魏 杰
2018年3月31日,在兩會閉幕后,蘇州博商會邀請著名經(jīng)濟學家、清華大學中國經(jīng)濟研究中心主任魏杰教授以未來風險和機會為核心,解讀中國新經(jīng)濟的“四梁八柱”。全文結(jié)合美元加息、中美貿(mào)易戰(zhàn)、上海成立石油期貨交易所、國企混改、優(yōu)質(zhì)債轉(zhuǎn)股、獨角獸I P O、房地產(chǎn)稅、以比特幣為首的I C O數(shù)字貨幣走向等當下經(jīng)濟事件,深刻剖析還原其背后的邏輯,追根溯源。如果說,十九大和兩會宣告了中國進入新時代,并描繪了中國的未來藍圖。那么魏教授此次演講則是拎出其中的“四梁八柱”為我們梳理其中的內(nèi)在邏輯和外在表現(xiàn)。不管是對于理解國家意志,還是企業(yè)成長,亦或是個人投資,都具有前瞻性意義。雖然文章較長,但是魏杰教授的分享深入淺出,條理清晰,詼諧幽默,干貨滿滿。
魏杰教授演講內(nèi)容:
非常高興和各位一起做一個分享。今天的題目是十九大和兩會之后中國經(jīng)濟的走勢。十九大、兩會都已經(jīng)相繼閉幕,對中國經(jīng)濟未來的發(fā)展情況,人們都非常關(guān)注。經(jīng)濟走勢的分析,最關(guān)注兩個問題:第一,風險在哪里。風險必須搞清楚,如果搞不清楚,風險要真爆發(fā),那經(jīng)濟可能會出現(xiàn)連續(xù)十年的倒退,而且可能沒有預(yù)案。第二,增長點在哪里。下面對未來經(jīng)濟走勢的探討,圍繞這兩個問題展開。
風險在哪里,決策層已經(jīng)有非常明確的共識。我們未來的風險將主要在金融領(lǐng)域,所以提出要防范金融風險。過去我們對未來風險判斷,很長時間也認為是在增長,所以長期講穩(wěn)增長、保增長,甚至2008年提出要保8。當時之所以穩(wěn)增長、保增長是一個主題,其實我們判斷風險在增長。但現(xiàn)在對未來風險的判斷,認為在金融領(lǐng)域,所以提出要防范金融風險。2018年三大戰(zhàn)役第一個戰(zhàn)役就是防范金融風險。
防范金融風險可能是未來中國經(jīng)濟中一個非常重要的課題。怎么樣防范金融風險?國際教訓看,金融風險爆發(fā)往往從五個方面的因素引起。中國防范金融風險,也有五大方向。
什么是資產(chǎn)泡沫?資產(chǎn)價格漲得太快。什么是資產(chǎn)價格?中國統(tǒng)計資產(chǎn)價格就兩個,股票價格、房子價格。理論上講,房地產(chǎn)市場泡沫,既要防止股價漲太快,也要防止房價漲太快。但這次所講的抑制泡沫是指房地產(chǎn),不是指股市。
因為我們預(yù)測未來三五年內(nèi),中國股市是一個緩慢上升的狀態(tài),也就是慢牛,不會出現(xiàn)所謂泡沫的三個原因:
第一,現(xiàn)在證券監(jiān)管部門把監(jiān)控作為第一要務(wù)。內(nèi)部交易、買殼、賣殼,資本大顎的行為極其關(guān)注,再加上大數(shù)據(jù),使得監(jiān)管部門任何時候都能發(fā)現(xiàn)任何一只股票在那個地方出現(xiàn)異常波動。
第二,現(xiàn)在監(jiān)管部門對場外配資非常關(guān)注。我們國家有兩大資金池:銀行、保險。保險資金和銀行資金是重大的資本市場之外的資金池?,F(xiàn)在對這兩大資金池的監(jiān)控,非常到位。在這種條件下,股價漲得太快的可能性基本不大。
第三,IPO的快速推進。最快時一個星期上市十家公司,慢一點一個星期有一兩家。這樣的上市速度,我們估計股價漲太多的可能性基本不大。前一段時間由于改革停止了IPO,要把審核制變成注冊制?,F(xiàn)在明確提出IPO進行過程中也是改革。只要IPO能夠持續(xù)推進,股價漲太多的可能性也不大。
這三個原因?qū)е挛磥砉墒谢旧鲜锹?,緩慢上升?/p>
現(xiàn)在最關(guān)注的資產(chǎn)泡沫,是房地產(chǎn)。擔心房地產(chǎn)泡沫的破滅引起金融風險。之前參加過不少內(nèi)部研討會,人們討論未來的黑天鵝事件、灰犀牛事件時,許多人都判定是房地產(chǎn)?,F(xiàn)在最擔心房地產(chǎn)泡沫一旦破滅,會帶來一場金融風險。
我們關(guān)注房地產(chǎn)是不是形成泡沫,泡沫有的多大,最關(guān)注一個數(shù)字,住房供給的剛性需求,就是買了是用來住的。如果住房供給過多超過剛性需求,泡沫就會形成。判斷房地產(chǎn)有沒有泡沫,有多大,最主要的指標就是住房供給剛性需求。但房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有一個非常明顯的特征,經(jīng)常是住房供給超過剛性需求。
因為房子只要有居住的功能,就會有另外兩個屬性,金融屬性、投資屬性。這兩種屬性一定會產(chǎn)生兩個需求,投資性需求,投機性需求。這種需求拉動了住房供給一定會超過剛性需求。一旦住房供給過多超過剛性需求,泡沫形成。
日本房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生就是住房供給過多超過需求。日本房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生于1985年,引發(fā)了1990年的日本金融危機。日本為什么在1985年形成房地產(chǎn)泡沫?三個原因:
第一,1985年日本徹底完成了工業(yè)化城市。人們有錢,不知道投資什么。這時候銀行就來,你們買房,買了以后抵押給銀行,根據(jù)你們抵押的數(shù)量再給你們放貸,你們還可以繼續(xù)投資買房。有錢人買房子不斷投資,背后不是剛性需求,是投資性需求和投機性需求,拉動了住房供給一定會超過剛需。
第二,1985年美國要剪日本的羊毛,美國這個國家,誰富了就剪誰的羊毛,好像現(xiàn)在要剪我們的羊毛一樣。當時迫使日本政府簽了一個《廣場協(xié)議》,日本政府承諾未來五年內(nèi)日元每年升值5%。這條規(guī)定導(dǎo)致大量外資涌向日本。因為在日本什么都不干都有5%回報。外資投資房地產(chǎn)根本不是為了剛性需求,是投資性需求和投機性需求,拉動住房供給一定會超過剛需。
第三,1985年讓日本修改《建筑法》。日本原來的建筑法明確規(guī)定舊房子以維修為主,修改之后可以把舊房子炸掉,原來兩層現(xiàn)在蓋七十層。這三個原因?qū)е氯毡镜淖》抗┙o大規(guī)模上升。到1989年時,有一些日本精英發(fā)現(xiàn)要出問題了,住房供給似乎過多超過剛性需求,如果繼續(xù)超過,就會引發(fā)泡沫,就建議日本政府緊縮。
1989年3月份日本開始緊縮,首先把股市泡沫擠破,大量上市公司虧損。上市公司為了彌補虧損,大規(guī)模拋出房子。像現(xiàn)在的上市公司一樣,緊接著外資要離開日本了,也大規(guī)模拋出自己手里的房子。這時候不知道誰給日本出一個餿主意,實行房產(chǎn)稅。這時候大量房產(chǎn)多的個人也開始拋售房子。上市公司、外資、房子多的個人幾股力量的作用下,一下讓住房供給超過剛性需求的現(xiàn)象成為現(xiàn)實。1990年泡沫擠破了,導(dǎo)致90年代日本的金融危機。
前年在東京調(diào)研時發(fā)現(xiàn)北京房子賣掉一套,在東京可以買三套。因為很便宜,房子多。中國房地產(chǎn)泡沫如果擠破了,后果比日本要嚴重多了。因為我們個人財富的65%是房產(chǎn)。一旦擠破,所有人財富將縮水,而且所有財富都以現(xiàn)在的價格為基礎(chǔ),一旦大幅度下跌,必然導(dǎo)致信用關(guān)系斷裂,會產(chǎn)生意想不到的后果。所以我們提出要抑制房地產(chǎn)泡沫。抑制有兩層意思,一個是不能繼續(xù)吹大,繼續(xù)吹大未來將很麻煩。另外一層,現(xiàn)在也不能擠破,因為現(xiàn)在擠破現(xiàn)在就很麻煩。既不能現(xiàn)在擠破也不能繼續(xù)吹大,就抑制資產(chǎn)泡沫。
提出中晚期對策和長效機制相結(jié)合。中短期對策有兩個政策:
一是嚴格控制投機性需求和投資性需求。這兩股需求拉動住房供給,一定會讓住房供給超過剛性需求,就是現(xiàn)在的限購限貸?,F(xiàn)在這股沖動很強烈,一旦放開一定會讓住房供給遠遠超過剛性需求。一線城市每家可以買兩套,現(xiàn)在是在大家都想買第三套的時候。因為他覺得好像只有房子才可以抵制通脹。所以人們都有沖動,想進入第三套、第四套,進入投機性需求和投資性需求。如果不限制,最終這股需求拉動住房供給一定會超過剛性需求,所以會持續(xù)限購限貸。
二是政策著力點,約束開發(fā)商。開發(fā)商不能繼續(xù)蓋下去,這樣無限制的繼續(xù)蓋總有一天蓋出一個大泡沫出來。李嘉誠先生講在中國大陸如果不約束蓋房子,繼續(xù)讓蓋,那十年后中國最不值錢的就是房子。因為供給遠遠超過剛性需求,所以要約束開發(fā)商。兩種辦法來約束買房拿別人的錢蓋你只有收益沒有風險,拿你的錢蓋你會衡量一下這是不是超過剛需了,還要不要蓋。
2018年將持續(xù)嚴格控制開發(fā)商。另外一個辦法,控制新房價。我國現(xiàn)有房地產(chǎn)制度,新房價格是政府控制,用這個辦法約束開發(fā)者。比如讓地價高于房價,讓面粉價高于面包,讓開發(fā)商無法蓋房。一家企業(yè)拿地時算過賬,一平米賣6萬都不賺,賣7萬才賺,最后政府說只準賣4萬。這就是現(xiàn)在很多地王沒有入市,因為入市就賠。這個約束很強,估計會繼續(xù)用這個辦法來控制。對開發(fā)商的約束行為,一個是資金,一個是新房價。這是兩大政策著力點,控制投機性需求、投資性需求,一個是約束開發(fā)商。讓住房供給與剛性關(guān)系保持在正常上,不能繼續(xù)增長了。但壓力很大。
