崔傳楨
谷尼國際軟件(北京)有限公司(簡稱“谷尼大數(shù)據(jù)”)是一家以互聯(lián)網(wǎng)信息大數(shù)據(jù)為切入口進軍大數(shù)據(jù)行業(yè)的公司,在長期的研究和服務中,采集存儲了海量數(shù)據(jù),并在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等方面形成了豐富的技術成果。谷尼大數(shù)據(jù)建立了先進、完整的大數(shù)據(jù)研發(fā)體系,并且推出了系列產(chǎn)品,對黨政部門、媒體、高校、企業(yè)等單位提供了技術服務支持。我們在炎夏季節(jié)走進了谷尼大數(shù)據(jù),進一步了解其發(fā)展歷程及大數(shù)據(jù)研發(fā)實踐和喜人業(yè)績。
習近平主席在 2018 中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會賀信中指出,中國高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展,我們秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會,全面實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,助力中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。習主席在賀信中強調(diào)了國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略對于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要地位和時代意義,指明了中國大數(shù)據(jù)發(fā)展的科學理念和戰(zhàn)略布局。
大數(shù)據(jù)作為國家基礎性戰(zhàn)略資源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位日益提升。早在2014年大數(shù)據(jù)的概念首次正式寫入《政府工作報告》。2015年,國務院就出臺《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,全面推進大數(shù)據(jù)發(fā)展,加快建設“數(shù)據(jù)強國”;同年,“十三五”規(guī)劃提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,自此,大數(shù)據(jù)作為一項重要的國家戰(zhàn)略正式啟動。
2016 年伊始,國家發(fā)改委印發(fā)《關于組織實施促進大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》,提出將重點支持大數(shù)據(jù)示范應用、共享、開放、基礎設施統(tǒng)籌發(fā)展,以及數(shù)據(jù)要素流通。國家發(fā)改委將擇優(yōu)推薦項目進入國家重大建設項目庫審核區(qū),并根據(jù)資金總體情況予以支持。此后,國務院辦公廳、國土資源部、國家林業(yè)局、煤工委、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部陸續(xù)推出大數(shù)據(jù)發(fā)展意見和方案,大數(shù)據(jù)政策從總體規(guī)劃逐漸朝各大產(chǎn)業(yè)各細分領域延伸,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逐步向縱深領域發(fā)展。
2017年初,工信部出臺《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,國家發(fā)改委等相關部門及各省市自治區(qū)也陸續(xù)出臺支持大數(shù)據(jù)發(fā)展政策,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速進入應用時代。
2018年,中央和地方迎來大數(shù)據(jù)系列政策的密集落地期。相關研究顯示,2年多來,包括貴州在內(nèi)的8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),通過不斷總結可借鑒、可復制、可推廣的實踐經(jīng)驗,最終形成試驗區(qū)的輻射帶動和示范引領效應。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)近期形成了擴大區(qū)域性成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范,推進大數(shù)據(jù)與云計算的深度融合,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)建設,構建大數(shù)據(jù)安防體系等諸多發(fā)展重點和亮點。
基于自身的數(shù)據(jù)及技術儲備,以及對政策的敏感性和對大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢的科學預判,谷尼大數(shù)據(jù)早在 2015 年便積極籌備并于 2016年初正式成立谷尼大數(shù)據(jù)研究院,正式由輿情公司向大數(shù)據(jù)公司轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型以來,谷尼大數(shù)據(jù)已形成大數(shù)據(jù)全流程研發(fā)能力,構建了先進的大數(shù)據(jù)研發(fā)技術體系,推出《領導大數(shù)據(jù)應用指南》①《領導干部網(wǎng)絡輿情工作指南》①系列研究著作。
