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億元貪官的罪與罰 “強(qiáng)高壓、長震懾”

2018-08-28 03:46:08萬鳴宇陳光姜欣彤
看天下 2018年23期
關(guān)鍵詞:貪腐腐敗官員

萬鳴宇 陳光 姜欣彤

對陳樹隆,中紀(jì)委的立案審查結(jié)論中有一句話,“既想當(dāng)大官、又想發(fā)大財”。

7月27日,中共安徽省委原常委、省人民政府原副省長陳樹隆站在廈門市中級人民法院的被告席上,他穿著一件白色襯衣,袖線明顯,前胸靠下位置,還有一條明顯折痕。

另一側(cè),是廈門市人民檢察院的工作人員。據(jù)檢方指控,陳樹隆任職期間,不僅直接或通過妻子、弟弟間接收受賄賂2.758億元,還通過內(nèi)幕信息買賣股票,同時將內(nèi)幕信息泄露給親友,非法獲利共計1.6億元。因其濫用職權(quán)等問題,還給國家?guī)砹顺^29億元的經(jīng)濟(jì)損失。

2014年10月23日,在中共十八屆四中全會第二次全體會議上,習(xí)近平談及反腐問題時,曾痛心疾首指出,“一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣,令人觸目驚心!”

陳樹隆顯然就屬于這樣的腐敗分子。回顧十八大以來反腐歷程,這樣的國家公職人員不止他一人。據(jù)公開資料統(tǒng)計,貪腐金額超過億元且進(jìn)入司法程序的公職人員,共計29位,包括中央政治局原常委周永康、第十二屆全國政協(xié)原副主席蘇榮等人。

中共中央以猛藥去疴、重典治亂的決心,不但向這些巨貪施以重拳打擊,同時還向公眾披露其貪腐細(xì)節(jié),不斷強(qiáng)化無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的反腐態(tài)度。

重壓之下,反腐局勢果然出現(xiàn)了新的變化。

“技術(shù)化手段”

巡視發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。魔高一尺,道高一丈;魔高十丈,道高百丈。

——2014年10月,習(xí)近平在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組巡視情況匯報時的講話

陳樹隆曾長期履職蕪湖。據(jù)媒體報道,剛到蕪湖時,陳樹隆在干部大會上就聲明,“誰也不要琢磨給我送錢。我在資本市場,點(diǎn)一下鼠標(biāo)就幾千萬。想要錢,就不來當(dāng)這個官了?!?/p>

他這話說得倒也不假。1990年代,陳樹隆曾擔(dān)任安徽省證券公司總經(jīng)理,對股市、金融非常了解,一度有“股神”稱號。不過,他也并非不愛錢,主政蕪湖期間,正是他貪腐的重要時期。

中央紀(jì)委宣傳部、中央巡視辦、中央電視臺聯(lián)合制作的電視專題片《巡視利劍》披露,為了調(diào)查陳樹隆,中紀(jì)委巡視組決定采取“下沉一級”的方法,不止調(diào)查他在安徽省任職期間的情況,同時也到他長期擔(dān)任“一把手”的蕪湖進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),“陳樹隆的許多違紀(jì)違法行為,正是發(fā)生在擔(dān)任地級市一把手期間,‘下沉一級的方法,抓準(zhǔn)了問題的突破口”。

在這個專題片中,辦案人員披露了陳樹隆諸多貪腐細(xì)節(jié)?!八米约菏煜す善薄⑵谪浗灰椎膶iL以及在金融行業(yè)積累的人脈資源作案的特點(diǎn)十分明顯。”中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員在節(jié)目中解釋道。比如,他會指示一些企業(yè)老板,將給自己的錢換成港幣,在香港炒股。陳樹隆的弟弟、侄女幫他操盤,他則隱身幕后,通過一些內(nèi)幕信息指揮下單。

