李新華　李鋒　陳崇德

【摘 要】依據(jù)漳河水庫灌區(qū)永圣渡槽拆除重建工程實例，對渡槽拆除與重建施工方法、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)與管理、編制安全專項施工方案、建立安全生產(chǎn)保證體系、制定安全生產(chǎn)管理制度與施工設(shè)備操作安全規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及保障措施等進行了簡要分析，對于指導(dǎo)同類型的渡槽建設(shè)施工，有一定的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】永圣渡槽；拆除重建；施工安全；漳河水庫灌區(qū)

【Abstract】Basis zhanghe reservoir Irrigation yongsheng aqueduct demolish rebuild engineering instance， for the demolition and reconstruction of aqueduct construction method， the guidelines， goals， and administration of production safety， safety special construction scheme， establishing safety production guarantee system， to develop safety production management system and construction of equipment operation safety regulations and safety production responsibility system and safeguard measures are briefly analyzed， to guide the construction of the same type of aqueduct construction， has the certain model function.

【Key words】Forever holy aqueduct；Demolition and reconstruction；Construction safety；Zhanghe reservoir irrigation area

1. 概述

（1）漳河水庫灌區(qū)永圣渡槽位于四干渠北干23+000～23+600處，跨越永圣河。灌溉面積16.99萬畝，設(shè)計流量為11.24m3/s，加大流量13.49m3/s，于1966年9月建成并投入運行。渡槽全長600m，槽身為U型斷面，深2.1m，凈寬3m。永圣渡槽經(jīng)過五十年的運行，工程老化損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，混凝土碳化深度已超過鋼筋保護層厚度，多處排架強度偏低；槽身多處露筋，且裸露鋼筋銹斷；相鄰槽身鉛直方向存在明顯錯位的接縫共21條，錯位最大達(dá)6.0cm；渡槽支承結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫和傾斜，基礎(chǔ)出現(xiàn)不均勻沉降；河床部位排架的墩基受河水沖蝕造成基礎(chǔ)混凝土和護砌體水毀老損等問題，嚴(yán)重影響渡槽的安全運行。經(jīng)復(fù)核，單排架立柱、懸臂挑桿、懸臂豎桿、桁架支座桿和桁架橫桿均不滿足結(jié)構(gòu)強度要求。根據(jù)水利部有關(guān)水庫大壩安全類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，永圣渡槽應(yīng)屬四類渡槽，對槽身、排架及基礎(chǔ)等進行拆除重建。

（2）渡槽在原址拆除后重建，渡槽結(jié)構(gòu)型式為簡支梁式、桁架及雙懸臂式相結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式，排架高度3.63～19.07m。槽身矩形斷面尺寸：單跨長度15m，寬度3.25m，高度2.25m，側(cè)墻厚度250mm，底板厚250mm，為C30W6F50鋼筋混凝土，槽身單跨自重160t。為保證下年度農(nóng)業(yè)灌溉的需要，渡槽拆除與重建工作只有180個日歷天。

2. 渡槽拆除重建施工方法

2.1 渡槽拆除施工方法。

渡槽鋼筋混凝土工程量4080m3，渡槽附近村莊較多，居民住宅距渡槽18m左右，另有兩條鄉(xiāng)村公路從渡槽下面穿過。為減少拆除作業(yè)對居民住宅和鄉(xiāng)村公路的影響，采用機械拆除+爆破拆除方案施工。用1臺長臂破碎錘、2臺普通破碎錘拆除23+000～23+098、23+481～23+600段渡槽，爆破拆除23+098～23+481段渡槽。爆破拆除渡槽結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土，高度17～27m，長度為383m。要求爆破作業(yè)對周邊房屋及設(shè)施不造成損壞[1]，在施工中，嚴(yán)格控制飛石，鑿洞不影響周邊居民的正常生活，保證工地工人、行人、車輛的安全。

2.2 渡槽重建施工方法。

（1）設(shè)計參數(shù)。對永圣渡槽工程地質(zhì)進行評價分析，對槽身橫斷面、承重機構(gòu)、跨度及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、支承結(jié)構(gòu)形式、結(jié)構(gòu)尺寸等進行比選設(shè)計，渡槽設(shè)計主要參數(shù)見表1。

