陳艷紅

隨著改革的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)雖然取得了較大發(fā)展，但相應(yīng)的不確定性也逐漸增多，資源供給日漸緊張，市場約束也越來越強(qiáng)，因而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)并不甚樂觀，有著眾多亟待解決的問題，例如加強(qiáng)和重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而擴(kuò)大國內(nèi)需求等方面。面對挑戰(zhàn)，我們要迎難而上，敢于探索和創(chuàng)新。

隨著2008年爆發(fā)的金融危機(jī)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更大的挑戰(zhàn)，其中的變數(shù)和不確定因素也隨之增加。從某種程度上來說，金融危機(jī)對于我國經(jīng)濟(jì)的影響并不是一個(gè)短期的過程，而是一個(gè)較長時(shí)間的影響，并且在之后的一段時(shí)間內(nèi)由潛在影響逐步顯現(xiàn)，也會影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。因此要重視創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要解決如下幾方面問題。

1、保證農(nóng)產(chǎn)品供給，重視糧食安全

糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的供給問題是關(guān)系到整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會穩(wěn)定的頭等大事，需要提起足夠的重視，近年來，我國堅(jiān)持重視農(nóng)產(chǎn)品供給問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生產(chǎn)能力不斷提高，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收，這也為我國進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高奠定了基礎(chǔ)。

但與此同時(shí)，隨著我國逐步放開二胎政策，人口不斷增加，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，農(nóng)民對于種糧效益的重視程度也逐步提高，種糧效益時(shí)刻影響著農(nóng)民的種糧積極性。在市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天，不能僅僅看到糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量問題，若過于重視某一特定的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及供給問題，由于市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，勢必會導(dǎo)致該農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系出現(xiàn)失衡，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過剩或不足，從而影響整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，要重視糧食安全，同時(shí)應(yīng)當(dāng)重視對于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的平衡問題，將供求維持在合理的范圍之內(nèi)，通過供求關(guān)系達(dá)到調(diào)節(jié)產(chǎn)品價(jià)格的目標(biāo)，防止政府對于產(chǎn)品價(jià)格的過度干預(yù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及農(nóng)民收益的穩(wěn)步提高。另一方面，還要重視對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，例如，在某一農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)連續(xù)豐收后，眾多農(nóng)民出現(xiàn)了增產(chǎn)卻不增收的情況，在此種情況下，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)也會出現(xiàn)一定的失衡狀態(tài)。因此，要改變對于增產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識，積極調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，并且政府要重視農(nóng)業(yè)信息以及市場信息的交流分享，提高農(nóng)民的信息意識，跟隨市場導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)策略，從而保證供給結(jié)構(gòu)的平衡。

2、重視政府調(diào)控作用，促進(jìn)農(nóng)民收入增加

盡管在市場經(jīng)濟(jì)中，市場為主體，政府不能對市場的發(fā)展進(jìn)行過度的干預(yù)，但同時(shí)不能忽視政府宏觀調(diào)控的作用，將市場自我調(diào)整同政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合理健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

一方面，要加強(qiáng)政府補(bǔ)貼，以美國為例，美國政府極為重視對于農(nóng)業(yè)的支持和補(bǔ)貼工作，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府調(diào)控的最終目標(biāo)也是增加農(nóng)民收入，改善人民生活。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，政府補(bǔ)貼相關(guān)法規(guī)較為完善，而相對落后地區(qū)的對于農(nóng)民的補(bǔ)貼重視程度不夠，需要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)思路，加大對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，改善農(nóng)民生活。

另一方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，第二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重越來越突出，要積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，鼓勵(lì)農(nóng)民分工就業(yè)，不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高就業(yè)率，還能夠增加農(nóng)民收入，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

最后，要重視農(nóng)業(yè)的規(guī)?；约爱a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行進(jìn)一步的整合，加強(qiáng)管理，并且在必要的時(shí)候進(jìn)行干預(yù)，推動農(nóng)業(yè)的組織化經(jīng)營，防止資源的浪費(fèi)；另一方面，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；档娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)增加對于風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力，保證糧食安全，這也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢。

3、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

隨著改革的深入開展，要推動民間投資的發(fā)展，不僅僅要縮小收入分配的差距，刺激消費(fèi)，還要放寬市場準(zhǔn)入，加大對于中小型企業(yè)的扶持力度，積極吸收農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，推動非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此外，隨著我國各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要促進(jìn)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移，將勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)，使農(nóng)村勞動力逐步轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)，防止區(qū)域之間差距過大，維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。同時(shí)推動就業(yè)方向以及分布從制造業(yè)等向服務(wù)也轉(zhuǎn)變，即就業(yè)重心從第二產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

4、重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多數(shù)相對落后，在一定程度上影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡管中央出臺了一系列政策，加大了對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度，但改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況是一個(gè)相對長期的過程，需要重視人民意愿，根據(jù)各個(gè)區(qū)域不同的人民需求進(jìn)行最為合適的建設(shè)。同時(shí)，要重視對于已有基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)工作，加強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理和保護(hù)，防止資源和浪費(fèi)。

綜上所述，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新理念是密不可分的，需要將我國農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展情況同創(chuàng)新理念相結(jié)合，以探索出最為適合我國國情的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和方向，推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型發(fā)展。