劉濤

我國是一個(gè)歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且擁有十分豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些活態(tài)的文化，構(gòu)成了中華民族深厚的文化底蘊(yùn)，也承載著中華民族文化淵源的基因。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在我國也被稱為“民族民間文化”或“無形文化”，是文化遺產(chǎn)的重要組成部分。其蘊(yùn)涵的中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)中國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)，也是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是歷史發(fā)展的見證，也是珍貴的、具有重要價(jià)值的文化資源。

一、西寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀及保護(hù)工作開展概況

青海省幅員遼闊、自然資源豐富，多民族聚居造就了多姿多彩的河湟地域文化，青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布廣泛、形式多樣、內(nèi)涵豐富、項(xiàng)目眾多。青海省文化和新聞出版廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年年底，青海省入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的有熱貢藝術(shù)、《格薩（斯）爾》、“花兒”等5項(xiàng)，中國國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄73項(xiàng)，省級136項(xiàng)，州（市）級572項(xiàng)，縣級1237項(xiàng)。

西寧市作為青海省的省會(huì)城市，悠久的歷史文化和多民族文化的長期交融形成了獨(dú)特的文化氛圍。例如：素有“青海民族民間文化之靈和藝術(shù)寶庫中的珍品”之稱的湟源排燈，被國務(wù)院正式列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄后，逐漸被人們所認(rèn)識；大通老爺山“花兒”會(huì)產(chǎn)生于明代，每年農(nóng)歷六月六都舉行大型民歌演唱活動(dòng)，經(jīng)過幾百年的發(fā)展，伴隨著朝山廟會(huì)活動(dòng)演變?yōu)橐詩嗜藶橹鞯拿耖g歲時(shí)民俗活動(dòng)，深受群眾喜愛；藏傳佛教圣地之一的塔爾寺，最著名的“藏藝三絕”堆繡、壁畫、酥油花，令人嘆為觀止；流傳于河湟地區(qū)漢、回、土、撒拉、藏等民族中的“花兒”使無數(shù)人為之傾倒。

然而，隨著全球化趨勢的加強(qiáng)和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到越來越大的沖擊，一些依靠口授和行為傳承的文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡。西寧市豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)除個(gè)別生產(chǎn)技藝、民間手工技藝，如湟中加牙藏毯織造技藝等得到有效保護(hù)，一些少數(shù)民族民間歌舞、歲時(shí)節(jié)令遺產(chǎn)項(xiàng)目得到自然流傳外，大多數(shù)生存環(huán)境惡劣，資源流失嚴(yán)重，狀況堪憂。如現(xiàn)已被列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的青海地方曲藝——青海平弦、青海越弦和入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴(kuò)展項(xiàng)目名單的西寧賢孝，傳承演出日漸萎縮，靠其自身走向市場來維持生存困難重重；其他地方傳統(tǒng)戲曲項(xiàng)目，也已經(jīng)面臨人亡藝絕的困境；一些傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)的歲時(shí)節(jié)慶等民俗形式，也正在逐漸淡出人們的生活。另外，個(gè)別門類的項(xiàng)目找不到與現(xiàn)代生活的結(jié)合點(diǎn)，后繼乏人，受眾急劇減少，不少體現(xiàn)精湛手T制作技藝的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝被機(jī)器大生產(chǎn)所替代，逐漸退出人們的生活空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)趨微，漸次步入消亡困境。

針對西寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存現(xiàn)狀，按照國家大力保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的方針，為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)青海省文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)施意見》精神，自2005年起，青海省組織參加了全國第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)工作，截至2016年，西寧市四區(qū)三縣共有12個(gè)項(xiàng)目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，29個(gè)項(xiàng)目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，19個(gè)項(xiàng)目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，西寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了初步成績。

二、存在的問題

由于西寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)T作起步晚，時(shí)間短、投入不足、力度不夠，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作存在較多問題：

1.認(rèn)識不足、重視不夠。社會(huì)各階層，包括各級領(lǐng)導(dǎo)，對什么是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作認(rèn)識不足，認(rèn)識不到非物質(zhì)文化的發(fā)掘整理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的，需要政府投入的短期內(nèi)沒有回報(bào)的基礎(chǔ)性工作。目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作多被認(rèn)為是文化部門一家之事，沒有在全社會(huì)形成保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合力。相關(guān)部門社會(huì)團(tuán)體、廣大群眾保護(hù)意識淡薄，一提到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就去想是否有開發(fā)利用價(jià)值，而不是深入細(xì)致地、腳踏實(shí)地地做好普查、搶救工作。

2.宣傳、展示較多，傳承活動(dòng)相對較少。近年來非遺展會(huì)和宣傳活動(dòng)逐年增加，但人們與非遺互動(dòng)更多是瀏覽式的參與，僅僅了解了非遺的形式和表現(xiàn)，對于非遺傳承活動(dòng)接觸較少，“輕保護(hù)”現(xiàn)象依然存在。