“當(dāng)時香港股市行情比較好,另外香港也比較隱蔽,不容易被發(fā)現(xiàn)。”陳樹隆回憶道。

“(跟以前貪腐官員相比),現(xiàn)在貪官技術(shù)化手段非常高”,國家行政學(xué)院教授竹立家分析道,十八大以來落馬的很多高官,學(xué)歷高,經(jīng)驗很豐富,經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等等知識很完備,因此,他們的貪腐手段比較高明,“他貪污500萬、1000萬,通過技術(shù)手段,一個手指頭點(diǎn)一點(diǎn)就轉(zhuǎn)移到國外去了?!?/p>

“腐敗與反腐敗猶如‘魔道關(guān)系,道高一尺魔高一丈?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授何家弘分析道,“隨著反腐敗水平的提升,腐敗的方法和手段也在升級。”相應(yīng)的,這也要求反腐手段要進(jìn)一步提升。

原廣東省揭陽市委書記陳弘平的貪腐過程,也很隱秘。很多賄款都來自廣東創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司董事長黃鴻明,但他從未親自經(jīng)手從黃鴻明那兒獲得的錢款。這些錢以匯款、現(xiàn)金的形式,流入當(dāng)?shù)嘏倘嗽S秋琳控制的公司內(nèi)。許再用這筆錢還高利貸,搞投資,項目中所有股份歸屬陳弘平。向辦案人員供述錢款來往性質(zhì)時,陳弘平一度還想把這些錢當(dāng)成借款而非賄款。

經(jīng)審理查明,陳弘平最終受賄近1.4億人民幣,相當(dāng)于2013年揭陽公共財政總收入的1%。2017年6月7日,廣東省佛山市中級人民法院以受賄罪判處陳弘平死刑,緩期兩年執(zhí)行。

零容忍、全覆蓋

向被巡視地區(qū)、單位反饋時,要直指問題,一五一十把問題抖摟出來,根本不要搞任何遮掩,責(zé)成其認(rèn)真整改。這樣巡視才能有權(quán)威、有威力,才能有這么多舉報信息。

——2014年6月26日,習(xí)近平在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組巡視情況匯報時的講話

15年前,中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長李永忠曾參與一場中央紀(jì)委研究室的內(nèi)部研討。當(dāng)時他還在中紀(jì)委任職。據(jù)李永忠回憶,在這場會上,他提出一個觀點(diǎn),“腐敗正由我們的基層向中層滋生,由中層向高層蔓延”。

當(dāng)時,有領(lǐng)導(dǎo)反駁,認(rèn)為他太偏激,把貪腐問題看得太嚴(yán)重。李永忠說,等到周永康、廣州市委原書記萬慶良等官員因涉嫌貪腐相繼落馬,而且涉案金額都超億元,“這位領(lǐng)導(dǎo)找我說,你十多年前的觀點(diǎn)是對的”。

據(jù)公開報道,所有貪腐金額過億的落馬官員均為男性,多數(shù)出生于普通家庭,如今年齡在60歲上下,仕途之路也多從基層做起,通常在一地任職多年,形成較為固定的生活、工作圈。

貪腐1.163億元的王天朝最早只是普通醫(yī)生,2004年成為云南第一人民醫(yī)院院長,任期十年。新疆公安廳原副廳長謝暉的第一份工作是教師,后來在新疆主政勞教、監(jiān)獄系統(tǒng)多達(dá)17年,期間為221人在職務(wù)提拔、工作調(diào)動等事項上提供幫助,以此貪污受賄,最終查明金額1.26億元。而受賄1.25億的河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓,最早是煤礦技術(shù)人員出身。

他們的貪腐周期,一般也長達(dá)十幾年。這批“億元貪官”中,持續(xù)最久的是國家統(tǒng)計局原黨組書記、原局長王保安。2017年5月,他因涉嫌受賄罪被判無期徒刑。法院認(rèn)定,其在1994—2016年22年間,在國家稅務(wù)總局辦公廳秘書、財政部副部長、國家統(tǒng)計局局長等多個職務(wù)上,為相關(guān)單位和個人的彩票銷售、貸款申請、項目審批等事項提供幫助,受賄1.53億余元。

