陳璐
摘要:金融危機(jī)后全球服務(wù)貿(mào)易形勢(shì)有了新變化,本文對(duì)當(dāng)前全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及其主要特征進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)行了展望。
關(guān)鍵詞:全球服務(wù)貿(mào)易;特征;展望
1 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及其主要特征分析
1.1 全球服務(wù)貿(mào)易保持快速增長趨勢(shì),對(duì)世界貿(mào)易貢獻(xiàn)率持續(xù)升高
2008年全球金融危機(jī)雖然全球服務(wù)貿(mào)易造成了一定的影響,但是整體來說服務(wù)貿(mào)易的總體態(tài)勢(shì)要明顯優(yōu)于貨物貿(mào)易,成為金融危機(jī)后拉動(dòng)世界貿(mào)易增長的重要引擎[1]。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全球服務(wù)貿(mào)易出口在2009-2016年期間的平均增長率為4.55%,而同時(shí)期全球貨物貿(mào)易出口的增長率為3.48%,低于服務(wù)貿(mào)易1.07個(gè)百分點(diǎn)。來自世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,全球服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模在2016年高達(dá)4.8萬億美元,較2015年增長0.38%,而2016年的全球貨物出口規(guī)模和全球貿(mào)易出口規(guī)模分別較2015年降低3.24%和2.42%,可見全球服務(wù)貿(mào)易出口已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織的主要推動(dòng)力。2017年第一季度全球服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模同比增長為2.81%,2017年第二季度全球服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模同比增長為3.33%,仍然保持高速增長趨勢(shì),對(duì)世界貿(mào)易的貢獻(xiàn)率逐步上升。
1.2 全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高科技和新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速
首先傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的增速所有起伏,并且在總體服務(wù)貿(mào)易中所占份額略有下降。2016年全球傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易較2015年有了明顯好轉(zhuǎn),表現(xiàn)出微增長。以運(yùn)輸服務(wù)為例,2016年全球運(yùn)輸服務(wù)出口規(guī)模同比增速為-4.28%,較2015年相比降幅明顯收窄。導(dǎo)致全球運(yùn)輸服務(wù)出口持續(xù)下降的主要原因仍是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。
其次高科技和新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。據(jù)2014年-2016年全球服務(wù)貿(mào)易出口分類統(tǒng)計(jì)顯示,2014年-2016年全球跟建筑、保險(xiǎn)、養(yǎng)老、金融以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的商業(yè)服務(wù)貿(mào)易份額逐漸擴(kuò)大,并且已經(jīng)占據(jù)了全球服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)地位,2014年其在全球服務(wù)貿(mào)易中所占份額為52.75%,2015年增長至53.30%,2016年增長至53.74%。其中,其他商務(wù)服務(wù)出口規(guī)模占總量的22.74%,電信出口額占總量的10.25%,計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)出口額占總量的8.74%,金融服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額占總量的6.53%。這充分表明服務(wù)貿(mào)易價(jià)值鏈向高端知識(shí)密集型、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易延伸的特征越來越明顯,知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,成為推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>
第三服務(wù)貿(mào)易的信息化和數(shù)字化水平越來越高。近些年隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信心技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)以及人工智能技術(shù)的興起和廣泛應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展,當(dāng)前以數(shù)字貿(mào)易和技術(shù)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為全球服務(wù)貿(mào)易新的增長點(diǎn)[2]。當(dāng)前金融保險(xiǎn)行業(yè),以及交通運(yùn)輸、旅游和建筑行業(yè)等紛紛加大信息技術(shù)投入,與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)以及人工智能技術(shù)等進(jìn)行快速融合,促使跨境交易服務(wù)中數(shù)字化的服務(wù)交易已經(jīng)占到了一半以上。據(jù)2017年美國公布的《數(shù)字貿(mào)易與美國的貿(mào)易政策》顯示,2014年全球數(shù)據(jù)流量較2005年增長了45倍;2016年全球跟互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了4.2萬億美元。由于數(shù)字化降低了服務(wù)貿(mào)易交易成本,擴(kuò)大了交易領(lǐng)域,為全球區(qū)域范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的快速增長提供了巨大空間。