最近調(diào)研時經(jīng)常聽到三種聲音。一種聲音是老百姓老問我,我不買房子拿錢干啥。第二種聲音是地方政府,說不搞地產(chǎn),不賣地,財政怎么辦。第三種聲音,開發(fā)商說我只會蓋房子,別的事也不會干,不蓋房子干嘛。都是要求蓋房子,都是極度利益,總有一天為這種利益沖突會搞出大泡沫,住房供給遠遠超過剛性需求,站在國家層面要站在更高層面看,那就是一定要協(xié)調(diào)住房供給與剛性需求的關(guān)系,這種泡沫不能持續(xù)再進行,要維系才行。
這是一個中短期對策,另外一個叫長效機制。比如說共有產(chǎn)權(quán)、租售同權(quán)、調(diào)整一線城市空間布局、房產(chǎn)稅等等,都屬于長效機制?,F(xiàn)在要推出長效機制。比如調(diào)整一線城市空間布局,北京率先開始,就是雄安新區(qū)。雄安新區(qū)實際上是調(diào)整北京的重大舉措。北京如果無限制的聚集資源,最后大城市病將越來越嚴重,交通、擁堵、霧霾、民生短缺,一系列大城市病暴露出來。2010年時曾經(jīng)討論過要不要遷都,但遷都這塊不能隨便聊,這是國運的事情,不能隨便遷都。去年3月份決定不遷都了,遷非首都功能,就是雄安新區(qū)。雄安新區(qū)要承接北京的非首都功能。
什么叫非首都功能?你先搞清楚什么叫首都功能。首都功能就是四件事,第一,政治中心;第二,國際交往中心;第三,文化中心;第四,科學創(chuàng)新中心。這四條叫首都功能。除此之外都叫非首都功能。
第一,經(jīng)濟中心不是首都功能。經(jīng)濟中心不是首都功能,這么多企業(yè)辦在北京干什么。流通類企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、總部類,都將遷往雄安新區(qū)。
第二,教育中心不是首都功能。大學也得遷,尤其職業(yè)教育為特征的大學。我估計清華、北大不會遷,但是擴大規(guī)模不行,要擴大規(guī)??梢?,在外地辦分校。深圳市委書記說歡迎清華、北大大深圳辦學校。這可以擴大規(guī)模,北京不可以。像美國加州大學分校比總部還辦得好。
第三,金融中心不是首都功能。這么多金融中心搬到北京一樣要遷。
第四,醫(yī)療中心不是首都功能?,F(xiàn)在北京醫(yī)院看病的病人里80%都是外地人。分解醫(yī)療資源,所以北京的好醫(yī)院在北京都不能擴大規(guī)模,要擴大可以,在外地辦分院,等等之類的功能都將轉(zhuǎn)向雄安新區(qū)甚至全國各地。
最近一部分行政事業(yè)單位也要遷離北京。也就意味著比我們想象的更加嚴厲。這么多功能前往雄安新區(qū),這么多功能走了,人就走了,人走了就不人口總量控制住了。
實際上雄安新區(qū)一箭雙雕。一方面分解了北京的非首都功能,另一方面建出一個新首都出來。北京開始了,上海、廣州、深圳怎么辦?一線城市怎么辦?恐怕要研究一下調(diào)整空間布局的問題。
上海未來真要走向自由港的話,一些功能恐怕也得想辦法要剝離下來。誰來承載上海的一線功能?未來的長三角一定會重新討論空間布局。這樣才符合下一步的發(fā)展方向,一定要綜合考慮長三角的空間布局。
廣州、深圳提出粵港澳大灣區(qū),中央也同意了,寫進了政府工作報告。它叫粵港澳大灣區(qū),不是現(xiàn)在的粵港澳灣區(qū)。大灣區(qū),是向粵東發(fā)展還是向粵西發(fā)展,都會遇到它的問題。這次調(diào)整空間布局從一線城市開始。對一線城市將會產(chǎn)生多大的影響。
再比如房地產(chǎn)稅,今年兩會討論最熱烈的話題是房地產(chǎn)稅。討論的熱點不是要不要上,是討論怎么上的問題。告訴大家房地產(chǎn)稅要推出了,今年可能起草房地產(chǎn)稅完成,明年上兩會進入立法程序。
一般這種法律最少三上三下,最快要到2020年以后才能出臺。但只要上,政策效果就出來了。政策所產(chǎn)生的作用就顯現(xiàn)出來了,人們知道不能持有太多的房子,因為要交稅了。這些房子是持有稅,誰持有誰交稅,而且年年按當年持有價交。這就告訴大家房子持有太多,成本很高。國際慣例按1%交,那4000萬一套房子一年房產(chǎn)稅得40萬。你還持有那么多嗎?肯定不,有人就往外拋。所以有人問我,房地產(chǎn)稅一旦實行,房價跌還是漲。主要看這個城市,有人拋有人跌不會跌,有人拋沒人接,那就一定會跌。
長效機制,看看北京。今年二手房價格跌得很厲害。我親自到中介機構(gòu)看了,上千萬的流動就很慢,兩三千萬的掛得不多,就是有價無市。上次看交易,有賣房的在討論。有一個人掛了一套房子4000萬。另外一個人來跟他聊,他說我給你減500萬,3500萬。買的人說我不是缺500萬,我缺3500萬。我一聽就笑了。人們都會考慮未來交稅,稅是多少。我們講房子是用來住的不是用來炒的,最終會是泡沫,會抑制。
長效機制將不斷推出,要防止泡沫不斷擴大,總有一天會把我們導(dǎo)向一場金融風波。所以叫抑制資產(chǎn)泡沫,主要對房地產(chǎn)?,F(xiàn)在講中短期對策和長效機制相結(jié)合。
我的判斷是要住一定要買,如果投資,建議大家謹慎再謹慎,千萬不要用十年前的觀念看現(xiàn)在,也不要用二十年前的觀念看現(xiàn)在,因為中國的住房供給關(guān)系變了。過去房子極度短缺,因此那時候買房必然賺,現(xiàn)在住房供給明顯不斷超過剛性需求,有的城市已經(jīng)遠遠超過。在這種條件下已經(jīng)喪失了投資性需求和投資性需求,一旦剛需沒有了,就沒有投資性了。
這就是我們防范金融風險要做的第一件事,抑制資產(chǎn)泡沫。
許多國家金融風險的爆發(fā)就是外匯引起的。1998年亞洲金融風險就是外匯引起的。我們國家外匯從2015年開始波動,兩個壓力很大。第一,人民幣貶值壓力;第二,外匯儲備量減少壓力大。
國務(wù)院后來提出要穩(wěn)住外匯,穩(wěn)住的目標兩個:第一,人民幣不能持續(xù)貶值;第二,外匯儲備量不能持續(xù)減少。人民幣如下持續(xù)貶值,外匯儲備量持續(xù)減少,一定會引發(fā)經(jīng)營風險。
到現(xiàn)在為止推出三個對策穩(wěn)住外匯。
(1)外匯改革中已經(jīng)放開的項目,不往回收了。改革不能倒退,不能恢復(fù)到資本管制時代。凡是外匯改革中已經(jīng)推出來的,將繼續(xù)堅持。比如說一個身份證一年可以買1萬美金,推出就繼續(xù)堅持不變。另外是孩子出國留學,生活學費需要外匯可以的。凡是改革中已經(jīng)承諾的,繼續(xù)堅持,但沒有放開的暫時停止。對個人來講有三大海外投資現(xiàn)在基本停止。
第一海外買房子?,F(xiàn)在基本叫停。這條從來沒有放過,過去是灰色地帶,有人在海外買房子,我一直提醒他買了就買了,別再多買,海外不動產(chǎn)投資基本停止。第二,海外證券投資。在美國市場買股票,曾經(jīng)討論過要不要放,現(xiàn)在也暫時停止。第三,海外投資類保險投資,也停止。我們放開了消費類保險。過去的灰色地帶,在香港刷銀行卡,既能刷投資類也能刷消費類,現(xiàn)在投資類叫停了。
這三類個人海外投資基本叫停,因為要穩(wěn)住外匯,不僅叫停還越來越嚴格。去年8月21號起,在海外刷銀行卡,單筆消費超過1000塊錢,連續(xù)超23天以上,就要立案調(diào)查。調(diào)查是正常消費還是偷逃資金轉(zhuǎn)移外匯。發(fā)卡銀行要向有關(guān)單位匯報,到底是正常消費還是偷逃轉(zhuǎn)移外匯。今年又宣布海外銀行卡提現(xiàn)一年最多不超過10萬美元。改革中的項目繼續(xù)放,但沒有放開的暫時停止。
(2)海外并購,凡是技術(shù)類的并購,繼續(xù)支持。向海外收購芯片制造企業(yè)、半導(dǎo)體企業(yè)等等。但非技術(shù)類嚴格審查了。在海外搞房地產(chǎn),買酒店,買酒莊,買足球俱樂部等等要嚴格審查。非技術(shù)類投資叫非理性投資,不支持非理性投資。這就是海外并購做了嚴格界定的,技術(shù)類并購支持,非技術(shù)類現(xiàn)在不能支持了。
(3)“一帶一路”投資,堅持使用人民幣投資,不再動用外匯儲備。因為“一帶一路”投資我們是主導(dǎo)的,我們有權(quán)利選擇什么貨幣,要推動人民幣國際化。這個國際化既能穩(wěn)住外匯,又能實現(xiàn)我們的重要目標,我們要在國際上有金融話語權(quán)。
我們已經(jīng)提出進入強起來的時代。一個強國在國際上必須要有金融話語權(quán)。沒有金融話語權(quán)就不是強國。美國二戰(zhàn)以前,沒有金融話語,當時掌握在英國人手里。二戰(zhàn)后美國才逐漸獲得了金融話語權(quán),獲得金融話語權(quán)的重要原因就是石油和美元掛鉤。任何石油交易,只能用美元交易。這個紅色,是誰都不能阻止美國的紅線。誰阻止就收拾誰。
薩達姆一句話引來殺身之禍。當時的副總統(tǒng)提著一袋東西在聯(lián)合國轉(zhuǎn)一下,有大規(guī)模殺傷武器。打完之后沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模殺傷性武器。
中國現(xiàn)在恰恰要阻止這條紅線。前天我們在上海成立石油期貨交易所,告訴世界石油完全可以用人民幣交易,不一定用美元交易。俄羅斯和中國先提出石油買賣不再用美元,人民幣和盧布直接可以兌換,把美元擠出去。