3.非遺檔案和數(shù)據(jù)庫建設(shè)有待完善。非遺檔案和數(shù)據(jù)庫建設(shè)是非遺保護(hù)的重要措施，利用數(shù)字技術(shù)記錄和保存非遺項(xiàng)目，對后續(xù)研究或重新恢復(fù)具有重要意義。文化部正在開展國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工作，但有些區(qū)縣對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工作重視不夠，非遺檔案和數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后，內(nèi)容缺乏更新，數(shù)據(jù)欠缺、形式單一，無法有效地提供社會(huì)服務(wù)。

4.對高新技術(shù)利用較少、程度低?，F(xiàn)階段社會(huì)各界都處于信息化革命的浪潮之中，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都在融合信息技術(shù)以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。在非遺保護(hù)工作實(shí)踐中，數(shù)字化技術(shù)更多是應(yīng)用于非遺的記錄和保存，較少有傳承人將高新技術(shù)應(yīng)用于非遺的宣傳和推廣，數(shù)字技術(shù)更是鮮見于非遺項(xiàng)目的傳承過程中，導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢。這一方面是由于傳承人群對于新技術(shù)的接觸和掌握程度低，另一方面則是對于技術(shù)的認(rèn)識不到位，認(rèn)為技術(shù)和非遺是兩種相互隔離的體系內(nèi)容，導(dǎo)致兩者無法融合。

5.非遺傳承人話語權(quán)有待加強(qiáng)。在非遺項(xiàng)目保護(hù)中，政府、學(xué)者、其他社會(huì)力量終究是非遺項(xiàng)目的相關(guān)者，是“文化他者”，民眾才是非遺項(xiàng)目真正的持有人和承載者，非遺保護(hù)的實(shí)踐工作應(yīng)該更加注重他們的聲音，關(guān)注他們的訴求，協(xié)調(diào)好各方面的需求，只有這樣才能真正讓非遺得到傳承與發(fā)展，不斷延續(xù)下去。

6.非遺保護(hù)理念有待提高。非遺傳承人群培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的目的是增強(qiáng)非遺傳承人群在審美、造型等方面的見識和認(rèn)知，同時(shí)提高對現(xiàn)代社會(huì)需求和運(yùn)作方式的學(xué)習(xí)和理解，提高傳承人群的白身素質(zhì)，進(jìn)而使其自覺對非遺項(xiàng)目進(jìn)行改造和創(chuàng)新發(fā)展，獲得更好的生命力。在實(shí)際操作時(shí)，要防范有些培訓(xùn)老師簡單利用西方藝術(shù)理論和審美范式對傳承人群的改造，以免對傳承人群原有的審美和思維模式造成過度影響。

7.理論研究與保護(hù)實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象依然存在。非遺理論研究的很多內(nèi)容，都滯后于非遺保護(hù)實(shí)踐，理論研究無法對保護(hù)實(shí)踐產(chǎn)生良好的先行指導(dǎo)作用。同時(shí)，對于非遺保護(hù)的實(shí)踐性研究內(nèi)容，缺乏檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)，研究成果如何轉(zhuǎn)化為保護(hù)的實(shí)踐仍需要繼續(xù)探討。

8.文化生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，傳統(tǒng)民族民間文化項(xiàng)目參與人員越來越少，傳承者和受眾群體均出現(xiàn)明顯斷層。傳統(tǒng)民族民間文化在中老年人群中還具有一定影響，而年輕一代大多數(shù)對其不了解、不熟悉，也就談不上熱愛、傳承和保護(hù)了。

9.部分非遺工作者對非遺工作的地位和作用認(rèn)識不足，存在“重申報(bào)、輕保護(hù)”“重開發(fā)、輕管理”的現(xiàn)象；各區(qū)縣非遺工作存在發(fā)展不平衡，因類、因項(xiàng)保護(hù)方面研究及措施不夠，保護(hù)措施的精準(zhǔn)度、水平還有待提高。此外，還面臨機(jī)構(gòu)不全、人員緊缺、人才匱乏、經(jīng)費(fèi)短缺以及法律對非遺項(xiàng)目的支撐力不足等情況。

三、對西寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的幾點(diǎn)建議

1.做好普查工作，制定保護(hù)規(guī)劃。要進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作，全面了解和掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題，及時(shí)向社會(huì)公布普查結(jié)果。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，抓緊制定國家和地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍，提出長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高保護(hù)意識。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擔(dān)負(fù)著保持民族文化獨(dú)特性和維護(hù)世界文化多樣性的雙重職責(zé)。要從對國家和歷史負(fù)責(zé)的高度，從維護(hù)的高度，大力宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提高全社會(huì)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識和保護(hù)的自覺性。要充分利用各種媒介推介優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目融人人們的日常生活，培養(yǎng)、優(yōu)化非物文化遺產(chǎn)傳承、發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該鼓勵(lì)和支持新聞出版廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)工作進(jìn)行宣傳展示，普及保護(hù)知識，培養(yǎng)保護(hù)意識，努力在全社會(huì)形成共識，營造保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

