改革背景下的信息化建設(shè)要求主要包括:對(duì)數(shù)據(jù),要構(gòu)建全域數(shù)字化現(xiàn)狀圖,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)維護(hù);對(duì)審批,信息平臺(tái)建設(shè)需要覆蓋審批環(huán)節(jié),倒逼行政審批體制改革;對(duì)評(píng)估,要建立“一年一體檢、五年一評(píng)估”機(jī)制,實(shí)行分級(jí)管理;對(duì)統(tǒng)籌,要實(shí)現(xiàn)總規(guī)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),建立總規(guī)向下傳導(dǎo)、向上反饋機(jī)制??傊ㄟ^信息化的支撐,實(shí)現(xiàn)總規(guī)的“可落地、可決策、可實(shí)施、可評(píng)估、可考核、可監(jiān)督”,真正實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”!
新形勢(shì)下,總規(guī)改革的信息化如何開展和實(shí)施?概括為“兩大思路”:(1)統(tǒng)籌規(guī)劃,自下而上的一張圖構(gòu)建與實(shí)施;(2)規(guī)劃統(tǒng)籌,自上而下的空間規(guī)劃體系構(gòu)建與實(shí)施。
總結(jié)為 “四個(gè)一”和“七大能力”的解決方案,其中:(1)“四個(gè)一”是指建設(shè)多規(guī)合一的空間信息平臺(tái)、多規(guī)合一的項(xiàng)目審批平臺(tái)、規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估平臺(tái)和城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略數(shù)據(jù)庫(kù);(2)“七大能力”是指服務(wù)嵌入能力、建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同能力、編制項(xiàng)目協(xié)同能力、總規(guī)量化管控能力、總規(guī)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)能力、體檢評(píng)估考核能力和數(shù)據(jù)整合能力。
總規(guī)改革背景下的“多規(guī)合一”信息平臺(tái)是個(gè)“綜合”概念,是現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的大整合及互聯(lián)互通;其次,創(chuàng)新思維應(yīng)當(dāng)重視并貫穿多規(guī)合一工作過程的始終,解決想解決而一直不能解決的問題,如數(shù)據(jù)難以收集、業(yè)務(wù)協(xié)同困難等;最后,多規(guī)平臺(tái)不只是要“建”,最終目標(biāo)應(yīng)當(dāng)落實(shí)在“用”上。