文丨 全媒體記者 陳 濤
修路
龍江是一個山清水秀的地方,卻也是一個貧窮落后的小村莊。
經(jīng)過八年的時光,南部新區(qū)深溪鎮(zhèn)龍江村迎來了另一番光景。和村民們走在龍江村的第一條路——龍江路時,他們都說:“從這條路開始,我們村就不斷地變化著,終于有了今天的好生活?!?/p>
這條路,當年由龍江村黨委書記、清江村黨總支第一書記楊健帶頭所修,而這里的故事也要由他說起……
村黨員干部渙散,全村沒有硬化公路,一半以上村民無飲用水,電線隨便掛、垃圾到處扔、環(huán)境臟亂差,集體經(jīng)濟空白,村民怨氣大……這就是2010年前龍江村的真實寫照。
龍江村貧窮的現(xiàn)狀觸動了有著濃厚家鄉(xiāng)情結(jié)的楊健,他說:“我是共產(chǎn)黨員,帶領鄉(xiāng)親們致富是我的義務。”作為一名從龍江村走出去的企業(yè)家,為改變家鄉(xiāng)貧困面貌,在2010年4月,他毅然回到龍江村當起了“村官”。
楊健上任后,和班子成員一合計,覺得要從根本上改變村貌,唯有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。而壯大村集體經(jīng)濟的第一要務,就是凝聚人心。
于是,建設高素質(zhì)黨員干部,打造一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍,成了擺在楊健面前的大事。他優(yōu)化基層組織設置,堅持“職務雖小,責任為大;村莊雖小,民生為大;能量雖小,奉獻為大”的工作理念,實行“三支隊伍、四級聯(lián)動、責任到人、服務到戶”的網(wǎng)格化服務模式。
2010年底,楊健對龍江村的情況進行分析后,實行“合組建支部”,將原22個村民組合并成為11個,優(yōu)化基層組織設置,村黨總支升格為黨委,組建8個組級黨支部和1個“蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會”黨支部,統(tǒng)一新建辦公陣地,把日常服務管理工作下沉到村民組,村民反映的問題95%以上在組級支部直接解決,形成了具有農(nóng)村特點的“網(wǎng)格化管理”模式。
并全面實行“兩級兩委、交錯互動”工作機制形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,實現(xiàn)全村黨員干部群眾心往一處想、勁往一處使的局面。
那時候,面對龍江村基礎設施落后的現(xiàn)狀,在上級投入資金不夠的情況下,楊健帶領全村自籌,并帶著大家一起干。他不分晝夜,任勞任怨。晚上,怕新修的路被人開著摩托車碾壞,他就開著自己的車值守在旁邊。
這些年,龍江村完成“戶戶通”公路硬化46公里,購置安裝1221盞路燈,新建、維修提灌站21座,人飲水池5口,搭建人飲管網(wǎng)5.4萬米,對119戶農(nóng)村危房進行改造,對30多戶村民住房實行黔北民居改造,實現(xiàn)了服務群眾“零距離”。
一條條縱橫交錯的水泥路橫貫東西,村民們的“小洋房”掩映其間,除了生活環(huán)境的變化,龍江村還注重村民精神生活的提升,新建文體廣場和村級辦公陣地,配備“一站式”黨務村務服務大廳、農(nóng)家書屋、愛心屋、健身場所和留守兒童活動中心等13個便民服務點。
“楊書記回來這幾年,我們生活越來越好了。讓他回來當書記,是我們?nèi)迦说南敕ā!薄皸羁偢蛇^企業(yè),做事雷厲風行,我們村的產(chǎn)業(yè)也推進得很順利?!薄牭嚼习傩諅兊男睦镌?,楊健認為所有的努力都值了。
過去的龍江村,是個名副其實的“空殼村”。如何發(fā)掘集體經(jīng)濟“第一桶金”,是楊健必須思考的最大難題。
于是,楊健帶領龍江村黨員群眾勇于開拓,實現(xiàn)了多元化經(jīng)濟發(fā)展模式。他結(jié)合開發(fā)建設機遇,召集全村有技術(shù)的勞動力組建建筑施工隊,2011年為村集體創(chuàng)收82萬元。2012年,通過采取“支部+協(xié)會”模式發(fā)展壯大蛋雞養(yǎng)殖業(yè),培育蛋雞養(yǎng)殖戶58戶,戶均收入達30萬元,解決就業(yè)200余人。
2013年,楊健與建安商砼合作成立了檬角山攪拌站。2014年,他組織村集體全額出資成立了遵義市龍江生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。2015年,他以村民入股、遵義物資集團參股、村委會控股模式成立了龍江酒店、龍江駕校。
在龍江酒店籌建中,一些村民疑慮會失敗,怕入股后虧損。楊健便大膽承諾“虧了算我的”,并帶頭入股,以實際行動解決了村民的擔憂。面對現(xiàn)在大好的發(fā)展前景,有村民高興地說道:“種了一輩子地,沒想到我們也成了股東,做夢都沒想到??!”