3.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。只是國家有政策、基層有熱情，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各級領(lǐng)導(dǎo)要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)作為加快西部文化強(qiáng)省建設(shè)的重要工作來抓，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、法制化。要設(shè)立直屬于政府的專門性工作機(jī)構(gòu)，由決策部門納入規(guī)劃，建立長效機(jī)制，檢查和督促非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

4.財(cái)政投入為主，多渠道、多方式籌集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)。中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心正式掛牌成立后，國家財(cái)政對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作也在不斷地加大資金投入。因此，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，確保搶救、保護(hù)經(jīng)費(fèi)也成為各級政府高度重視的一項(xiàng)工作。對市級名錄，由市財(cái)政每年列支部分經(jīng)費(fèi)予以專項(xiàng)保護(hù)，對傳承人，應(yīng)給予政府津貼，除財(cái)政撥款外還可通過政策引導(dǎo)等措施，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。

5.制定出臺(tái)切實(shí)可行的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原創(chuàng)、傳承、傳播進(jìn)行保護(hù)，保證傳承人的利益不受侵害，保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所需的資金、隊(duì)伍、政策配套得到有效保障。西寧市近年來不斷加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳力度，也是希望越來越多的群眾加入保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行列，喚起全社會(huì)的保護(hù)意識，共同守護(hù)民族的精神家園。

6.建立瀕危遺產(chǎn)的優(yōu)先保護(hù)原則，保護(hù)精品是我們永遠(yuǎn)的追求。在這種情況下，我們必須分清輕重緩急，集中人力、物力、財(cái)力將那些已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)的文化遺產(chǎn)及時(shí)而有效地?fù)尵认聛?。為今后人類新文化的?chuàng)造保留下更多的思路、更多的選擇、更多的參考和更多的資料。

與物質(zhì)類文化遺產(chǎn)一樣，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也因傳承人的病?；蚴侵苓叚h(huán)境的改變而成為瀕危遺產(chǎn)。譬如我們所熟知的《二泉映月》等一系列由著名民間藝人演奏的民樂，就是在藝人阿炳病重的情況下，由我國著名音樂家楊蔭瀏等學(xué)者搶救下來的。這種搶救只是出于學(xué)者們的學(xué)術(shù)自覺，尚沒有上升到制度層面。如果我們有意識地設(shè)立一套切實(shí)可行的“臨時(shí)性指定制度”，許多瀕危型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)至少會(huì)在其瀕臨消失之前被科學(xué)地記錄下來，而不會(huì)因申報(bào)過程的漫長而失去最佳搶救時(shí)機(jī)。作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度建設(shè)的重要一環(huán)，瀕危性遺產(chǎn)保護(hù)必須以制度建設(shè)為前提。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，“臨時(shí)性指定制度”確有其必要性與可能性。當(dāng)然，“臨時(shí)性指定制度”并不是亂指定，它必須以科學(xué)論證為前提。所以，制定出臺(tái)切實(shí)可行的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)勢在必行。

7.保護(hù)與利用并舉原則。與物質(zhì)類文化遺產(chǎn)不同，人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)施以何種保護(hù)至今仍很陌生。對這類文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用也還有相當(dāng)長的一段路要走。實(shí)踐證明：單純的保護(hù)不僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)方面的原因很難實(shí)現(xiàn)，文化遺產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值也很難在封閉的狀態(tài)下完全展示出來。

目前，人們對工藝技術(shù)類文化遺產(chǎn)的開發(fā)已經(jīng)取得了長足進(jìn)步，如民間剪紙、泥塑、木雕、刺繡等傳統(tǒng)工藝技術(shù)都已通過產(chǎn)業(yè)化的方式步入市場，并取得很大成績。歌舞等表演類文化遺產(chǎn)神話史詩等民間文學(xué)類文化遺產(chǎn)，端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日類文化遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)醫(yī)藥術(shù)、針灸術(shù)、冶金術(shù)、食品制作術(shù)等知識經(jīng)驗(yàn)類文化遺產(chǎn)，也已步入市場，并通過市場運(yùn)作的方式開始了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在這個(gè)過程中，文化遺產(chǎn)的持有者不但從遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲取了高額回報(bào)，同時(shí)還在經(jīng)營過程中弘揚(yáng)了本民族的優(yōu)秀文化以及附著于這些文化產(chǎn)品之上的民族精神。

當(dāng)前，西寧市文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步較晚，由于對物質(zhì)類文化遺產(chǎn)不可再生性認(rèn)識不足，加之理論陳舊、金錢利誘等諸多不利因素的影響，許多文化遺產(chǎn)都在開發(fā)過程中遭到人為毀壞。在確保文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的前提下，科學(xué)而有效地利用好這些珍貴遺產(chǎn)并使之造福當(dāng)代，就必須深入研究文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的關(guān)系問題，探討文化遺產(chǎn)的利用規(guī)律，不僅可以解決文化遺產(chǎn)的保護(hù)費(fèi)用，同時(shí)也會(huì)最大限度地凸現(xiàn)文化遺產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值，并力爭實(shí)現(xiàn)我們利用遺產(chǎn)保存歷史、教育后人的最終目的。