“十八大之后,我們領(lǐng)導(dǎo)人反腐決心是很大的?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)公共管理學(xué)院教授、中央紀(jì)委監(jiān)察部特邀監(jiān)察員任建明說,但在之前,一些地方、一些領(lǐng)域的反腐,經(jīng)常半途而廢,這使得一些應(yīng)該早發(fā)現(xiàn)、早處理的問題官員,一直拖到現(xiàn)在。“比如說像鐵道部原部長劉志軍,調(diào)查的事實證明,他從1986年開始就有腐敗,那時他還是一個很小的鐵路系統(tǒng)干部,一直到2011年才被查,25年,你想,他會變成一個多大的腐敗分子?!?/p>

“所以我們看到十八大后,中央反腐零容忍、全覆蓋,一下子就暴露出這么多令人震驚的貪腐案件?!比谓髡f。

據(jù)統(tǒng)計,對這些“億元貪官”的立案審查,集中于2014—2016年,判決時間分布在2016—2017年。案件審判兩年左右。耗時最短的,是國家統(tǒng)計局原黨組書記、原局長王保安貪腐案,僅9個月;最長的均在四年以上,包括揭陽市委原書記陳弘平、云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝。

而他們貪腐時間密集發(fā)生在2000—2014年。在學(xué)術(shù)論文《<人民日報>報道高官貪腐案的角色演變》中,作者周呈思通過對《人民日報》報道分析也發(fā)現(xiàn),2002年到2012年,土地、交通、金融等各要素市場的審批及監(jiān)管部門出現(xiàn)大量腐敗行為。

比如楊崇勇,在擔(dān)任河北省副省長期間,為有關(guān)單位和個人在企業(yè)項目建設(shè)、用地指標(biāo)、公司設(shè)立審批等事項提供幫助,以此斂財。

“這是現(xiàn)階段腐敗的一些特點(diǎn),往往集中在跟資金和權(quán)力密集交叉的領(lǐng)域?!敝窳⒓曳治龅溃偌由线@些領(lǐng)域在轉(zhuǎn)型過程中會出現(xiàn)一些漏洞,比如國企改組等問題上,讓一些官員有了可乘之機(jī)。

腐敗利益鏈

搞拉幫結(jié)派這些事,搞收買人心這些事,沒有物質(zhì)手段能做到嗎?做不到,那就要去搞歪門邪道找錢。反過來,如果有腐敗行為,那就會想著如何給自己找一條安全通道,找保護(hù)傘,就會去搞團(tuán)團(tuán)伙伙,甚至想為一己私利影響組織上對領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定。

——2014年10月23日,習(xí)近平在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話

2016年,針對落馬高官貪腐案,中國人民大學(xué)法學(xué)教授何家弘做過一項研究,名為《腐敗利益鏈的成員與阻斷——十八大后落馬高官貪腐案的實證分析》。他的研究對象是自十八大召開至2015年12月期間落馬的97名省部級以上高官(不包括軍隊系統(tǒng)的高官),其中包括全國政協(xié)原副主席蘇榮、原天津市公安局長武長順、原山西省人大常委會副主任金道銘等數(shù)位億元貪官。

在這97名涉嫌貪腐的高官中,涉嫌工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗的35人,涉嫌土地開發(fā)領(lǐng)域腐敗的22人,涉嫌房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗的16人,涉嫌買官賣官的44人。

何家弘研究發(fā)現(xiàn),這些高官往往不是一個人腐敗,在其背后常存在一群或者一串“共同利益”人,形成腐敗的串案和窩案,甚至在某些地區(qū)或領(lǐng)域形成“塌方式”腐敗,而隱藏在這些窩案和串案之下的,是或明或暗的腐敗利益鏈。

“官商之間的利益鏈?zhǔn)亲疃嘁姷母瘮±骀湣保渭液氲难芯恐袑懙?,官員利用手中的權(quán)力,給商人提供機(jī)會,商人拿出部分獲利回報官員。這是作為基本形式的“官商勾結(jié)”和“權(quán)錢交易”。

“億元貪官”王天朝任職云南省第一人民醫(yī)院院長期間,不斷翻新院區(qū)舊址、擴(kuò)大院區(qū)規(guī)模,并以此作為自己斂財?shù)闹匾馈?/p>