“我現(xiàn)在每個月能拿到3000多元,還買了五險,生活還算不錯?!饼埥频贽k公室主任胡穎告訴記者,以前,總是想著要離開這里?,F(xiàn)在,看到家鄉(xiāng)發(fā)展起來了,也就自然而然的回來了,畢竟誰又愿意離鄉(xiāng)背井呢!
“目前,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧致富,每年可為村集體創(chuàng)收500萬元,已解決就業(yè)542人,其中貧困戶58人,既實現(xiàn)了長效的就業(yè)扶貧,也防止了失地農(nóng)民因無法從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而返貧,形成了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧攻堅的有效模式?!痹谏毯V写蚱炊嗄?,楊健的眼光看得很遠,要做大村集體經(jīng)濟,就不能安于現(xiàn)狀、零敲碎打,必須整合資源、多元發(fā)展。
截至目前,龍江村集體經(jīng)濟累計從2010年的20余萬元增長到4389萬元,農(nóng)民人均年收入從4000余元增長到18690元。
2013年,龍江村被評為省級“五好”基層黨組織;2014年,榮獲貴州省廉政文化進農(nóng)村示范點稱號;2015年,龍江村被評為市級小康示范村;2016年,被評為“省先進基層黨組織”;2017年3月,榮獲國家級“創(chuàng)建無邪教示范村”稱號;2018年2月,龍江村榮獲遵義市“脫貧攻堅先進集體”稱號。
同時,楊健也得到了組織和群眾的認可,獲得了市“名稱先鋒?脫貧尖兵”、省勞動模范等稱號。
日子一天天的過去,龍江村也一天天變得美好。而當?shù)卮迕褡畲蟮脑竿褪?,楊健能繼續(xù)帶領大家奔向更加幸福的生活。
發(fā)展成果村民共享,貧困群眾特別幫扶,這是龍江村提升村民幸福感的措施。楊健說:“群眾滿不滿意,就是要問群眾覺得幸不幸福!”
龍江村每年投入20余萬元開展精神文明活動,豐富群眾精神文化生活;每年投入40萬元進行環(huán)境衛(wèi)生整治;開展“春風行動”,投資約25萬元用于龍江小學基礎設施改善和優(yōu)秀學生、優(yōu)秀教師獎勵,對考入二本以上的146名學生發(fā)放獎勵29.6萬元;為全村年滿60周歲以上老人購買合作醫(yī)療保險70余萬元,為年滿70周歲的老年人發(fā)放養(yǎng)老補貼18.9萬元……
為了準確把握貧困戶基本情況,實現(xiàn)精準識別、精準施策和精準幫扶,楊健帶領村“兩委”成員每周六集中入戶走訪,結(jié)對幫扶全村89戶貧困戶,2017年累計走訪3763人次,現(xiàn)場解決教育、住房困難31件。
根據(jù)群眾反映的實際問題精準施策,采取“黨建+精準扶貧”模式,由村集體出資對因?qū)W致貧的7戶貧困戶進行長期教育幫扶;為9戶貧困戶申請危房改造扶貧項目資金,村集體出資約30余萬元對不足部分進行補助;出資約40余萬元為45戶貧困戶實施“三改”項目;出資2.3萬元為32戶貧困戶購買了大米、食用油、玉米、肥料等進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶;組織黨員代表集中捐款18770元對20戶貧困戶進行幫扶慰問等等。
在建立的黨員聯(lián)系貧困戶制度中,楊健積極開展黨員“一對一”結(jié)對幫扶活動。村民余勇是楊健幫扶的對象,他上有老、下有小,自己又無勞動力,生活情況很具體,“楊書記經(jīng)常來我們家了解情況,幫我們做一些力所能及的事情,還自掏腰包給我們裝了熱水器。”
與此同時,為了變“輸血扶貧”為“造血扶貧”,龍江村通過動員發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和就業(yè)幫扶等措施,先后已解決42名精準貧困戶人員就近就業(yè),從事種養(yǎng)殖的有12戶。目前,龍江村貧困戶實現(xiàn)了“一長兩短”產(chǎn)業(yè)全覆蓋,建檔立卡貧困人口由2014年89戶253人減少為57戶170人。
除了做好龍江村的發(fā)展工作,楊健還兼具“大村帶小村,強村帶弱村”的責任,他結(jié)對幫扶省級三類貧困村——清江村?,F(xiàn)在,清江村集體經(jīng)濟已累計458萬元,是2014年的9倍。
無論是在村企還是清江村兼職中,楊健都是“兼職不兼薪”,未領過任何工資或補貼。并且,他將上級獎勵個人的5萬元以及每年的省勞模慰問金全部捐出,“龍江村發(fā)展成績不是我個人的,和上級正確領導分不開,和全村黨員群眾辛勞分不開。”每年省勞模療養(yǎng)他也沒去參加,“現(xiàn)在村里太忙了,走不開。再說了,我還算年輕,還有很多事要做?!?/p>
面對龍江村的發(fā)展、面對脫貧攻堅的重任,楊健表示,“一人富,不算富,村集體和村民都有錢,才是真正富?!比缃?,他正在將精準扶貧工作不斷引向深入,不讓龍江村一個人掉隊,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),增強群眾的幸福感。