第四全球服務(wù)貿(mào)易整體上表現(xiàn)出恢復(fù)性增長趨勢(shì)。具體來說,2016年建筑服務(wù)出口額為877.3億美元,雖然比2015年相比下降8.71%,但是比2015年降幅收窄;2016年文化娛樂出口總額為453.4億美元,相比2015年增長2.77%;保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)出口總額為1215.9億美元,相比2015年增長為2.09%。
1.3 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在區(qū)域不平衡
首先區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡,目前全球服務(wù)貿(mào)易主要分布在北美、歐洲和亞洲。2016年北美、歐洲和亞洲三大地區(qū)的服務(wù)出口額和進(jìn)口額分別占世界服務(wù)貿(mào)易總額的89.50%和85.45%.具體來說北美地區(qū)的進(jìn)口總額和出口總額分別為6089.9億美元和8376.6億美元,分別占全球貿(mào)易進(jìn)口和出口總額的12.97%和17.42%;歐洲地區(qū)的進(jìn)口總額和出口總額分別為19820.3億美元和22499.4億美元,分別占全球貿(mào)易進(jìn)口和出口總額的42.22%和46.80%;亞洲地區(qū)的進(jìn)口總額和出口總額分別為14202.4億美元和12151.7億美元,分別占全球貿(mào)易進(jìn)口和出口總額的30.26%和25.28%。相比來說,中東地區(qū)和非洲地區(qū)的進(jìn)口和出口份額所占比重較小。
其次在全球服務(wù)貿(mào)易中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持主導(dǎo)地位,保持服務(wù)貿(mào)易的順差趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國家因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯,因此在全球服務(wù)貿(mào)易的高端價(jià)值鏈中牢牢占據(jù)主導(dǎo)地位,是高端服務(wù)貿(mào)易的主要輸出國[3]。以歐盟和美國為例,歐盟作為歐洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易的主要進(jìn)出區(qū)地區(qū),2016年歐盟集團(tuán)的服務(wù)貿(mào)易出口總額占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的42.54%,其服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的38.51%。美國作為北美地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的主要進(jìn)出口國,2016年美國的服務(wù)貿(mào)易出口總額占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的15.23%,其服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的10.27%。
第三在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中亞洲增速最快,且中國成為亞洲服務(wù)貿(mào)易增長的主要?jiǎng)恿Α?016年中國進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易總額為5.35萬億人民幣,相比2015年增長14.2%,穩(wěn)居世界第二位。具體來說,中國服務(wù)貿(mào)易出口總額為2072.8億美元,在全球服務(wù)貿(mào)易出口總額中占4.31%,中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額為4498.3億美元,在全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中占9.58%,在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口過程中,中國近年來一直處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)。在中國進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中,新型服務(wù)業(yè)出口總額在中國服務(wù)貿(mào)易出口總額中所占的比重快速增加,截至2016年,該比重達(dá)到56.3%,其中維護(hù)維修、廣告以及金融服務(wù)增長最快,其增長率分別為54%、48%和45%。同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)字技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易中廣泛應(yīng)用,服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化趨勢(shì)日益明顯,可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易出口比重高達(dá)40%。就服務(wù)貿(mào)易合作伙伴來說,中國最為緊密的五大貿(mào)易合作伙伴分別為中國香港、美國、中國澳門、日本以及韓國,這五大貿(mào)易合作伙伴的進(jìn)口和出口總額占到了中國進(jìn)口和出口總額的55.7%。但是隨著中國一帶一路戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,中國對(duì)一帶一路沿線國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易正在快速發(fā)展。2016年中國與一帶一路沿線國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到818億美元,為中國進(jìn)出口貿(mào)易總額的12.4%。
1.4 全球服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策發(fā)生變化。