為了獲取分院職工住宅小區(qū)的開發(fā)項目,昆明仁賢房地產(chǎn)有限公司董事長徐某送給王天朝一百套云南某小區(qū)房產(chǎn),價值超過八千萬元。一百套房產(chǎn)中,有別墅,也有普通住宅。

幫助醫(yī)藥企業(yè)銷售藥品、醫(yī)療設(shè)備等,也是王天朝涉嫌貪腐的罪證。據(jù)云南網(wǎng)報道,王天朝會在特定場合,通過暗示達(dá)成目的。比如,直接向醫(yī)院科室相關(guān)負(fù)責(zé)人引薦醫(yī)藥廠商暗示他們向這些廠商采購藥品和設(shè)備。任職云南省第一人民醫(yī)院院長十年間,王天朝利用職務(wù)便利,官商勾結(jié),收受賄賂1.163億余元,是典型的“小官大貪”。

除了土地開發(fā)、工程建設(shè)領(lǐng)域,資源、能源領(lǐng)域的開發(fā)建設(shè)也潛藏著諸多官商勾結(jié)的貪腐行為。在以礦產(chǎn)資源開發(fā)為經(jīng)濟(jì)命脈的地區(qū),一些政府官員在采礦權(quán)的審批、礦產(chǎn)的定價與收取、采礦權(quán)的招標(biāo)投放等環(huán)節(jié),與商人勾結(jié),生成“塌方式腐敗”。

山西呂梁地區(qū),煤礦資源豐富,包括呂梁原副市長張中生在內(nèi),市委、市政府、人大、政協(xié)四套班子,多名高級別官員因涉嫌貪腐落馬。

水力資源的開發(fā)利用也可以形成腐敗利益鏈。近年來,國家重點(diǎn)扶持的水利投資領(lǐng)域,也就不再是“清水衙門”。馬超群是原北戴河供水總公司總經(jīng)理,涉嫌受賄、貪污、挪用公款,涉案金額過億,被稱為“億元水官”。

“全家總動員”

不少領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在前臺大搞權(quán)錢交易,還縱容家屬在幕后收錢斂財,子女等也利用父母影響經(jīng)商謀利、大發(fā)不義之財。有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”,用在為子女非法牟利上,其危害不可低估。

——2016年1月12日,習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾刊登過一篇文章,揭露山東省濟(jì)南市原市委書記王敏“兩面人生”。據(jù)王敏回憶,自己違法亂紀(jì)的問題,主要發(fā)生在商人圈、官員圈、親友圈。地產(chǎn)商趙某結(jié)識王敏后,主動帶他的妻子到北京、香港、澳門旅游購物。在澳門賭博時,王敏妻子不用出錢還能“分紅”。后來,這名地產(chǎn)商還在王敏默許下,為其女兒購買住房,提供工作——不用上班,只是領(lǐng)錢。

官員利用手中權(quán)力,為親屬經(jīng)商等提供資源、便利,則屬于家族利益鏈。中國人民大學(xué)法學(xué)教授何家弘曾分析,一方面,高官掌握相關(guān)優(yōu)惠政策或投資機(jī)會時,可讓親屬成為直接受益人;另一方面,高官本身的人脈與影響力,也可以使其他官員與其親屬打交道時,獲得關(guān)照。

29名“億元貪官”中,國家統(tǒng)計局原局長王保安就是家族式腐敗的典型。在電視專題片《巡視利劍》中,中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員黃川談及王保安案時說,“老二老三是做官的,老四是做老板的,王保安為他的二弟和三弟提拔使用打招呼,再用他手中的權(quán)力為四弟謀取巨額的利益。他這個家族式腐敗特點(diǎn)很明顯?!?/p>

每次王保安回鄉(xiāng),當(dāng)?shù)匾恍└刹勘銜情T造訪,拉近關(guān)系。在這種場合,王保安會把弟弟們引薦給其他人。

河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原理事長魯軼在《巡視利劍》中講述,王保安四弟曾于2011年找到他,請求給某個項目貸款。魯軼應(yīng)允。王保安四弟因此得到28家農(nóng)村信用社違規(guī)聯(lián)合貸款數(shù)億元,最后王保安四弟卻拖欠貸款利息不 還。