上海石油期貨交易所的成立,是重大的事件。美國美元霸主地方受到?jīng)_擊了,美國什么打貿(mào)易戰(zhàn),早就意料到了。而且我們宣布產(chǎn)油國只要拿人民幣可以隨時在上海黃金市場買黃金,想美元霸主提出挑戰(zhàn)。實際上我們推出“一帶一路”國際化,逐漸在國際上話語權(quán)。堅持“一帶一路”投資用人民幣投資。這就是穩(wěn)住外匯的三條辦法,現(xiàn)在外匯基本上穩(wěn)住了。
第一,人民幣沒有出現(xiàn)持續(xù)貶值。2016年年底我來調(diào)研時,好多人問我要不要買美元。當時到一比六點九,估計到一比七點七五甚至一比七點二現(xiàn)在是六點二幾。我們希望保持在一比六點五左右。人民幣升值太快不利于中國。
第二,外匯儲備量沒有保持持續(xù)減少。我判斷外匯引發(fā)金融風險的可能性,在大幅度減少。但現(xiàn)在不能宣布不會,因為2018年有兩件事,第一,美元三次要加息;第二,特朗普減稅。這兩件事情可能會影響到外匯,但影響不會太大。因為有些事美國也是兩難的選擇。美國一方面需要一個強勢美元連續(xù)加息,但貿(mào)易利差又很大。另外現(xiàn)在想把美元資產(chǎn)收回美國,但估計好多回不去。蘋果怎么回去,蘋果如果在美國生產(chǎn)出口到中國關(guān)稅就很高。我估計對外匯這兩件事會有影響,但可能不是太大。我估計2018年外匯仍然會堅持2017年的導(dǎo)向。政治上不會有松動,因為還是擔心外匯波動會引爆金融危機。雖然現(xiàn)在外匯引發(fā)金融危機的可能性很小,但因為今年這兩件事,還是要穩(wěn)定,持續(xù)2017年的導(dǎo)向。
許多國家金融風險的產(chǎn)生,就是債務(wù)引起的。2008年底美國金融危機,是次貸危機引起的。我們防范金融風險,也要穩(wěn)住債務(wù)。
債務(wù)分三種:第一種,個人債務(wù)。我們原來以為個人債務(wù)不高,因為中國的國民性格,一般不會借錢消費,存錢的欲望很高。這和美國人不一樣,美國人死的那一天,把自己賺的錢花得干干凈凈叫完美人生。但我們是給孩子留得越多叫完美人生。
十九大開會期間,央行周小川同志有一個發(fā)言,反復(fù)強調(diào)要注意個人負債率上漲太快的問題。這個說法引起我的注意,我查了一下,個人負債率上升確實太快。2015年個人負債率是GDP總量的30%,到2016年底上升到45%。一年上升15個百分點,確實太快?,F(xiàn)在估計個人負債率在50%以上。上升太快的重要原因是房貸上升太快。
2018年的政策是抑制個人負債率過分上漲,主要要約束房貸的上升。估計2018年個人房貸將繼續(xù)嚴格控制。2018年穩(wěn)住債務(wù)的第一句話就是抑制個人負債率過分上漲。個人負債率上漲最快的是房貸,所以一定會嚴格控制房貸。2018年底控制房貸的政策會比2017年更加嚴厲。
第二種債務(wù),企業(yè)債務(wù)。企業(yè)債務(wù)明顯偏高,已經(jīng)是GDP總量的167%,遠遠超過紅色警戒線。但民營企業(yè)負債不高,主要是國有企業(yè)負債高。中央提出企業(yè)去杠桿的重中之重是國有企業(yè),對企業(yè)債務(wù)的問題重點是解決國有負債太高的問題。
第三種債務(wù),政府債務(wù)。政府債務(wù)中央負債率不高,因為中央政府一直堅持一個原則,赤字數(shù)量不超過當年GDP重量的3%。今年兩會預(yù)算出來,赤字是經(jīng)濟總量的2.6%,沒有超過3。現(xiàn)在主要是地方政府負債率太高。地方政府負債里,賬面看好像也不高,但實際很高。政府的潛在債務(wù)太大。什么叫潛在債務(wù)?表面上看不是政府債務(wù),實際上是政府債務(wù),潛在債務(wù)太大。
三件事可以反映決策層要下大力氣降低國有負債。第一件事情是聯(lián)通混改,聯(lián)通非國有資本已經(jīng)超過國有資本,國家喪失了絕對控股權(quán)。但國家寧可喪失絕對控股權(quán)也要把負債降下來。第二件事東北特鋼,東北特鋼破產(chǎn)重組,第一是宣布我們不再搞剛性兌付,中國未來不會有保本的理財項目。第二是打破了剛性兌付。這個信號就告訴你,你跟國有企業(yè)借錢也要注意了,也可能還不回來。這個情況誰還敢跟他借錢。第三件事情是準備拿一部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)搞債轉(zhuǎn)股券,寧可把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)放出去也要把股債降下來。這說明決策層去杠桿的決策。作為企業(yè)負債的重點是把國有企業(yè)杠桿降下來。2018年國有企業(yè)降杠桿將是重要,三年時間必須完成,2018、2019、2020年要確定完成。
在座的知道,過去地方的負債一般是搞一個融資平臺,這個融資表現(xiàn)為企業(yè)債務(wù),實際是政府債務(wù)。2015年以后這個事情做不成了,從2016年開始地方政府通過兩種路徑增加了債務(wù)。第一,把20年前要做的事拿到現(xiàn)在來做,這部分項目都是企業(yè)負債政府來買單,好像是企業(yè)債務(wù),實際上是政府項目。這部分項目基本都是公共產(chǎn)品,要政府回購的。這幾年這類項目增加的量到4萬多億。第二,搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。這幾年搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整,政府要扶持一批企業(yè)。這個可以實施,但必須拿政府財政的錢。有的政府沒有錢,借銀行債來實施,給企業(yè)擔保。等于把這個搞成政府潛在債務(wù)。PPP項目,所謂產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金應(yīng)該在6萬億以上。太大了。再不解決,總有一天會搞出一個金融風險。
現(xiàn)在提出,一定要依據(jù)地方潛在債務(wù)。之前有關(guān)部門講得很清楚,最擔心是地方潛在債務(wù)。如果不抑制,未來很麻煩。今年下定決心要控制地方潛在債務(wù)惡性上漲,提了一個原則叫終身追究責任。去年年底叫停了包頭地鐵、呼和浩特的機場,叫停了一大批基礎(chǔ)設(shè)施,為什么?寅吃卯糧。發(fā)改委按照新標準,已經(jīng)批準有13個城市不能修地鐵,因為你不符合修地鐵條件,寅吃卯糧最后是麻煩的。今年主要是查PPP項目,防止地方潛在債務(wù)。
穩(wěn)住債務(wù)今年是三句話,截止個人負債率過分上升,企業(yè)債務(wù)明顯偏高,地方財政過分上漲,要全面穩(wěn)住債務(wù)。
金融亂象如果不清理,也會引爆金融風險。2018年要治理金融亂象。
把金融亂象分兩類,第一類是改革所引起的。過去搞了不少金融改革改革方向是正確的,但配套措施沒有跟上,結(jié)果引發(fā)了金融亂象。過去改革中有一件事情推動得快,放開非銀行金融機構(gòu)。放開各類投資公司、各類基金、各類保險公司等等。這種改革是對的,因為一個國家如果主要是銀行融資,整個社會杠桿率很高。要把債務(wù)杠桿降下來,就必須要放開非銀行金融機構(gòu),總體社會杠桿就會降下來。所以我們放開非銀行金融機構(gòu)。
這個改革是對的,但措施沒有跟上,出現(xiàn)了亂象。第一,放開了各類投資公司,結(jié)果沒有準入條件。誰都能辦投資公司,租個門面房裝修一把,錢騙來就跑了。大量投資公司是這樣的。我們?nèi)娣砰_投資公司是2013、2014年。
2015年后半年我曾經(jīng)做過一件事,調(diào)研一下投資公司對整個經(jīng)濟的影響。跑了70多家投資公司,既包括線上也包括線下。跑完之后我第一個感覺,感覺到害怕。我發(fā)現(xiàn)他們的商業(yè)模式基本都不能維系。商業(yè)模式不能維系,一旦斷了,就爆發(fā)問題了。為什么他們商業(yè)模式不能維系?我發(fā)現(xiàn)他們給所有投資人的承諾,回報率都是百分之二三十以上。你給投資人百分之二三十,你能搞到百分之四五十才行?,F(xiàn)在干什么有這么高的回報率,怎么可能。
我和一個投資公司的董事長聊天,我說你騙人的證據(jù)我沒有,但你商業(yè)模式不能為繼的證據(jù)有。我說現(xiàn)在能到百分之十的一個是騙子一個是販毒的。這種商業(yè)模式都不能維系,一旦出事就麻煩了。結(jié)果就爆發(fā)了。這么多投資公司出事。而且有些線下的,我去調(diào)研覺得很可憐那些窮人們,一輩子賺的錢一夜之間打了水漂。我調(diào)研時沒想到我一個學生在一個投資公司當副總。我借上廁所的時間告訴他趕快走,這個地方不能待。他說我走不了了,已經(jīng)簽字了。這件案子判他11年,董事長無期。這種案子現(xiàn)在快批快判。
基金,拿自己的錢干叫基金。而我們不是拿自己的錢,拿銀行外圍資金。這出問題了,不能把別人的債券變成你的股權(quán),這違規(guī)了?,F(xiàn)在有些有意思的事情,不知道他干什么的,錢從哪兒來不知道,但忽悠了好多上市公司。從銀行貸了20億,收購上市公司控股權(quán),把控股公司股票都質(zhì)押了。好多基金就是空手套白狼,這個事情絕不能維系,2018年將全面清理。包括放開各類保險公司,像安邦,政府只好托管,再不托管就要出大事。有錢人都清楚,辦保險公司比辦銀行好,所以好多有錢人愿意辦保險公司不愿意辦銀行。保險公司不能破產(chǎn),出了問題政府必須力保。像安邦,一出事政府馬上托管,托管一年以后再放入市場。但保險公司必須要資本金才行,但許多虛假注資。在國內(nèi)銀行借很多錢,在國外買一個很貴的酒店拿回來裝到保險公司里,成為資本金。這種很麻煩。我估計下一步要嚴格清理這些問題,這屬于金融亂象。一旦不清,會引爆下一個金融風險。