（2）基礎(chǔ)施工。樁基開挖選用280型旋挖鉆機旋挖成孔?；炷凉嘧对诘跹b鋼筋骨架后，采用導(dǎo)管法連續(xù)，不中斷的進行灌注混凝土。

（3）排架及蓋梁施工。排架柱均采用吊車安裝定型鋼模一次澆筑成型，蓋梁采用抱箍承重支架完成。

（4）兩端現(xiàn)澆槽身。采用滿堂式腳手架搭設(shè)拱架制安底模，在鋼筋安裝完成后，安裝由專業(yè)廠家制作的側(cè)向定型鋼模板，局部使用木模；澆注過程中先澆注底板砼，后澆筑腹板，等拆模后再澆筑拉桿砼。

（5）預(yù)制槽身。施工工藝流程：場地平整→預(yù)制場地澆筑→底模砌筑→鋼筋制安→外側(cè)模安裝→內(nèi)側(cè)模安裝→端部模板安裝→砼澆筑→拆模養(yǎng)護。

（6）預(yù)制槽身吊裝。吊裝施工工藝流程見圖1。

（7）槽身止水及雜項。在吊裝完一跨槽身后，即從下游端開始進行止水、伸縮縫及雜項施工。

3. 渡槽拆除重建工程安全施工要點

3.1 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)與管理。

（1）安全生產(chǎn)方針。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令與規(guī)定，堅持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證[2]，確保施工工程安全、施工人員安全、施工設(shè)備安全。

（2）安全生產(chǎn)目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)管理制度，目標(biāo)層層分解，安全工作落到實處。根據(jù)項目建設(shè)的要求，整個工地安全管理主要目標(biāo)有：a.人身死亡事故為零，b.重大設(shè)備事故為零，c.不發(fā)生電網(wǎng)運行安全事件，d.不發(fā)生重大火災(zāi)事故，e.重大交通事故為零，f.較大環(huán)境、職業(yè)健康事件為零等。各工區(qū)安全管理主要目標(biāo)有：a.不發(fā)生輕傷及以上人身事故，b.不發(fā)生在有限追溯期內(nèi)因施工和人員責(zé)任引發(fā)的未遂施工，c.杜絕習(xí)慣性違章，d.不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故，e.不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任交通事故，f.不發(fā)生本項目有責(zé)任的電網(wǎng)事故，g.不發(fā)生一般及以上施工機械設(shè)備和施工倒塌事故，h.不發(fā)生違反調(diào)度紀(jì)律的事件，i.不發(fā)生治安違法事件和事故，j.不發(fā)生一般及以上的環(huán)境、職業(yè)健康事件，k.實現(xiàn)無事故工程目標(biāo)[3]。

（3）簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，落實安全生產(chǎn)責(zé)任；安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)工作有計劃、有布置，并按要求開展宣傳培訓(xùn)和宣傳報道工作，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動[4]。

（4）加強檢查于考核。對安全生產(chǎn)管理情況進行不定期的檢查，并定期進行考核。考核結(jié)果按相關(guān)安全獎懲規(guī)定執(zhí)行并納入績效考核評比。 安全生產(chǎn)、文明施工工作考核實行一票否決權(quán)的原則，凡發(fā)生事故或發(fā)生事故未按相關(guān)要求報告的，無論情節(jié)如何，立即取消評優(yōu)評先資格，并按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

3.2 編制安全專項施工方案。

（1）編制的依據(jù)。編制依據(jù)是國家、有關(guān)部委頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范及工程設(shè)計的有關(guān)文件等。

（2）編制的原則：a.遵守招標(biāo)、合同等文件的各項條款要求，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)部門的指示、指令和要求；b.嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件明確的設(shè)計規(guī)范、施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)；c.堅持在實事求是的基礎(chǔ)上力求技術(shù)先進、科學(xué)合理、經(jīng)濟適用的原則；d.自始至終對施工現(xiàn)場實施全員、全過程、全范圍嚴(yán)密監(jiān)控，以科學(xué)的方法實行動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理的原則；e.堅持立足現(xiàn)場，服務(wù)現(xiàn)場的條原則；f.堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則[5]。

