美國《外交學(xué)者》8月28日文章,原題:為什么美國對(duì)中國的貿(mào)易戰(zhàn)注定失敗副題:美國的懲罰性關(guān)稅是建立在對(duì)中國經(jīng)濟(jì)基本面嚴(yán)重誤判的基礎(chǔ)上不久前舉行的美中第四輪貿(mào)易談判無果而終。如此一來,貿(mào)易摩擦?xí)永m(xù)下去。美國總統(tǒng)錯(cuò)誤地以為中國經(jīng)濟(jì)目前處于危機(jī)狀態(tài),受此鼓舞,他似乎決心升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)。
總統(tǒng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問拉里·庫德洛最近稱,中國經(jīng)濟(jì)“每況愈下”,宣稱美國“正碾壓它”。庫德洛之?dāng)嘌耘c贊同中國經(jīng)濟(jì)就將崩潰這類陳詞濫調(diào)的一些美國預(yù)言者觀點(diǎn)不謀而合。他們邏輯如下:只有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長時(shí),中國地方政府和國企債務(wù)才能保持在可持續(xù)水平,這意味著GDP增長率需在6%以上。而貿(mào)易沖擊會(huì)把增長率拉到6%以下,那會(huì)引發(fā)大規(guī)模債務(wù)危機(jī)、信心喪失及最終經(jīng)濟(jì)崩盤。為避免此類后果,北京將不得不早早投降,向華盛頓做出足夠的貿(mào)易讓步。
認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)引發(fā)中國經(jīng)濟(jì)崩潰的看法驅(qū)使特朗普選擇強(qiáng)硬而非和解立場(chǎng)。但正如卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)的黃育川所說,“中國與眾不同”。直線型思維和常規(guī)理論評(píng)估貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)第二大經(jīng)濟(jì)體影響的成功率不大。中國經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的本國特色,受到諸多非常規(guī)因素影響。
國際關(guān)系中,若一方高估自己影響對(duì)手戰(zhàn)略環(huán)境的能力,會(huì)造成不必要的沖突。美中多次談判,均未能達(dá)成互惠互利貿(mào)易協(xié)議,這基本反映了此類錯(cuò)誤判斷。它導(dǎo)致美方低估中國的經(jīng)濟(jì)韌性,高估美國的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
誠然,中國經(jīng)濟(jì)并非不受全球沖擊影響,但中國經(jīng)濟(jì)積累了龐大國家財(cái)富,并受到草根創(chuàng)業(yè)精神推動(dòng)。中國的經(jīng)濟(jì)活力和減債將主要由國內(nèi)政治、明智的供給側(cè)改革和持續(xù)的開放決定。自2013年以來,中國大幅壓制地下金融業(yè)、貸款證券化,控制地區(qū)銀行風(fēng)險(xiǎn)并抑制信貸增長。不久前,北京還出手處理隱性債務(wù)??偟膩碚f,中國主要通過國內(nèi)改革使生產(chǎn)率充分提高來促進(jìn)國民生產(chǎn),并使長期債務(wù)與GDP比例正?;?。
即便上世紀(jì)60年代中國比現(xiàn)在弱得多時(shí),北京也堅(jiān)決反擊外國恐嚇,不懼與當(dāng)時(shí)世界兩個(gè)超級(jí)大國美蘇對(duì)抗。經(jīng)過近30年經(jīng)濟(jì)增長,中國如今既非注定崩潰,也不是行將接管整個(gè)世界。曠日持久的貿(mào)易戰(zhàn)并非不可避免。美國戰(zhàn)略家有必要對(duì)中國經(jīng)濟(jì)狀況作出準(zhǔn)確判斷,不要高估美國的貿(mào)易關(guān)稅對(duì)華可持續(xù)的負(fù)面影響。那將錯(cuò)誤地驅(qū)使特朗普把美中推到地緣經(jīng)濟(jì)沖突、給全球貿(mào)易秩序帶來嚴(yán)重后果的道路上?!ㄗ髡咄咚估锼埂ぬ乩锔窨扑?、錢峰(音),喬恒譯)