第二類是新技術(shù)引起的金融亂象。新技術(shù)進入金融領(lǐng)域,產(chǎn)生了許多現(xiàn)象。像比特幣、ICO等等。這些現(xiàn)象到底是方向還是亂象,一下搞不清楚,就看一下。結(jié)果一看就變成亂象了,出問題了。
大前年中關(guān)村一下冒出來100多家ICO公司,ICO都是募集資金,IPO募集到的是股票,ICO募集到的是數(shù)字貨幣。我調(diào)研時發(fā)現(xiàn)有的公司還告訴你拿錢干什么,有的連拿錢干什么都不會告訴你,竟然有人敢把錢給他,我很吃驚。
有一個小伙子告訴魏老師,不就兩萬塊錢,虧了就虧了,賺了就賺大了。2015年時,英國一家大學在清華大學開了一次論壇,叫區(qū)塊鏈技術(shù)進入金融今后的發(fā)展。我去到現(xiàn)場一看都是比特幣的ICO公司董事長。我一看你拉我站臺來了,這個臺我一定不站的。
今天一定講講,區(qū)塊鏈技術(shù)進入金融以后,是不是改變了金融的本質(zhì)。如果沒有改變金融的本質(zhì),金融的本質(zhì)就是風險與收益的事情。如果沒有,那得出一個結(jié)論,用別人的錢都必須監(jiān)管。ICO沒有被監(jiān)管,所以是違法的。第二年8月份全關(guān)了。關(guān)了英國的教授打電話說你有先見之明,我說我沒有,你得搞清楚那些是方向那些是亂象。
上次一個朋友和他的朋友請我吃飯。一去發(fā)現(xiàn)是幾個比特幣的大炒家,甚至有一家是國際性的。我感覺這個飯是不能吃的。我說比特幣,有一個問題,全世界是不是打破這個原則,只有主權(quán)國家才能發(fā)貨幣,而你們是個人發(fā)貨幣。如果區(qū)塊鏈技術(shù)讓主權(quán)國家發(fā)貨幣這個原則推翻了,比特幣就正常了,誰都可以發(fā)貨幣。這個原則如果沒有被推翻,你在中國就是違法。所以中國宣布比特幣不能和人民幣兌換。因為我們還堅持只有股權(quán)國家才能印貨幣,不承認個人可以印貨幣,那你就是不行的。
區(qū)塊鏈技術(shù)和比特幣不是一回事,區(qū)塊鏈技術(shù)是一個物理學概念,這個技術(shù)的核心是去中心,沒有中心怎么有序運轉(zhuǎn)。去中心是它的特點。但好多人并不太了解這個技術(shù),說句老實話,我都不太清楚。清華大學有一位物理教授研究得非常好,我專門請教他,他給我講了兩個小時,我也是稀里糊涂的。我說你沒有講清楚還是我沒有聽清楚。他把你帶如一個虛幻世界,是沒有中心的。我們在現(xiàn)實世界里都有中心。所以許多人把區(qū)塊鏈和比特幣混為一談,區(qū)塊鏈進入人類社會,哪一個領(lǐng)域可以使用它實現(xiàn)社會管理,還得探討?,F(xiàn)在炒得很熱,就炒出亂象了。2018年治理亂象里有一部分是對新技術(shù)進入金融之后要做一個交代。中國正式宣布不承認任何虛擬貨幣。那就是在中國沒有合法。今年這方面的亂象要做一些解釋,要把它搞清楚,什么是亂象,什么不是亂象。
(1)控制好貨幣政策。貨幣政策控制的目標提出,將實行穩(wěn)健中性的貨幣政策,是貨幣政策的基本屬性。過去長期實行寬松的貨幣政策,貨幣發(fā)行量太大了。2002年我們貨幣供應(yīng)量只有16萬億,去年年底到167萬。因為我們長期持有寬松的貨幣政策,現(xiàn)在將轉(zhuǎn)向中性穩(wěn)健的貨幣政策。一直是寬松,一旦轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,就出現(xiàn)錢荒,資金緊張。去年導(dǎo)致不小利益群體要求松動貨幣政策。
十九大報告兩會再次強調(diào)堅定不移地實行穩(wěn)健中性的貨幣政策。我看有人寫預(yù)判,不能再抱有幻想了,只好自己拯救自己,大量拋售資產(chǎn)。這種高負債需要寬松貨幣政策支持,一旦貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健中性的政策,就運轉(zhuǎn)不了。不少集團開始拋售資產(chǎn),因為知道已經(jīng)不可能回到寬松貨幣政策。如果繼續(xù)寬松下去,總有一天會引爆金融風險。金融風險一旦爆發(fā),經(jīng)濟增長最少倒退五年到十年。所以慢一點不要緊,只要不爆發(fā)風險就可以。
現(xiàn)在和過去不同,現(xiàn)在一爆發(fā)風險,不可收拾。所以寧可慢一點,也不能爆發(fā)風險,所以絕不會松動貨幣政策。我估計2018年還會出現(xiàn)錢荒,資金緊張。央行當流動性太緊張時,可能調(diào)整一下,滿足一下發(fā)展的需要,但絕不會恢復(fù)到寬松的貨幣政策來。貨幣政策是穩(wěn)健中性。大家絕不能抱過去的幻想搞高負債高增長的模式,這個在中國已經(jīng)過去了。因為我們把防風險提到了首要位置。這是貨幣政策,要有清醒的認識,叫穩(wěn)健中性。
(2)控制好宏觀審慎政策。什么叫宏觀審慎政策?和西方一個經(jīng)濟學家有關(guān)系。西方有一位很活躍的但非主流的經(jīng)濟學家,叫明斯基,叫活躍的非主流經(jīng)濟學家,因為他反經(jīng)濟學基本分析方法,他受馬克思影響比較大。他1985年寫過一本書,叫《穩(wěn)住不穩(wěn)定的經(jīng)濟》。這本書對宏觀審慎的基本理論已經(jīng)提出,但沒有太大引起人們的注意。因為他后來成功預(yù)計到2008年美國的金融危機,這本書一下就火起來了。我看到那本書還是我一個學生在美國復(fù)印了主要章節(jié)寄給我才看到。
宏觀審慎政策要強調(diào)兩個要點,第一個要點,叫順周期理論。經(jīng)濟發(fā)展是順周期時,人們一般沒有風險意識,盲目擴張、加杠桿、負債。導(dǎo)致整個社會杠桿率太高。所以政策強調(diào)順周期必須去杠桿。因為順周期人們盲目容易加杠桿,會導(dǎo)致下一輪金融風險。
我們?yōu)槭裁磳@個要點有共識?因為中國順周期40年,1978-2018。高速增長40年,改革開放剛好40年,順周期的40年。在順周期過程中,大家沒有風險意識,盲目擴張、盲目加杠桿,整個杠桿太高。如果不去杠桿,會引爆下一波金融風險。
未來幾年內(nèi)我們的主要任務(wù)之一就是去杠桿,整個社會的杠桿率必須降下來,因為杠桿率太高了。整個社會杠桿太高,就會引爆下一輪金融風險。我們一個重要的工作就是去杠桿,包括企業(yè)杠桿、個人杠桿也包括政府杠桿。宏觀審慎政策一個要點,順周期必須要去杠桿。
宏觀審慎政策第二個要點,防止市場之間得傳染病。一個市場生病了,會傳染別的市場。這種傳染病一旦形成,就會引爆金融風險。
宏觀審慎強調(diào)在市場之間要打隔斷,你得病了不能傳染給別人。比如說房地產(chǎn)市場,一旦出現(xiàn)房價大跌,傳染給銀行、實體經(jīng)濟、個人,金融風險就爆發(fā)了。要給房地產(chǎn)市場打隔斷,你出問題了不能傳染給別人。
隔斷是一個重要辦法,今年對房子抵押和土地抵押要做新規(guī)定。不做新規(guī)定,某年房價暴跌會傳染給銀行,給別人,金融風險就爆發(fā)了。比如說銀行一般原則上不接受房子抵押,接受的話價格怎么定?,F(xiàn)在按現(xiàn)有價格80%給你放貸,未來可能按20%給你放貸,按房價暴跌給你放貸。一旦暴跌,你不會傳染給我。而且有些土地喪失抵押資格,有人把政府的土地抵押給銀行,支持所有的政府土地轉(zhuǎn)讓。這種土地未來不能抵押,只有拿自己的資金真金白銀買的地才能抵押,借別人的錢買的都不能抵押。一旦抵押,房地產(chǎn)出問題就傳染給別人了。
今年對房地產(chǎn)抵押要做新規(guī)定,要隔斷,不能得傳染病。再比如說資本市場,股價暴跌一下影響別人,要隔斷。隔斷的重要辦法是股票質(zhì)押要做新規(guī)定。如果不做新規(guī)定按照現(xiàn)在質(zhì)押,有人躺著中槍?,F(xiàn)在規(guī)定大股東把股票往外抵押,不能超過抵押率的50%。有人把自己的股票全部質(zhì)押,引爆金融風險。股票質(zhì)押今年有新規(guī)定,不能像過去一樣,最后出了這么大事。這是防止市場之間得傳染病,要在市場之間打隔斷。這是宏觀審慎政策的重要觀點。
宏觀審慎政策,第一,順周期時必須去杠桿;第二,防止市場之間得傳染病。在市場之間要打隔斷,不能你生病傳染給別人。
2018年這些工作陸續(xù)會展開,對宏觀審慎政策不是口號,是實實在在的要進行操作的東西。
這就是防范金融風險的第五個政策,貨幣政策、宏觀審慎政策。
總體來講,防范金融風險的主要對策就是這五條,這五條對策陸續(xù)全面出臺的話,恰恰標志著中國可能不會出現(xiàn)金融風險,所以我是看好中國經(jīng)濟的。一旦把防風險的問題看得很重,全面防范的話,恰恰中國不會爆發(fā)金融風險。
西方學者講2018、2019年中國一定會爆發(fā)金融風險。40年這么快的發(fā)展,輪都該輪到一次了,像感冒一樣,得內(nèi)部平衡一下。恰恰相反,我估計不可能。因為這五大對策全面防風險,中國在未來將不會引爆金融風險。這就是防范金融風險現(xiàn)在全面的對策。在強調(diào)防范金融風險的同時,再強調(diào)另外兩件事,一個是不要因為防范金融風險停止金融改革,金融改革還要繼續(xù)推進。