（3）編制的范圍。渡槽工程拆除、建設(shè)工程施工的全部內(nèi)容。

（4）編制的要求。針對性：根據(jù)工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、施工勞動力狀況、施工組織、施工作業(yè)方法、使用的機械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具等確定采取的安全措施；可行性：針對實際條件和所投入的資源，采取切實可行的措施和方法，切實保證施工安全，并具有可操作性；及時性：在工程投標(biāo)階段對方案有所考慮，中標(biāo)后及時編制完成，并在施工中貫徹實施。

（5）渡槽施工安全分析。根據(jù)渡槽施工特點，施工中容易造成不安全的因素和危險源主要有：坍塌、高處墮落、物體打擊、機械傷害、觸電、吊裝作業(yè)、爆破以及其他因素等。

（6）安全專項施工方案。主要有：鉆孔灌注樁、承臺、排架、槽身模板運輸與現(xiàn)場拼裝、槽身混凝土建筑、腳手架、模板安裝與拆除、吊裝作業(yè)、高空焊接、高邊坡施工、爆破作業(yè)、夜間作業(yè)、建筑物拆除作業(yè)等安全專項施工方案。

3.3 建立安全生產(chǎn)保證體系。

（1）組織保證。建立以項目經(jīng)理為主，安全科長主要負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各專業(yè)隊伍建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組，由專職安全員抓各項安全管理工作，每個生產(chǎn)班組設(shè)一名兼職安全員，各職能部門在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)任。安全生產(chǎn)在縱向上從項目經(jīng)理到作業(yè)班組、工人，在橫向上從施工隊到各業(yè)務(wù)部門都參加安全生產(chǎn)管理工作，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、低能、安全順利地完成。

（2）制度保證。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門頒發(fā)的保證安全生產(chǎn)的文件、規(guī)定及安全操作規(guī)程和安全檢查評定標(biāo)準(zhǔn)，制定安全生產(chǎn)的各項規(guī)整制度，堅持安全生產(chǎn)檢查與安全生產(chǎn)例會每月至少1次，開展安全達(dá)標(biāo)競賽，落實獎罰措施等。

（3）思想保證。增強安全生產(chǎn)意識，編寫安全技術(shù)操作規(guī)程，做好安全教育與崗位培訓(xùn)及技術(shù)交底，印發(fā)安全生產(chǎn)知識手冊，堅持特種作業(yè)人員持證上崗，合理布置安全警示標(biāo)牌， 發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要限期整改，落實現(xiàn)場安全措施。

（4）經(jīng)濟保證。落實安全生產(chǎn)管理的專項資金，做到?？顚Ｓ?；建立安全生產(chǎn)考核制度，做到獎罰分明。

（5）人員保證。持證上崗專業(yè)人員的業(yè)務(wù)與技術(shù)水平不低于有關(guān)部門的要求；執(zhí)行GB/T19001質(zhì)量管理體系文件，實現(xiàn)安全方針和目標(biāo)要求[6]。

3.4 制定安全生產(chǎn)管理制度、施工設(shè)備操作安全規(guī)程。

主要有：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全技術(shù)交底制度、班前安全生產(chǎn)活動制度、安全生產(chǎn)值班制度、施工用電管理責(zé)任制度、高空作業(yè)安全制度、安全生產(chǎn)投入保障制度、特種作業(yè)人員管理制度、重大危險源管理制度、施工與檢維修安全管理制度、交叉作業(yè)管理制度、安全標(biāo)識管理制度、勞動保護用品管理制度、吊裝作業(yè)安全管理制度、應(yīng)急管理制度、安全生產(chǎn)考核制度、安全生產(chǎn)會議制度以及安全生產(chǎn)獎罰制度實施細(xì)則等。

