張敏

要制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)形成一批國(guó)際性知名品牌。要加強(qiáng)對(duì)品牌發(fā)展的管理，建議政府主導(dǎo)評(píng)選“中國(guó)名品”，在國(guó)內(nèi)外大型展會(huì)上建立聯(lián)合“名品館”集中展示，形成國(guó)際品牌影響力。

今年兩會(huì)，首度當(dāng)選全國(guó)人大代表的奇瑞汽車股份有限公司董事長(zhǎng)尹同躍，高度關(guān)注“一帶一路”和中國(guó)品牌建設(shè)。在他帶來(lái)的人大代表議案中，就有《關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”倡議中“基金與產(chǎn)業(yè)”、“政府與企業(yè)”融合推進(jìn)的建議》、《關(guān)于重視并加強(qiáng)中國(guó)品牌建設(shè)的建議》以及商用車電動(dòng)化以及將商用車納入“雙積分”考核體系等。

“一帶一路”倡議作為我國(guó)新的國(guó)際戰(zhàn)略框架，從頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃層面逐步走向落實(shí)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。尹同躍表示，在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)政府成立的多種基金發(fā)揮了相應(yīng)作用，但這些基金的投資方向多傾向于基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、航運(yùn)、礦產(chǎn)和金融合作等領(lǐng)域，與汽車、裝備等制造產(chǎn)業(yè)融合度不夠。

尹同躍代表在《關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”倡議中“基金與產(chǎn)業(yè)”、“政府與企業(yè)”融合推進(jìn)的建議》中提出：建議國(guó)家能夠引導(dǎo)“絲路基金”等基金向汽車、裝備等中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的傾斜；金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“走出去”的汽車、裝備等制造產(chǎn)業(yè)金融支持力度，采取措施幫助中國(guó)汽車、裝備等制造產(chǎn)業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低損失。

在《關(guān)于重視并加強(qiáng)中國(guó)品牌建設(shè)的建議》中，尹同躍代表提到，目前中國(guó)還不是品牌大國(guó)，缺少一批世界頂級(jí)品牌。相對(duì)日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)本國(guó)品牌的重視程度，我國(guó)政府在品牌重視程度和品牌宣傳等方面的支持力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

尹同躍建議：國(guó)家要制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)形成一批國(guó)際性知名品牌。要加強(qiáng)對(duì)品牌發(fā)展的管理，建議政府主導(dǎo)評(píng)選“中國(guó)名品”，同時(shí)在國(guó)內(nèi)外大型展會(huì)上建立聯(lián)合“名品館”集中展示，形成國(guó)際品牌影響力。

品牌是一個(gè)企業(yè)和國(guó)家的壟斷資源，理應(yīng)納入國(guó)家戰(zhàn)略。因此在制度上和政策上，建議政府長(zhǎng)期支持本國(guó)品牌建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)財(cái)稅、金融政策向本國(guó)知名品牌傾斜，幫助本國(guó)品牌健康成長(zhǎng)。引導(dǎo)本國(guó)民眾使用國(guó)產(chǎn)品牌產(chǎn)品，樹立民族品牌榮譽(yù)感和責(zé)任感。與此同時(shí)，國(guó)家也要注重對(duì)本土品牌的海外保護(hù)，借由國(guó)家力量樹立中國(guó)品牌在海外的公信力，讓自主品牌更加自信大膽地發(fā)展壯大。

此外，在新能源商用車領(lǐng)域，2017年，由工信部牽頭制定和發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，這是為推動(dòng)中國(guó)新能源車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，首次對(duì)各汽車生產(chǎn)企業(yè)提出明確的新能源車量化要求，并將極大提高各生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展新能源車的積極性，加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

尹同躍認(rèn)為，《辦法》僅適用于乘用車，而對(duì)于碳排放更大商用車尚未制定積分管理政策。目前從市場(chǎng)來(lái)看，商用車的碳排放量是乘用車的5-10倍，因此，為了更好地降低碳排放，他建議：要加速推進(jìn)商用車的電動(dòng)化進(jìn)程，有效控制商用車的碳排放。通過(guò)積分管理辦法來(lái)推動(dòng)商用車向新能源技術(shù)發(fā)展，將有利于降低車用燃料消耗，減少碳排放，也能減少石油對(duì)外依存度、提高國(guó)家能源安全。

同時(shí)，應(yīng)考慮打通汽車企業(yè)乘用車和商用車的積分壁壘，促進(jìn)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。尹同躍建議考慮將輕型商用車（Nl類）與現(xiàn)有的乘用車“雙積分”管理辦法（基本為Ml類車）相融合為輕型汽車“雙積分”管理辦法的可行性。

另外，分類管理將帶來(lái)管理復(fù)雜度的提高和企業(yè)內(nèi)部工作的加重，不利于簡(jiǎn)政減負(fù)。商用車是我國(guó)在汽車行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，將乘用車和商用車合并管理，將有利于提高中國(guó)汽車企業(yè)的地位，為在對(duì)外合資合作中爭(zhēng)取更多中國(guó)利益創(chuàng)造條件。