最高法原副院長奚曉明從事民商事超過三十年,被視作民商法審判領(lǐng)域?qū)<摇5园钢\私,曾受賄1.14億余元。據(jù)《財新》報道,絕大多數(shù)款項經(jīng)由奚曉明兒子奚嘉誠收受。在原國家能源局長劉鐵男貪腐案中,97%的賄金是其子劉德成接受、保存,劉鐵男親自收受的只有104萬元。

在何家弘看來,兄弟出馬、夫妻聯(lián)手、父子上陣,乃至全家總動員,已經(jīng)成為腐敗官員與親屬間的默契協(xié)作。

圈子

反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。

——2017年10月18日,習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上做的報告

“凡是權(quán)力、資金、資源、項目密集的區(qū)域,都可能是腐敗的重災(zāi)區(qū)。在這里,腐敗官員可以用較少的投入獲取更多的利益?!崩钣乐曳治觯芏喙賳T在貪污中,會和其他官員形成利益鏈,制造窩案,這一定程度上是為了牟利最大化,同時風(fēng)險最小化?!按蠹依婢?,具有團(tuán)伙性質(zhì)。團(tuán)伙成了航空母艦,小帆船在海里一波就完蛋了?!?/p>

這也是十八大后,中紀(jì)委對落馬官員通報中,常見“訂立攻守同盟,對抗組織審查”這類表述的原因。“腐敗團(tuán)伙是一榮俱榮、一損俱損”,中國人民大學(xué)法學(xué)教授何家弘說。在他看來,在貌似平和的官場內(nèi),拉幫結(jié)派的狀況時有所見。

2018年,中國社科院發(fā)布的《反腐倡廉藍(lán)皮書》指出,腐敗主體從個體向團(tuán)伙化蔓延,窩案串案較嚴(yán)重,成為貪腐發(fā)展的新走向。

接受本刊采訪時,李永忠順口說出了一句官場諺語,“進(jìn)班子沒進(jìn)圈子,等于白進(jìn)了班子。進(jìn)圈子沒有進(jìn)班子,等于進(jìn)了班子。”

在國家能源局“腐敗窩案”中,涉及魏鵬遠(yuǎn)、許永盛、王駿、郝衛(wèi)平、梁波等數(shù)位官員。其中,魏鵬遠(yuǎn)作為國家能源局原副司長,曾受賄2.3億元。除魏鵬遠(yuǎn)分管煤炭外,其余4人均長期主管電力工作。許永盛曾任能源局電力司司長,王駿、郝衛(wèi)平和梁波則先后擔(dān)任過電力處副處長、處長和電力司副司長之職,三人基本梯次接班。

“這種腐敗,都是經(jīng)過多年形成的?!比谓鞣治龅?,這些官員在長期貪腐過程中,形成了權(quán)力和利益的勾兌,他們認(rèn)為,這樣一來,風(fēng)險就會降低,就能更安全,但他們沒想到,十八大后,中國領(lǐng)導(dǎo)人的反腐決心竟然如此之大。

任建明注意到,8月中旬召開的中央軍委黨的建設(shè)會議,習(xí)近平發(fā)表講話時,再次著重提到反腐問題。在這次會議上,習(xí)近平說,“反腐敗斗爭必須堅定不移抓下去,不會變風(fēng)轉(zhuǎn)向。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。”

“投案自首”

“誅一惡則眾惡懼?!币3终味?,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍,使有問題的干部及早收手、收斂,遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延勢頭。同時也要抓不能腐的制度建設(shè)。

——2014年10月16日,習(xí)近平在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組巡視情況匯報時的講話

受賄金額越來越高,貪腐案件案情越來越復(fù)雜,審判力度越來越大......這是制度反腐專家李永忠根據(jù)官方公開數(shù)據(jù),總結(jié)的當(dāng)下貪腐案件新特點(diǎn)。