五大改革還要繼續(xù)推動:第一,銀行改革,利率市場化,完善銀行的公司治理,放開民營銀行等等。第二,繼續(xù)放開非銀行金融機構(gòu),投資公司、保險公司、各類基金等等。不要以后有問題而不改革。第三,外匯改革。要推動外匯兩個自由化,匯價自由、外匯買賣自由。第四,推進資本市場改革,要形成多層次的資本市場,把上市從審核制轉(zhuǎn)向政策制等等。第五,全面金融開放。國外資本在金融機構(gòu)的控股比例可以放到51%等等。這一類金融改革還會繼續(xù),不能因為防范金融風險而停止金融改革。
第二個要點,防范金融風險的過程中,有可能某些措施會帶來一些負面的東西,因為任何政策都是雙刃劍。要隨時糾正風險,不能因為防范風險帶來另外新的風險,一旦出現(xiàn)消極流動性,要隨時解決,維持經(jīng)濟的穩(wěn)定。一旦出現(xiàn)資金過于緊張,央行應(yīng)該整改流動性,保證經(jīng)濟運行的需要。不能因為防范金融風險很絕對,要注意防范風險對策帶來的某些消極的東西要隨時消除,不能影響整個。這是目前防范金融風險全面的做法。
防范金融風險五大對策同時強調(diào)另外兩條,既要防范風險,繼續(xù)推動金融改革,還要防范某些措施可能有雙刃劍的作用,要隨時清理。但總體來講,未來的發(fā)展風險在哪里,在金融風險。所以防范金融風險。怎么防范,提出這五個對策。這是我們討論未來中國經(jīng)濟走勢的第一個問題,風險在哪里,大致明確。
討論未來經(jīng)濟時,關(guān)注的第二個問題,增長點在哪里。中國經(jīng)濟還要增長,還要發(fā)展,新增長點在哪里,要研究清楚。如果不清楚,就沒法保證中國經(jīng)濟的持續(xù)增長。從現(xiàn)在來看,增長點有這幾個。
過去的開放經(jīng)常講兩句話:擴大出口、吸引外資。這種開放實際上是搭別人的便車,擴大出口是利用國際市場,吸引外資利用國際資本。當時我們剛剛改革開放,選擇這個戰(zhàn)略是對的。因為當時沒有國內(nèi)市場,所以要利用國際市場擴大出口。過去我們窮,缺乏資本,所以要吸引外資。
這種開放的實質(zhì),是搭別人的便車,搭了差不多幾十年了。我們搭別人的便車,我們很便利,但人家一定會反感。所以中國現(xiàn)在必須走向全方位開放,既搭別人的便車,也讓別人搭我們的便車。這種全方位開放必然會推動全球化的進一步發(fā)展。中國在全球化過程中,獲得更進一步發(fā)展的空間和機會。
現(xiàn)在雖然美國跟我們打貿(mào)易戰(zhàn),但我們有信心奉陪到底,而且要借機會推進我們的戰(zhàn)略,繼續(xù)推進人類社會的全球化。講到全球化,在座諸位可能知道,現(xiàn)在學術(shù)界把全球化分三次,第一次是1750年-1950年。這次全球化的主導(dǎo),是歐洲列強,像英國、德國、法國、意大利、葡萄牙、西班牙。全球化的主要方式就是殖民,以殖民推動。亞洲國家基本都是歐洲列強的殖民地。但我最近查歷史資料發(fā)現(xiàn)亞洲有一個國家沒有被歐洲殖民過,就是日本。日本為什么沒有被歐洲列強殖民?德國一個歷史學家做過一個解釋。歐洲列強到了日本以后,發(fā)現(xiàn)這個國家什么資源都沒有,只有地震,就嚇跑了,所以沒有被殖民。亞洲國家都被殖民,因為當時全球化特征是殖民,以殖民方式推動全球化。這種殖民的背后就是暴力和戰(zhàn)爭。英國最近公布了一組火燒圓明園之前的圓明園照片。公布之后世界震驚,因為當時世界最美的地方就是中國圓明園,結(jié)果一把火成為廢墟。這種殖民背后就是暴力,引發(fā)兩次世界大戰(zhàn),一戰(zhàn)和二戰(zhàn)。二戰(zhàn)的結(jié)束就標志以殖民為特征的全球化結(jié)束了。
美國是二戰(zhàn)的主要戰(zhàn)勝國,所以美國啟動了人類社會的第二次全球化,從1950年到現(xiàn)在。這次全球化的特征是以國際貿(mào)易的方式推動。世貿(mào)組織、世界銀行都產(chǎn)生于這個時期。1978年我們才改革開放,第二次以國際貿(mào)易為特征的全球化我們進來了。因為后半程進來,所以有很強的后發(fā)優(yōu)勢,中國成了主要的利益享受國。1997年,20年前我們GDP總量只有7萬多億人民幣,去年到82萬億。1997年外匯儲備量只有1300億,現(xiàn)在到3萬多億。1997年人均月收入幾百塊錢現(xiàn)在到幾千塊錢。1997年基礎(chǔ)設(shè)施很落后,高速公路都沒有幾條,現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)世界。中國是最主要的利益享受國。但作為發(fā)起人的美國,成為利益受損國。基礎(chǔ)設(shè)施陳舊沒有錢收,工人工資二十年沒有加多少。美國率先引起了反全球化的浪潮。特朗普的上臺是反全球化的必然結(jié)果,所以他一上臺就要對全球化開戰(zhàn),對中國動手,跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)。這種美國的反全球化思潮已經(jīng)很長時間。
差不多五六年前我去美國拜訪過一個經(jīng)濟學家,他告訴我說這次全球化就是你們中國加進來以后把事搞砸了。他說這次全球化的特征是國際貿(mào)易,國際貿(mào)易基本原則就是比較優(yōu)勢原則。每一個國家把自己搞得最好的拿來交易。但中國加入進來以后什么都要搞,沒法講比較優(yōu)勢,是全產(chǎn)業(yè)鏈。你們一開始搞服裝,鞋帽、襪子,然后又搞家電,家電搞完又搞汽車,汽車搞完又搞高鐵,高鐵搞完又搞IT,IT搞完又搞飛機。你們是全產(chǎn)業(yè)鏈不是比較優(yōu)勢原則。
西方心里對中國有點害怕的原因就是害怕我們是全產(chǎn)業(yè)鏈。別的國家有某一個方面可以,我們都可以了。而且14億人口支撐全產(chǎn)業(yè)鏈。我就體會到反全球化的思潮。結(jié)果旁邊還坐了一個美國教授,這個人把話講得更直白。他說現(xiàn)在全世界就像一個大賭場,美國是莊家,發(fā)的就是美國,中國在中間打工,提茶倒水,賺了不少錢。但你們有一個特點,賺了錢就往口袋裝,死活不賭?,F(xiàn)在你們把錢賺夠準備要走了自己開賭場了。
意思是你是搭便車,沒有責任。我估計人類社會可能進入第三次全球化,就是全球配置資源。全球配置資源可以解決第二次全球化的一些缺陷。國際貿(mào)易要做到貿(mào)易平衡才行,都做到平衡不可能。有的國家對這個國家赤字,對那個國家盈余。
中國要引領(lǐng)第三次全球化,全球配置資源。我們叫人類命運共同體。技術(shù)、資本、勞動在全球的配置。在這種全球化條件下,中國的開放,當然要走向全方位開放,那就是既要強調(diào)搭別人的便車,也強調(diào)別人搭我們的便車。和這種開放對應(yīng)的就是第三次全球化,全球配置資源。中國這次和美國打貿(mào)易戰(zhàn),一方面講奉陪到底,一方面要推動走向第三次全球化,全球配置資源。中國相應(yīng)的也要走向全方位開放,讓別人也搭我們的便車。
別人搭我們的資源,有兩方面資源。第一,巨大的國內(nèi)市場。中國人富有起來了,近14億人口。去年出國1億多人數(shù)。世界都震驚了。我們準備開放國內(nèi)市場,讓他們搭我們便車。
開放兩個市場,一個是物質(zhì)產(chǎn)品市場。開放物質(zhì)產(chǎn)品市場一個典型的做法是今年在上海要建立一個永久性的進口貿(mào)易博覽會。廣州是出口貿(mào)易博覽會。而且相應(yīng)的要大幅度降低進口關(guān)稅,將資源類、技術(shù)類、民生類的關(guān)稅大幅度降低。建議大家最近不要買奢侈品,一旦放開國內(nèi)都很便宜。過去是不開放,所以關(guān)稅價格很高,一旦放開,價格就很便宜了。這種便宜價格,進口會帶動中國的消費,消費會推動增長。奢侈品一旦進入中國,中國人學習能力很強,很快造出中國式路虎來,又提升中國的供給水平了。開放市場,可以從消費和供給上推動中國增長,會給中國帶來新的機遇和發(fā)展。
第二,巨大的過剩資本。開放服務(wù)業(yè)市場,像金融、教育、醫(yī)療等等,全方位開放。國外金融資本在我們國家金融機構(gòu)的控股比例可以上到51%。搞得很好未來就不設(shè)置上限了。另外一個是可以加大對外投資,像“一帶一路”。“一帶一路”給中國資本找了新的出口和新的發(fā)展方向。推動“一帶一路”的發(fā)展就是要加大對外投資,讓別人搭我們過剩資本的便車。
我上次調(diào)研“一帶一路”時碰到一個企業(yè)的老總,70后的年輕人。告訴我說他想在中國建電場工程。這幾年中國的電場已經(jīng)飽和,不僅不建而且有的要砸掉,因為我們搞特高壓,沒有市場。就琢磨能不能在“一帶一路”上尋找新的工程。之后就去伊斯坦布爾,中國人既勤勞又智慧,電場建得很好,結(jié)果這個地方的物流等配套都做起來了,獲得了很大的發(fā)展空間。
“一帶一路”對中國的大中小資本都帶來了巨大的發(fā)展空間。好像別人搭你的便車,實際上為中國帶來了進一步發(fā)展的機會。全方位開放,既強調(diào)搭別人的便車,也強調(diào)別人搭我們的便車。別人能搭我們便車的,巨大的國內(nèi)市場和巨大的過剩資本。中國要加大國內(nèi)市場的開放和中國走出去,推動第三次全球化。
如果全球配置資源,中國將成為發(fā)達國家到發(fā)展中國家的平臺。因為發(fā)達國家搞創(chuàng)意經(jīng)濟,據(jù)說創(chuàng)意經(jīng)濟只有在中國才能落地。同時中國對于發(fā)展中國家輸出基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù),使發(fā)展中國家的自然資源變成經(jīng)濟資源。中國實際成為發(fā)展中國家和發(fā)達國家的運作平臺。我們不僅要打這次貿(mào)易戰(zhàn),而且要引領(lǐng)第三次全球化,全球配置資源。在這個過程中給我們創(chuàng)造更大的發(fā)展機會和空間。實際上我們現(xiàn)在一個很大的動力可能來自于全球所謂的全方位開放,第三次全球化。
