主持人 吳夢影

今年夏季，中央氣象臺連續(xù)多日發(fā)布高溫黃色預(yù)警，多地最高氣溫突破歷史極值，很多人開啟了“足不出戶”的避熱模式。然而在烈日炎炎的馬路中央、在毫無遮擋的建筑工地、在高高的塔吊之上，隨處可見一個個高溫下的勞動者。國家規(guī)定，在夏季從事高溫工作的勞動者可以獲得高溫津貼。那么關(guān)于高溫津貼有哪些具體規(guī)定？2018年四川省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

●什么是高溫津貼

國家規(guī)定，用人單位安排勞動者在35℃以上（含35℃）高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下（不含33℃）的，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼。高溫津貼的發(fā)放時間、周期和標(biāo)準(zhǔn)由各地制定，可按月或者按日發(fā)放。

●為什么要發(fā)放高溫津貼

根據(jù)醫(yī)學(xué)常識，氣溫超過37℃時，人長時間在戶外勞動或處于酷熱之中，極有可能中暑，嚴(yán)重時還會威脅生命。雖然許多人可以在空調(diào)房里辦公、在家避暑，但仍有相當(dāng)數(shù)量的勞動者或因職責(zé)所系、或因生計所需而直面戶外高溫。

由于夏季高溫天氣導(dǎo)致從事戶外作業(yè)的勞動者中暑甚至死亡的事件時有發(fā)生，給勞動者身體健康和生命安全造成了嚴(yán)重?fù)p害。為了加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護(hù)工作，維護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，2012年6月29日，國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、全國總工會對《防暑降溫措施暫行辦法》進(jìn)行了修訂，制定了《防暑降溫措施管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》同時廢止。《防暑降溫措施管理辦法》也成為了截至目前唯一生效的對于高溫勞動保護(hù)具有指導(dǎo)性意見法規(guī)。2015年7月14日，人社部等部門下發(fā)通知，要求各地按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。

●什么樣的天氣算高溫天氣

根據(jù)2012年四部委聯(lián)合頒布的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站，向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上（含35℃）的天氣都算高溫天氣。

●高溫天氣下該如何合理安排工作

《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，日最高氣溫達(dá)到40℃以上（含40℃）時，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天工作。日最高氣溫達(dá)到37℃（含37℃）以上、40℃（不含40℃）以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間，累計不得超過6小時，連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)?！掇k法》中明確，日最高氣溫達(dá)到35℃以上（含35℃）、37℃以下（不含37℃）時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。

●哪些人可以領(lǐng)取高溫津貼

能夠領(lǐng)取高溫津貼者必須是在高溫下工作的崗位職工，包括建筑工人、無空調(diào)的公交車司機、露天環(huán)衛(wèi)工人等。高溫津貼并非每個勞動者都能享有，勞動者在35℃以上（含35℃）高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下（不含33℃）的，才能獲得高溫津貼。也就是說，享受高溫補貼的人群不僅僅是在炎熱的室外，當(dāng)職工工作的環(huán)境長期在33℃以上的室內(nèi)時，也是可以享受高溫補貼，這個視每個地區(qū)每個公司的情況而定。

●四川省的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

為做好高溫天氣作業(yè)勞動保護(hù)工作，維護(hù)勞動者安全和健康權(quán)益，2018年6月7日，四川省人社廳、省安監(jiān)局、省衛(wèi)計委、省總工會四部門聯(lián)合發(fā)出通知，調(diào)整全省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。這是四川省自2007年建立高溫津貼制度以來，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行第三次調(diào)整高溫津貼。

通知要求，用人單位向勞動者支付高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每天8—12元調(diào)整為每人每天10—18元。各市（州）可在上述范圍內(nèi)，結(jié)合本地實際，合理確定本地區(qū)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。這是四川省自2007年建立高溫津貼制度以來，第三次調(diào)整高溫津貼。

●高溫津貼怎么發(fā)放

四川省自2007年建立高溫津貼制度以來，一直采用按天發(fā)放的方式，為保障勞動者基本權(quán)益的同時又不過多增加用人單位的負(fù)擔(dān)，所以目前在高溫津貼發(fā)放方式設(shè)置上仍選擇按天發(fā)放。同時，考慮到部分地級市高溫時間較長，有按月發(fā)放高溫津貼的意愿，因此將月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時間的確定權(quán)交給各地級市，由地級市人社部門按規(guī)定另行制定調(diào)整方案上報省人社廳。由省人社廳會同安監(jiān)、衛(wèi)計、工會等部門審核同意后執(zhí)行。

●我省調(diào)整后的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)從何時開始執(zhí)行

調(diào)整后的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)從2018年7月1日起執(zhí)行?！端拇ㄊ趧雍蜕鐣Ｕ蠌d關(guān)于制定高溫津貼有關(guān)工作的通知》《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》同時廢止。

特別提醒：

1、防暑降溫飲料不能充抵高溫津貼。

2、因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣工資。

3、企業(yè)不得安排懷孕女職工和未成年工，在35℃以上（含35℃）的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上（含33℃）的工作場所作業(yè)，以確保他們的身體健康和生命安全。

4、高溫津貼不得列入最低工資中。

5、各級人社部門會加大監(jiān)督檢查力度，對不按規(guī)定發(fā)放勞動者高溫津貼或違反其他勞動保障法律法規(guī)的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。