3.5 安全生產(chǎn)責(zé)任制。

主要有：項目經(jīng)理責(zé)任制，直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，對本項目安全技術(shù)、勞動保護工作負(fù)全面技術(shù)責(zé)任；安全科責(zé)任制，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對本單位安全技術(shù)負(fù)有組織、推動、督促、檢查的責(zé)任。并組織開展各種安全活動；工程技術(shù)科責(zé)任制 負(fù)責(zé)制定技術(shù)指標(biāo)、施工規(guī)劃、施工組織設(shè)計時，應(yīng)重視施工安全、工業(yè)衛(wèi)生、文明施工和環(huán)境保護的要求；機電設(shè)備科責(zé)任制，負(fù)責(zé)制定、修訂機械、電氣各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，運行規(guī)程和維護制度。在施工機電設(shè)備進行改裝、拆卸、修理時，應(yīng)首先考慮安全問題，采取一切必要的安全措施并會同安全部門檢查執(zhí)行情況。綜合辦公室責(zé)任制，組織對員工一級安全教育，未經(jīng)教育或考試不合格的，不準(zhǔn)分配工作，對調(diào)換作特種工種的員工，應(yīng)通知單位領(lǐng)導(dǎo)進行安全教育，并通過合格考試持證上崗；技術(shù)人員責(zé)任制，對本標(biāo)段安全技術(shù)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任；現(xiàn)場值班人員責(zé)任制，對分管范圍的安全生產(chǎn)負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任；班組長責(zé)任制，負(fù)責(zé)對新員工進行班組三級安全教育。進行崗前安全培訓(xùn)，以老帶新；工人責(zé)任制，上班前對自己的工作環(huán)境、使用的工具、機電設(shè)備等進行檢查，有不安全情況，及時反映處理。

3.6 保障措施。

（1）提高安全意識，堅持預(yù)防為主，保障職工在施工生產(chǎn)過程中的安全和健康，把職工的安全健康擺在首位，樹立安全就是效益的觀念，再計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃布置、總結(jié)、評比安全工作。定期研究安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候，能夠服從安全的需要行使安全一票否決權(quán)，用足用好安全防護經(jīng)費，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境[7]。

（2）建立健全安全組織，落實好三級安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，發(fā)揮安全員的權(quán)力作用，杜絕違章指揮，違章操作。

（3）加強安全教育，提高職工安全素質(zhì)，健全職工安全教育檔案，充分利用班前會、專題會，安全技術(shù)交底、板報宣傳等形式，作到安全工作天天講，形成安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的氛圍，新入場的工人上崗前必須全部進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，簽定安全責(zé)任書方可上崗操作[8]。

（4）開展好以安全責(zé)任重于泰山為主題的安全生產(chǎn)月活動（6月1日～30日）。通過開展群眾性的安全活動，增強職工安全意識，提高安全素質(zhì)，促進安全生產(chǎn)。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，對從事危險作業(yè)的必須事前做好審批手續(xù)。危險設(shè)備拆卸前必須有詳細(xì)的施工方案，書面交底和安全保護設(shè)施，驗收合格后方準(zhǔn)交付使用，操作人員、機械管理人員、安全管理人員要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)隱患即使糾正。

（6）各級管理人員要及時深入施工現(xiàn)場，做到有針對性地監(jiān)督檢查，把事故隱患消滅在萌芽之中，節(jié)假日前后及農(nóng)忙季節(jié)要注意職工心理狀態(tài)和疲勞程度沒，在高溫、暑雨季節(jié)的施工要科學(xué)安排，落實好防暑降溫和防雷防雨措施，冬季施工要落實防凍、防滑、防火措施。

（7）認(rèn)真執(zhí)行事故上報制度，堅持四不放過原則，及時召開現(xiàn)場會，使干部職工吸取教訓(xùn)、接受教育，避免類似事故發(fā)生。如發(fā)生事故隱瞞不報或不及時上報者，追究有關(guān)人員責(zé)任并按磚廠有關(guān)規(guī)定處罰。各級管理人員要以身作則帶頭規(guī)范自己的安全行為，身教重于言教，自覺遵守安全規(guī)章制度，進入施工現(xiàn)場戴好安全帽，給職工做出表率。

4. 結(jié)語

漳河水庫灌區(qū)永圣渡槽重建工程歷時172天順利完成了預(yù)定的施工任務(wù)，在進度、投資、質(zhì)量控制、安全風(fēng)險與安全投入等方面實現(xiàn)了合同要求，同時也確保灌區(qū)2017年度灌溉工作的正常進行。實踐證明，安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到高度重視，措施落實、考核到位，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，才能不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，才能確保安全生產(chǎn)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

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[文章編號]1619-2737（2018）03-12-730

[作者簡介] 李新華（1976-），男，漢族，籍貫：湖北省荊門市人，職稱：助理工程師，主要從事水利水電工程管理。