我們對美國打貿(mào)易戰(zhàn),一再講奉陪到底,這個包含一層意思,中國將引領(lǐng)人類社會的第三次全球化,推動全球化的進一步發(fā)展。全球配置資源,強調(diào)人類命運共同體。比如到那個階段了,在這種全球化的條件下,中國將成為發(fā)達國家和發(fā)展中國家都所不能離開的運作平臺。中華民族現(xiàn)在越來越接近世界歷史的中央,一定會走到這一步。我們要抓住這個機會,進一步推動中國的發(fā)展。我們打貿(mào)易戰(zhàn)的目的是要引領(lǐng)世界的第三次全球化,推動人類社會的進一步發(fā)展,實現(xiàn)真正的全方位開放,帶動中國的發(fā)展。這是我們這次增長點的第一個,全方位開放,推動人類社會第三次全球化的形成,來獲得更進一步發(fā)展的機會和機遇。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì)是尋找新的支持增長的產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,要讓未來對我們增長貢獻更大的產(chǎn)業(yè),在中國進一步發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能單純理解為“三去一降”,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本,不簡單是這個。更重要的是要推動結(jié)構(gòu)性調(diào)整,要產(chǎn)生更多拉動中國經(jīng)濟增長的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)起來。
估計在未來七年左右的時間,可能有三個產(chǎn)業(yè)要成為拉動中國增長最重要的支柱型產(chǎn)業(yè)。第一個,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
從未來二十年左右時間看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括8個要點:
(1)新能源。新能源將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要要點。人類社會未來一定會爆發(fā)一場革命叫能源革命。新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源的革命,叫新能源革命。什么叫新能源。傳統(tǒng)能源是化學燃料,煤炭、石油、天然氣等等;新能源是非化石燃料,有六大形態(tài),水能、生物能、地能、風能、太陽能、核能。新能源最近幾年技術(shù)突破非常大,五六年前我調(diào)研時發(fā)現(xiàn)他們的技術(shù)路線思路還很模糊。但這一兩年一看,已經(jīng)變化很大了。當然,現(xiàn)在地能發(fā)電的技術(shù),除了青海和西藏之外,似乎還技術(shù)路徑不太清晰。但有一個技術(shù)路徑很清晰,地能代替空調(diào)。北京好多主體樓體空調(diào)都是來自于地能。最近建雄安新區(qū),雄安新區(qū)地下的情況都搞清楚,搞完之后宣布雄安新區(qū)里所有的空調(diào)都將來自于地能,因為這個技術(shù)突破了。
2015年總書記出訪英國時簽了一個重要協(xié)議,這個項目正式開工了。英國這方面非常謹慎,條件極其苛刻,中國能達標,說明我們確實技術(shù)達到了。全世界三個國家核電技術(shù)在突破,中國、法國、美國。我估計新能源時代不是遙遠未來,可能是很快的事情。去年七月份我參加法蘭克福的汽車展,主題叫大象轉(zhuǎn)身。德國是生產(chǎn)傳統(tǒng)能源汽車的主要大國家,像大象一樣,現(xiàn)在大象要轉(zhuǎn)身生產(chǎn)新能源汽車。我看寶馬、奔馳騎的樣車基本都是新能源汽車而不是傳統(tǒng)汽車。新能源將是一個重要的要點。
(2)新材料。許多產(chǎn)業(yè)提升靠材料變革的提升,而且最重要的是新材料??倳洺鲈L英國專門去了曼切斯特大學,看了石墨烯實驗室?,F(xiàn)在用石墨烯生產(chǎn)的汽車燃料電池續(xù)航能力可以達到660公里。如果要走出實驗室,電動車已經(jīng)不是遙遠的未來。
最近在廣東調(diào)研,他們談到一件事,華南一個新材料科技園,有400多家民營企業(yè)入駐。說現(xiàn)在最大的污染源是塑料袋,用完以后滿天飛,包括周圍的薄膜,也很麻煩。所以他們告訴我他們準備換思路,要用可溶性材料生產(chǎn)薄膜和塑料袋,用完之后埋在地下24小時就變成碳水化合物了。他們已經(jīng)搞出來了,但現(xiàn)在這個可溶性材料成本比較高一點,在想辦法降成本。一旦把成本降下來,所有塑料袋都是用可溶性材料,哪有什么污染。新材料領(lǐng)域未來要長出好多黑科技,而且可能都是中小企業(yè)弄出來的。新材料是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),有巨大發(fā)展前景。
(3)生命生物工程。生命生物工程涉及到衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等等,范圍極其廣泛。最近我去一個實驗室,他們告訴我未來人類社會發(fā)展的方向?qū)⒉辉偈瞧鞴僖浦?,而是器官再造。他們估?030年人體壽命可以到90,因為可以搞器官再造了。告訴我說人造肝臟已經(jīng)生產(chǎn)出來了,只是沒有用于臨床,用來搞藥物實驗,這個在未來有巨大潛能。
(4)信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)。信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)將成為發(fā)展的重要要點,這個要點國家投資量,軟硬件都很大。硬件上,一些關(guān)鍵零部件還搞不出來,像芯片就生產(chǎn)不出來。現(xiàn)在我們國家每年進口芯片錢和石油的錢一樣。一旦成功,是多大的市場價值。我最近跑了一些,我預(yù)感好像快要完成了,一旦完成將是巨大的市場。過去比如路由器,是重要的元器件,華為成為第一大生產(chǎn)廠商。信息的終端使用,我們和美國已經(jīng)站在同一個起跑線上。騰訊、阿里巴巴遠遠超過他們。美國有點急了,有點垂死掙扎的感覺。我估計信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)將是下一步重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要點,還有巨大發(fā)展。
(5)節(jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保主要在技術(shù)。人類社會工業(yè)化、城市化所帶來的廢水、廢氣如果不能處理,就等于沒有完成工業(yè)化、城市化。而完成這個主要是靠技術(shù)。我們一般生物廢水還可以,遇到化工、醫(yī)院廢水就沒有辦法,把它偷偷排在地底下,讓整個土地中毒了。未來唯一的收入是靠技術(shù),靠技術(shù)就是一個產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保巨大的產(chǎn)業(yè),把它放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)里。
(6)新能源汽車。新能源汽車一定會代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源汽車。去年有個汽車公司罰了幾十億美金,一樣排廢氣,結(jié)果弄一個軟件測不出來。要真正解決,只能走向新能源汽車。新能源汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽車是必然的,不是遙遠的未來,是很快的事。
(7)人工智能。人工智能時代已經(jīng)悄悄到來了。有人講現(xiàn)在是第四次工業(yè)化:第一次機械化、電氣化、信息化、智能化。人工智能不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域,也在消費領(lǐng)域。中國將大力推動人工智能這個要點。最近準備把四大民營企業(yè)作為投資平臺,來推動人工智能。
第一個平臺,阿里巴巴,搞智慧城市。這方面可以加大智慧城市的建設(shè)。今天我坐飛機從上海過來,路過收費站,一路都取消了,汽車牌子上安一個傳感器,就收費了。智慧城市不是遙遠未來,很快。
第二個平臺,百度,搞無人駕駛汽車。他們有優(yōu)勢,北京畫了23條路作為無人駕駛試點路線,推動這方面的人工智能。
第三個平臺,騰訊,重點是醫(yī)療影像,他們有技術(shù)。未來看病不一定見大夫,醫(yī)療影像把你照得清清楚楚,傳過來就可以了。
第四個平臺,科大訊飛,語音方面的人工智能。比如我今天講了一下午,把我的文字只要按一個紐就行了,我講完文字就出來了,連段都分好了。我想變成英文,一按鈕就行了。你們最近到日本去看,日本的出租車司機不懂中文,拿手機講一些日文讓你看手機,上面是中文,讓你講中文,他一看是日文。這就是語音的人工智能。未來都很快,我估計5G功能一旦產(chǎn)生,手機離我20米,我要把它變成文字提前按一個功能就完了,我講完了,可能文字就出來了。都屬于人工智能。人工智能中國要在世界走在前沿。