全球服務(wù)貿(mào)易政策發(fā)生變化主要體現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易自由化方面和服務(wù)貿(mào)易壁壘方面。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展呈現(xiàn)新型全球化和逆全球化綜合交替發(fā)展特征,在全球貿(mào)易政策上既有促進(jìn)政策,又存在限制政策。但總體來說全球服務(wù)貿(mào)易自由化是大勢(shì)所趨,也就是說服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策要高于限制政策。今年來不少國家和地區(qū)均加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)貿(mào)易的關(guān)注度,制定了一系列的服務(wù)貿(mào)易政策。2016年G20國家平均每月出臺(tái)11項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易政策,其中促進(jìn)政策6項(xiàng),限制政策5項(xiàng),表明服務(wù)貿(mào)易政策整體是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開展的。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)G20國家在2016年9月至2017年5月期間,總共出臺(tái)了30項(xiàng)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的政策,其中包括航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易政策8項(xiàng)、金融服務(wù)貿(mào)易政策7項(xiàng)、ICTS7項(xiàng)以及其他行業(yè)服務(wù)貿(mào)易政策8項(xiàng)。同時(shí)在服務(wù)貿(mào)易壁壘方面特征也更加明顯,主要體現(xiàn)在一些國家和地區(qū)對(duì)國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的限制性規(guī)定,包括資格資質(zhì)要求、限制參股比例、限制經(jīng)營范圍和區(qū)域范圍等。在2008年國際金融危機(jī)后,國際服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)主義開始抬頭,不少國家和地區(qū)為了避免或者降低國外企業(yè)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊,制定了一系列保護(hù)主義政策,限制國外經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)的發(fā)展。
2 全球服務(wù)貿(mào)易展望
2.1 全球服務(wù)貿(mào)易同時(shí)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,新技術(shù)的應(yīng)用以及新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)正在加快發(fā)展,這些均對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新化、數(shù)字化、智能化、平臺(tái)化以及高端化發(fā)展具有十分重要的意義。因此在這種經(jīng)濟(jì)大背景下,全球服務(wù)貿(mào)易應(yīng)該抓住機(jī)遇,促進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。但同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆全球化特征明顯,以美國為首的發(fā)達(dá)國家大力開展貿(mào)易保護(hù)主義,相繼出臺(tái)關(guān)稅壁壘、禁令壁壘、緊急貿(mào)易救助以及政府補(bǔ)貼等;此外英國脫歐事件持續(xù)發(fā)酵,這些均會(huì)給全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來不確定性因素。
2.2 全球服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域不平衡將更加劇烈
由于不同國家和地區(qū)的創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡,將會(huì)進(jìn)一步加劇全球服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域不平衡發(fā)展。發(fā)達(dá)國家將會(huì)繼續(xù)保持自己的主導(dǎo)地位和貿(mào)易順差,甚至進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。據(jù)IDC分析,2015年-2020年期間美國的軟件市場(chǎng)預(yù)期年增長率高達(dá)7.6%,截止2020年美國的軟件市場(chǎng)規(guī)模約為1394億美元,穩(wěn)居世界第一。但是隨著中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的興起,發(fā)展中國家的全球服務(wù)貿(mào)易地位正在不斷提高。
2.3 全球服務(wù)貿(mào)易將成為全球貿(mào)易政策的關(guān)注點(diǎn)
在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的背景下,服務(wù)貿(mào)易在各國總體貿(mào)易中所占的份額正在逐漸上升,地位逐漸提高。因此各國對(duì)服務(wù)貿(mào)易的關(guān)注度越來越高,紛紛通過制定一系列的服務(wù)貿(mào)易政策來促進(jìn)本國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。以歐美發(fā)達(dá)國家為例,它們通過各種多邊或者多邊談判來要求世界各國開放本國的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),從而有利于歐美發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易出口。因此在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,如世界貿(mào)易組織或自由貿(mào)易協(xié)定等全球性的經(jīng)濟(jì)合作談判都將會(huì)重點(diǎn)考慮全球服務(wù)貿(mào)易。整體來說包括兩個(gè)方面:一是通過服務(wù)貿(mào)易政策來推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化,降低本國服務(wù)貿(mào)易壁壘的限制作用;二是通過服務(wù)貿(mào)易政策來提高本國服務(wù)貿(mào)易保護(hù)門檻。
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