29名“億元貪官”中,張中生一人判處死刑;武長順、魏鵬遠(yuǎn)、白恩培等七人判處死刑,緩期兩年執(zhí)行;蘇榮、周永康、王保安等15人判處無期徒刑。3人處以有期徒刑和處罰罰金。最高期限者為新疆公安廳原副廳長謝暉,有期徒刑20 年。中共河北省委原常委張越被罰人民幣500萬,金額最多。另有3人還未走完審判流程。

“過去,我們判死緩,可能過兩年給犯人減刑;判無期,也存在減刑可能。這實質(zhì)是對犯人懲罰力度的縮水。”任建明說,2015年刑法第九次修訂后,增加了終身監(jiān)禁?!耙馑际?,如果你被判終身監(jiān)禁,還是要坐穿牢底。從這點(diǎn)看,我們懲罰腐敗的力度,量刑上是加重了。”

在一篇發(fā)表于2017年7月,名為《十八大以來我國反腐敗成效及其對未來發(fā)展的廣泛影響》的文章里,任建明總結(jié)了黨和政府就反腐問題所做的努力。比如,中紀(jì)委的案件室由8個增加到12個;組建“國合局”,協(xié)調(diào)中央政府多部門、地方政府開展“獵狐”、“天網(wǎng)”等專項行動;推動反腐敗體制機(jī)制改革,從紀(jì)委“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制上進(jìn)行突破,提升紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性;對巡視組組長和工作人員開展考核與問責(zé);改善建立信訪件處理流程,加快案件查辦速度;進(jìn)行監(jiān)察體制改革,成立監(jiān)察委.....

與之相配合,在披露落馬官員的貪腐信息上,紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門也越來越公開。7月27日,陳樹隆案審理當(dāng)天,廈門市中級人民法院就公開了陳樹隆的涉案信息。而在此之前《永遠(yuǎn)在路上》、《巡視利劍》等電視專題片,也集中呈現(xiàn)了一批落馬高官的貪腐細(xì)節(jié)。

在官場小說家許開禎看來,十八大后披露腐敗官員信息方面變化明顯,“一是敢于公布大數(shù)額的貪腐案。二是用詞上明顯跟以前不一樣。比如作風(fēng)敗壞,對抗上級調(diào)查,對黨不老實不忠誠這些詞句,都折射出新的反腐內(nèi)容。最近公布的幾起腐敗案,就信息披露講,又比以前更緊,有些甚至只簡單地提到涉嫌受賄。跟前一階段的公布明顯不同。”

“通過精細(xì)化、公開化,實際上向公眾釋放一個信息,贏得公眾的支持?!眹倚姓W(xué)院法學(xué)部教授楊偉東認(rèn)為。同時,公開化反腐,還能夠形成震懾作用,“過去是反腐了,但經(jīng)常只有內(nèi)部知道,現(xiàn)在通過這樣的公開化,把示范效應(yīng)展現(xiàn)出來了。對公眾,其實也包括權(quán)力的行使者,本身就是一種警示警醒?!?/p>

“把落馬的原省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗細(xì)節(jié)公之于眾,這反映了中國共產(chǎn)黨巨大的政治勇氣和堅定的執(zhí)政自信”,新華社在一篇評論中寫道,這也表明了共產(chǎn)黨繼續(xù)開展反腐斗爭的決心,“懲治腐敗絕不停手”。

今年七月,中央紀(jì)委官方通報內(nèi),針對中管干部審查調(diào)查的信息中,首次出現(xiàn)了“投案自首”提法。這名官員是河北省政協(xié)原副主席艾文禮。實際上,在艾文禮之前, 河南省人大常委會黨組副書記、副主任王鐵也已投案自首,目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

“過去一些官員,想著說反腐可能就一陣風(fēng),緩一緩就算了,很多人就抱這種僥幸心理,”任建明分析,但這種持續(xù)不斷的反腐高壓,以及不斷披露的涉案信息,令很多問題官員改變了看法,“僥幸過不去了,在持續(xù)的強(qiáng)大壓力下面,就會陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)一些自首的官員,爭取從寬處理的機(jī)會。”

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