姜敏

摘 要：農(nóng)村區(qū)域的水環(huán)境建設(shè)工作在持續(xù)進(jìn)行，飲水工程建設(shè)工作已經(jīng)逐漸開(kāi)啟，在構(gòu)建飲水工程時(shí)，建設(shè)人員需要對(duì)農(nóng)村的實(shí)際水環(huán)境情況進(jìn)行了解，明確影響飲水安全的主要因素，將這些飲水安全因素消除，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的工程管理手段來(lái)改進(jìn)飲水工程。農(nóng)村的環(huán)境給飲水工程帶去的影響也體現(xiàn)在很多方面，從整體影響開(kāi)看，消極性的影響占有的比重更大，因此可知安全建設(shè)以及安全管理行為的必要性，本文簡(jiǎn)單闡述管理以及建設(shè)飲水工程的相關(guān)工作。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水工程；建設(shè)；管理

我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)工作取得了很多全新的進(jìn)展，各項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)性的建設(shè)工作已經(jīng)接近尾聲，農(nóng)村居民的生活也因這些基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目而出現(xiàn)了變化。飲水工程關(guān)系著農(nóng)村居民的日常生活，不少農(nóng)村區(qū)域都存在著飲水安全問(wèn)題，不僅會(huì)給農(nóng)村居民帶來(lái)健康方面的影響，同時(shí)也阻礙了農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展。構(gòu)建安全科學(xué)的飲水工程是很多農(nóng)村區(qū)域都需要完成的基礎(chǔ)性的建設(shè)工作。本文根據(jù)對(duì)飲水工程的了解，談?wù)勱P(guān)于其建設(shè)方式以及管理方法方面的看法。

1 飲水工程的現(xiàn)有建設(shè)以及管理方面的問(wèn)題

從飲水工程的建設(shè)位置來(lái)看，部分飲水工程的安全度比較低，主要是受到的選址工作的影響，在確定飲水工程的建設(shè)位置前，需要進(jìn)行詳盡地工程勘察以及資料研究，確定最為合適的打井位置，在確定打井位置之后，就不能隨意更換飲水井，以免出現(xiàn)安全問(wèn)題以及工程成本增加的不良情況；從參與飲水工程建設(shè)的工程方的角度來(lái)看，部分施工單位并不具有建設(shè)飲水工程的資格，其建設(shè)出的飲水井常常會(huì)存在多種問(wèn)題，其問(wèn)題體現(xiàn)在水質(zhì)、打井的深度以及含沙量等，這些問(wèn)題都會(huì)將飲水安全帶給農(nóng)村居民。從飲水管理工作的角度來(lái)看，松散的管理模式也使該種工程的安全度降低，管理問(wèn)題具體體現(xiàn)在工作人員與工程建設(shè)資金等多個(gè)方面。

2 科學(xué)的建設(shè)方法分析

2.1 對(duì)飲水工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

工程建設(shè)前期的供水工程規(guī)劃工作必須要做好，規(guī)范人員需要與環(huán)境保護(hù)、水資源開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生檢疫等多個(gè)部門的主要工作者進(jìn)行溝通。在規(guī)劃工作期間，對(duì)供水井建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)研與考察，為了使供水工程與其他農(nóng)村基礎(chǔ)工程可以保持協(xié)調(diào)性，規(guī)劃人員還要對(duì)新型農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的基本要求進(jìn)行參考，確保統(tǒng)籌規(guī)劃供水工程。

2.2 優(yōu)化供水工程

供水工程是農(nóng)村飲水工程體系的一部分，在建設(shè)供水工程時(shí)，建設(shè)者需要將以下幾個(gè)方面的工作做好：首先需要進(jìn)行供水安全宣傳工作，宣傳對(duì)象就是廣大的農(nóng)村居民，很多農(nóng)村居民并沒(méi)有對(duì)飲水安全問(wèn)題進(jìn)行重視，在宣傳工作中，宣傳者要通過(guò)講座、播放相關(guān)新聞等多種方法來(lái)使農(nóng)村居民明確飲水安全帶去的威脅，同時(shí)還要幫助飲水工程吸引更多的資金支持，確保飲水工程能夠擁有更為穩(wěn)定可靠的資金援助，以此來(lái)防治基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題。