(8)高端裝備制造。我們的高端裝備制造還不行,許多醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)不了。像核磁共振,就搞不出來。為什么有人看病非要從縣醫(yī)院往省醫(yī)院跑,因為省醫(yī)院有設(shè)備,縣醫(yī)院沒有。未來對高端裝備,將列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要加大發(fā)展。
未來我們發(fā)展對我們支撐點非常重要的產(chǎn)業(yè),叫戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括這8個要點:新能源、新材料、生命生物工程、信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、人工智能、高端裝備。有人測算過以這8個要點為內(nèi)容比,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一旦起來,每年給我們帶來的GDP總量應(yīng)該在40萬億以上。去年我們總量是82萬億,一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提供40萬億,絕對是占到中國產(chǎn)業(yè)的差不多一半。
最近經(jīng)常提新經(jīng)濟時代,什么叫新經(jīng)濟時代?就是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對所有工業(yè)部門都提出挑戰(zhàn),要求所有工業(yè)部門都要變革,變革之后的經(jīng)濟就叫新經(jīng)濟時代。
最近我在汽車行業(yè)調(diào)研,他們告訴我說汽車工業(yè)受到了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三個挑戰(zhàn):新能源、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能,我們必須變革才行。過去長期搞不出來的發(fā)動機,最近剛剛搞出來,人家不要了。因為電動車沒有發(fā)動機,就幾塊電池。幾乎所有工業(yè)部門都將面臨挑戰(zhàn)。
未來支持我們的第二個產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)將成為推動中國發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)是我們要加速發(fā)展的。服務(wù)以人口為基礎(chǔ),我們接近14億人,要大力發(fā)展。去年我們國家第一次消費的貢獻超過了投資。其中重要的原因是服務(wù)業(yè)在消費的貢獻大幅上升,導(dǎo)致消費的貢獻超過了。
下一步要繼續(xù)發(fā)展,把服務(wù)業(yè)分四大類:
第一類,消費服務(wù)業(yè),餐飲與商貿(mào)、養(yǎng)老與健康;第二類,商務(wù)服務(wù)。商事服務(wù)、家庭財產(chǎn)管理服務(wù)、園區(qū)管理服務(wù)等等;第三類,生產(chǎn)服務(wù),技術(shù)服務(wù)、設(shè)計/外包服務(wù)等等;第四類,精神服務(wù)業(yè)。滿足人們精神需要的,影視、音樂、戲劇、旅游、休閑、娛樂、文化、出版、體育等等。精神服務(wù)業(yè)去年給我們提供了13萬億,總量是82萬。可見精神服務(wù)業(yè)有非常大的前景,所以要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),包括四大類服務(wù)業(yè)要加速發(fā)展。我估計中國未來服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂性S多新的增長貢獻和投資貢獻。我們國家向國際開放服務(wù)業(yè),所以組建新的移民局,就是圍繞這個目的。
最近我感覺到有一個服務(wù)業(yè)非常缺乏。我過去的研究生導(dǎo)師最近成了老年失憶癥患者。我們國家老年病的爆發(fā)率每年7%的增長。這種人沒法家庭養(yǎng)老,因為他不認識。中國沒有這種養(yǎng)老的服務(wù)業(yè),所以一般家里雇個保姆,這些人經(jīng)常受到保姆的虐待,因為他不會說話,人不在抽你兩耳光,你都不知道。我說這么受尊重的老先生,受保姆欺凌,實在讓人很辛酸。
日本的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)非常發(fā)達。我曾經(jīng)調(diào)研過,他們叫托老所,里面分很多部門,其中有一個部叫老年失憶癥患者部。我認識他們這個部的一個副部長,他說在我這個部里就職的人,最少得是大學本科心理學醫(yī)生,沒有這個學歷不能在我這兒就職。因為這些人經(jīng)常給你提一些莫名其妙的事,你要真的回答。他舉例說有一天他剛從辦公室門出來,告訴他我中大獎了,2億。他馬上說我知道這個事,知道你的中獎號碼是多少,這兩億我給你存銀行了,你記一下密碼。記一下就走了。這些人每天傍晚就編故事給他們。說有一天安倍到他們部里。他說大家注意,明天安倍首相來看望大家,起來就忘了。忘了就算了,有時候打針不去,告訴他們說你們得去,那醫(yī)院是你們創(chuàng)辦的,你們得體驗一下。這些人高興的去了。
實際上這些人要有一個專門的服務(wù)人群,來讓他們安度晚年。而我們現(xiàn)在很缺乏這類服務(wù)人群,養(yǎng)老社會保障和養(yǎng)老消費服務(wù)業(yè)不一樣,養(yǎng)老消費是一種服務(wù)業(yè)。我估計在中國未來的服務(wù)業(yè)里,會產(chǎn)生許多新型大公司,因為需求巨大。
去年我們出境1億人次,世界聽了都震驚。說明中國是旅游重要的潛在國家。旅游就是很重要的精神服務(wù)業(yè)。人是追求短缺的,飽了想著餓,餓了想著飽。上次我去看旅游景點丹霞地貌,發(fā)現(xiàn)去的人基本上是長三角和珠三角的人。長三角、珠三角山清水秀,經(jīng)濟發(fā)達,來看什么。你山清水秀,但不知道什么叫蒼涼,那個地方一站就知道什么叫蒼涼。我估計未來的十年內(nèi),中國會冒出許多大家非常震驚的服務(wù)業(yè)企業(yè),因為這個產(chǎn)業(yè)的空間非常大。
未來支持我們的第三個產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代制造業(yè)。制造業(yè)分傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。這個是按照他們生產(chǎn)的產(chǎn)品性質(zhì)劃分,凡是生產(chǎn)私人產(chǎn)品的,都叫傳統(tǒng)制造業(yè),吃穿用。生產(chǎn)公共產(chǎn)品的叫現(xiàn)代制造業(yè)。我們國家私人產(chǎn)品嚴重過剩,所以提出去產(chǎn)能、去庫存。傳統(tǒng)制造業(yè)給我們的支撐點差不多飽和,但公共產(chǎn)品嚴重短缺。生產(chǎn)公共產(chǎn)品現(xiàn)代制造業(yè)就逐漸上升為支撐的產(chǎn)業(yè)。
要大力發(fā)展,定了五個點:
第一,航空器制造與航天器制造。航空器是飛機、航天器是衛(wèi)星。當中國不再買美國波音飛機時,將是什么現(xiàn)狀。十三五需要六千架大飛機,一旦不買美國的,自己生產(chǎn)是什么概念。將帶動多少企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。一部汽車零部件30萬個左右,一架飛機600萬個以上。我們商飛就是設(shè)計和組裝,所有零部件都是采購來的?,F(xiàn)代制造業(yè)許多和中國有關(guān),因為都是分工協(xié)作,不過是組裝在一起而已。航天器、航空器是重點。衛(wèi)星,現(xiàn)在北斗星群,2020年將布點完成,現(xiàn)在可以監(jiān)控亞太地區(qū),布點完成可以監(jiān)控世界。最近美國的巡洋艦到南海來了,剛一進到海里,我們巡洋艦就過去了。國防部發(fā)言人一再講一切都在我們的掌控中,就是北斗星群。這個航天器制造,未來是要大力發(fā)展的。
第二,高鐵裝備制造。我們是世界四大高鐵生產(chǎn)主力。日本、中國、德國、法國。而且我們未來在歐亞高鐵、泛亞高鐵上,很重要。高鐵裝備制造也是分工協(xié)作,中鐵集團就是設(shè)計和組裝,都是招標采購的。分工協(xié)作會對中國許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)引起增長。
第三,核電裝備制造。中國在新能源發(fā)展上重要的推動將是核電。完成了核電的第三代技術(shù)。
第四,特高壓輸電裝置。這個為什么列入?我們國家準備采用特高壓輸電技術(shù)改變電網(wǎng)。把電送到5000公里以外,耗電量最低,速率最大。最近我們在內(nèi)蒙建了一個在煤礦邊上,把電送到5000公里以外不要把煤送到5000公里以外了。這個技術(shù)一旦改變整個電網(wǎng),特高壓輸電裝置將成為重要的要點。