2.3 提供可靠的供水建設(shè)方案

提高外業(yè)測(cè)量精度，在水源、地形條件及資金充許的情況下，盡量?jī)?yōu)化方案設(shè)計(jì)，取水建筑物、凈水建筑物以及輸配水管網(wǎng)的布設(shè)力求簡(jiǎn)單可靠，盡可能選用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?，盡量選用常用規(guī)格的管道、管件，推廣使用先進(jìn)的工程技術(shù)和材料，最大限度地降低工程成本，減少工程造價(jià)。在工程的實(shí)施中要配備專職施工技術(shù)人員，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2.4 做好水質(zhì)檢測(cè)工作

各部門要在各個(gè)環(huán)節(jié)做好水質(zhì)檢測(cè)工作。一是對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施的工程，主管部門不予立項(xiàng)審批；二是飲水凈化和消毒技術(shù)及設(shè)備的選擇，嚴(yán)把要工程設(shè)計(jì)與設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)關(guān)，保證采購(gòu)質(zhì)量合格的水質(zhì)凈化和消毒設(shè)備；三是對(duì)已建工程未配套安裝水質(zhì)凈化和消毒設(shè)備的，主管部門不予驗(yàn)收；四是已投運(yùn)工程的供水水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的，主管部門要督導(dǎo)限期整改達(dá)標(biāo)。

業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，建立設(shè)備運(yùn)行的記錄檔案，加大檢查和監(jiān)督力度，確保水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備正常使用，有效提高供水水質(zhì)合格率，保障農(nóng)村飲用水安全。

3 可靠的管理方法分析

創(chuàng)新管護(hù)模式。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，對(duì)所建的農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、企業(yè)化管理的運(yùn)行機(jī)制，明晰工程產(chǎn)權(quán)歸屬，明確工程經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)，確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行。通過(guò)組建專業(yè)化供水公司、拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)、股份合作制、承包經(jīng)營(yíng)、村委會(huì)管理（村委指定管護(hù)員）、農(nóng)村供水協(xié)會(huì)管理等形式，調(diào)動(dòng)工程投資者和經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。

加強(qiáng)工程檔案管理。各縣市區(qū)要以村為單位建立飲水安全工程檔案，一處一檔；加強(qiáng)日常運(yùn)行管理，供水單位應(yīng)認(rèn)真填寫運(yùn)行管理日志，定期向主管部門報(bào)告供水情況；加強(qiáng)事故管理，發(fā)生水致傳染病等影響群眾身體健康的事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告，查找原因，快速妥善處理。

合理核定水價(jià)。農(nóng)村飲水安全工程原則上實(shí)行有償供水，以水養(yǎng)水。工程實(shí)行裝表計(jì)量，水價(jià)的核定要以保證工程良性運(yùn)營(yíng)為目的，既要充分考慮用水戶的支付意愿和承受能力，也要考慮供水單位的成本補(bǔ)償和合理收益。

加強(qiáng)用水水源保護(hù)。對(duì)供水水源地和供水工程設(shè)施劃定明確的保護(hù)區(qū)，并設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志牌，加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)禁破壞涵養(yǎng)林和水資源保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁可能污染水源的任何生產(chǎn)活動(dòng)和污染源存在，因地制宜地進(jìn)行水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)污染源治理，減少工業(yè)和生活污水排放量；嚴(yán)格按照水功能區(qū)納污能力的限制和排放總量要求，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理；積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥；推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用；搞好污水、垃圾處理，開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境修復(fù)工程建設(shè)，將優(yōu)質(zhì)的水環(huán)境提供給現(xiàn)有的農(nóng)村居民，使其享受更為安全高質(zhì)量的生活。

4 結(jié)束語(yǔ)

飲水工程是非常重要的農(nóng)村基礎(chǔ)工程項(xiàng)目，無(wú)論在建設(shè)該工程的階段中，還是在后續(xù)管理期間，都要對(duì)飲水安全問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注，建設(shè)者與工程管理者要始終確保居民飲水安全。本文先介紹了農(nóng)村范圍內(nèi)的飲水工程存有的安全缺失的不良情況，又分別從最初的建設(shè)工作與后期的管理工作兩個(gè)角度入手，給出了建設(shè)建議以及管理建議。除了這些基礎(chǔ)方面的工作之外，供水廠還需要不斷地對(duì)內(nèi)部管控工作進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)飲水安全的宣傳，確保安全化的飲水工程能夠持續(xù)發(fā)揮作用。

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