第五,現(xiàn)代船舶和現(xiàn)代海洋裝備制造。要發(fā)展遠洋海軍,中國的航母編隊、遠洋海軍支撐的重要產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代船舶制造和海洋裝備制造,沒有它就沒有遠洋海軍。今年的國防預(yù)算第一次超過11000多億,重要的支出里可能是現(xiàn)代船舶,像航母。
昨天我從大連過來,去看了一個企業(yè),發(fā)現(xiàn)很有意思。企業(yè)不大,但現(xiàn)代船舶離不開它,專門生產(chǎn)集裝箱的鎖。世界老大,一個中小企業(yè)。告訴我他主要生產(chǎn)這個。我問他這個鎖幾年換一次,這種原部件不是按壞了才換,是有時間的,多少年以后就要換。我看民營企業(yè)竟然搞這個,而且是供應(yīng)世界上所有大的船舶生產(chǎn)商。才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)背后都是分工協(xié)作。一個小小的零部件就帶來很大的發(fā)展,帶來分工協(xié)作。
我們所講的現(xiàn)代制造業(yè),大致上這五個要點。有人曾經(jīng)核算過,這五個要點一旦起來,給我們每年提供GDP總量應(yīng)該在30萬億以上。最近我看一個報告,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)40萬以上,服務(wù)業(yè)36萬以上,現(xiàn)代制造業(yè)30萬以上。我們之所以預(yù)計到2030年中國超過美國成為世界第一大經(jīng)濟主體的原因不是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計,是對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。新增產(chǎn)業(yè)出來之后統(tǒng)計出來將超過美國成為世界第一大經(jīng)濟體。我們的重點是推動新舊動能轉(zhuǎn)換。比如過去我們是基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn),現(xiàn)在必須找到新的產(chǎn)業(yè),有新的動能,要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)來支持我們的發(fā)展。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整背后需要重要的支持,就是技術(shù)的轉(zhuǎn)型。沒有技術(shù)的轉(zhuǎn)型,沒法完成結(jié)構(gòu)發(fā)展。
大家需要注意的是我們國家現(xiàn)在提出進入強起來的時代,要形成現(xiàn)代化強國?,F(xiàn)代化強國有三個指標一定要滿足。第一,在世界上擁有金融話語權(quán);第二,擁有技術(shù)話語權(quán);第三,祖國統(tǒng)一。哪有不統(tǒng)一的強國,一定是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的。這三個是硬指標。剛才講到要獲得金融話語權(quán),講了“一帶一路”、人民幣全球化的推動等等。技術(shù)話語權(quán),必須要擁有,不擁有沒法完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。二戰(zhàn)之前,美國沒有金融話語權(quán)、技術(shù)話語權(quán)。當時金融話語權(quán)在英國人手里,技術(shù)話語權(quán)在德國人手里。二戰(zhàn)之后美國才擁有。我們要建立現(xiàn)代化強國,也必須擁有技術(shù)話語權(quán)才行。未來我估計我們經(jīng)常討論的一個問題將是技術(shù)創(chuàng)新,這個話題將成為最為重要的話題。
我最近一段時間調(diào)研的核心就是關(guān)于技術(shù)的。像北京,要建立三大科學城:懷柔科學城、中關(guān)村科學城、未來科學城。懷柔科學城是五大學科類的實驗室都在,沒有研究最基礎(chǔ)的東西,不可能搞。為了保證它的發(fā)展,把中國科學院大學辦在那里,就是推動技術(shù)研究。前段時間我在廣東調(diào)研,專門看民營企業(yè)的創(chuàng)新。我前段時間主要考察新材料,非常震驚。未來許多黑科技、爆發(fā)式的企業(yè),可能都會產(chǎn)生這些技術(shù)。未來我們的增長不再是要強調(diào)依靠地或者基礎(chǔ)設(shè)施,都要從重要發(fā)展的角度。各地要考慮我們整個討論的話題面。
十九大報告明確提出我們不需要所謂的一般性經(jīng)濟,需要原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù),而且這種技術(shù)的獲得靠別人都不行,得靠自己。中國有過正反兩方面的教訓,最慘的是汽車工藝。當時是想換技術(shù),結(jié)果技術(shù)沒有換來市場還丟了,發(fā)動機都做不出來。市場丟盡發(fā)動機搞不出來才發(fā)現(xiàn)技術(shù)不可能給你轉(zhuǎn)讓。高鐵我們成功了,因為我們知道不能幻想人家給你。中國高鐵是自己干出來還是引進的?最近一個老先生提出工程院院士寫的一篇文章,告訴大家高鐵不是轉(zhuǎn)讓來的,是自己干出來的。
高鐵分兩種技術(shù),一,軌道技術(shù)。軌道技術(shù)要感謝中國建筑業(yè)。中國建筑業(yè)40年的發(fā)展給中國創(chuàng)造了軌道技術(shù)。我們的軌道技術(shù)全球獨一無二。二,高鐵裝備核心技術(shù),當時引進時正式通知我們有16項核心技術(shù)不轉(zhuǎn)讓。只好自己干,花了15年時間逐一突破。這個經(jīng)驗告訴我們技術(shù)靠別人轉(zhuǎn)讓都不行,得靠自己干。中國下一步要加大力氣推動技術(shù)創(chuàng)新,而且要做一些技術(shù)的工作。
中國的交通設(shè)施建設(shè),差不多2020年是高點,2020年以后基礎(chǔ)設(shè)施投資就下降。我們要搞技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,建立大規(guī)模實驗室,完成進口的口子。美國為什么要拿我們做文章,講的就是知識產(chǎn)權(quán)。誰都知道中國下一步要真正成為強國,必須完成技術(shù)上的創(chuàng)新。沒有技術(shù)話語權(quán)不可能是強國。這方面我們一定會加速推進。
我們下一步增長的重要動力,來自于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,因為結(jié)構(gòu)調(diào)整要產(chǎn)生新的支持我們的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后要求中國必須擁有技術(shù)話語權(quán),而技術(shù)話語權(quán)影響帶動中國相關(guān)的發(fā)展。
長三角是中國經(jīng)濟最活躍發(fā)達的區(qū)域之一,未來要加大對技術(shù)創(chuàng)新方面的討論是很重要的。不一定給別人生產(chǎn)一般性產(chǎn)品,要考慮技術(shù)創(chuàng)新才行。長三角山清水秀,別搞污染性的東西。過去沒有辦法要這樣干,過了這個階段就要向更高的方向發(fā)展,在這方面要有很大的貢獻才行。推動我們增長的第二個大動力就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
未來一段時間拉動增長重要的點就這兩個,全方位開放、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,背后將帶動中國技術(shù)話語權(quán),會有非常大的進步。
要繼續(xù)講增長點,還可以講,但告訴我五點結(jié)束,增長點的討論就討論這兩個問題,最近這兩個問題是最熱烈的問題。我估計中美打貿(mào)易戰(zhàn)一定是大家知道我們下一步的目的是第三次全球化。這個貿(mào)易戰(zhàn)也打出中國一定要獲得技術(shù)話語權(quán)。16個種類,80家企業(yè),都反映了美國最害怕中國的要擁有兩個主要的金融話語權(quán)和技術(shù)話語權(quán)。為什么臺灣害怕中國統(tǒng)一,因為強國這三個指標必須完成,金融話語權(quán)、技術(shù)話語權(quán)逐步統(tǒng)一。這三個統(tǒng)一了叫強國,才能強起這個時代。美國知道你的意圖了,開始跟你打了。最近開始推行《臺灣旅行法》,你不能統(tǒng)一,一統(tǒng)成為強國了。對不起,我們必須統(tǒng)一。未來幾年內(nèi),中國有好多好戲可看,會不斷爆發(fā)一些新的事件出來。因為到了這個時間段,老大和老二一定是永遠打不清楚,老大永遠害怕老二超過來,老二老是琢磨怎么超過你。中美之間一定是持續(xù)的,要對這個有新常態(tài)才行。
總體來講,和大家討論一下未來中國經(jīng)濟的趨勢是這兩大問題最重要。第一,風險在哪里;第二,增長點在哪里。跟大家做一點交流,在座的諸位來自于各行各業(yè),這種學習會議,傳播的不是知識和結(jié)論,是思維與信息的交流。我就相關(guān)的思維、信息傳遞給你們,你們聽完之后,接受是進步,不接受也是進步,引發(fā)思考就行。你不同意,一定是思考了,引起思考我就完成任務(wù)。
謝謝大家!