谷尼國際軟件(北京)有限公司(中文簡稱“谷尼國際軟件”或“谷尼大數(shù)據(jù)”,英文簡稱為“Goonie Soft”或“Goonie[gu:ni]意為信天翁”)。
2007年8月,谷尼大數(shù)據(jù)在北京中關村科技園石景山園區(qū)注冊成立,是一家致力于大數(shù)據(jù)與人工智能技術研究、開發(fā)、銷售、服務為一體的大數(shù)據(jù)服務商。作為高新技術企業(yè),谷尼大數(shù)據(jù)獲得《軟件企業(yè)認定證書》《軟件產(chǎn)品登記證書》《質(zhì)量管理體系認證證書》等資質(zhì),曾獲中國軟件行業(yè)協(xié)會“中國軟件行業(yè)優(yōu)秀網(wǎng)絡應用軟件產(chǎn)品獎”,并擁有20多種自主研發(fā)產(chǎn)品著作權。目前,谷尼大數(shù)據(jù)總部在北京,在廣州、上海、南京、成都、香港等地設立了辦事處,投資了谷尼鳳凰科技公司、香港頭條大數(shù)據(jù)公司、絲路云傳媒集團等公司。
谷尼大數(shù)據(jù)以深入推進大數(shù)據(jù)應用為導向,成功研發(fā)推出了全球新聞大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、輿情大數(shù)據(jù)SAAS服務系統(tǒng)、新媒體大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、智慧紀檢大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智慧黨建大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、企業(yè)競爭情報大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、人物性格情緒大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及解決方案,擁有上百家大客戶軟件服務經(jīng)驗,客戶分布國家部委、地方政府及職能部門、上市公司、品牌企業(yè)、媒體、高校等領域。谷尼國際軟件作為大數(shù)據(jù)公司,將不斷通過技術創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品和服務,助力國家實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,為大數(shù)據(jù)發(fā)展的偉大實踐作出應有的貢獻。
作為谷尼大數(shù)據(jù)創(chuàng)始人、輿情大數(shù)據(jù)專家鄒鴻強先生(見圖1)講述了對數(shù)據(jù)的4個認知階段和谷尼大數(shù)據(jù)的跨越發(fā)展之路,即從“數(shù)據(jù)是信息”到“數(shù)據(jù)是情報”,再到“數(shù)據(jù)是知識”,又到“數(shù)據(jù)是資產(chǎn)”,如圖 2 所示。
圖 1? 谷尼大數(shù)據(jù)董事長鄒鴻強先生
圖2 數(shù)據(jù)認知的4 個階段
谷尼大數(shù)據(jù)早期的業(yè)務以網(wǎng)絡輿情大數(shù)據(jù)服務為主,向客戶提供的主要產(chǎn)品和服務是信息的采集和簡單處理,客戶案例主要有國家郵政局以及衡水等地市級宣傳部門。在此期間,谷尼大數(shù)據(jù)的主要技術積累是互聯(lián)網(wǎng)信息采集、檢索、文本挖掘相關技術。同時,在對數(shù)據(jù)作為信息具有價值認識的基礎上,谷尼大數(shù)據(jù)已開始有意識地存儲數(shù)據(jù)。
在客戶服務的過程中,谷尼大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)簡單的信息提供及基礎的加工已不能滿足客戶對數(shù)據(jù)的需求和期望。谷尼開始意識到數(shù)據(jù)深入加工、分析的必要性,并開始加強數(shù)據(jù)分析能力建設。2009年,谷尼大數(shù)據(jù)與南京大學聯(lián)合創(chuàng)建實驗室。南京大學谷尼實驗室先后出品了《沸騰的冰點2009中國網(wǎng)絡輿情報告》《危如朝露2010—2011中國網(wǎng)絡輿情報告》等分析研究著作。在數(shù)據(jù)分析及研究中,谷尼大數(shù)據(jù)認識到,通常信息本身價值度相對較低,而對數(shù)據(jù)尤其是大量數(shù)據(jù)進行深入、科學分析則可以挖掘出數(shù)據(jù)潛藏的、深層的價值,并逐步確立“數(shù)據(jù)是情報”的認知,基于該認識,并在海量互聯(lián)網(wǎng)信息采集、分析的基礎上,形成了網(wǎng)絡輿情及情報分析業(yè)務。
隨著認識和業(yè)務的升級,谷尼大數(shù)據(jù)獲得大量客戶的認可,服務客戶范圍快速擴展到中央機關、地方部門、高校、媒體及大型集團企業(yè)等??蛻粢?guī)模的快速擴大以及客戶需求的提高,給谷尼大數(shù)據(jù)帶來較大的挑戰(zhàn),迫使谷尼大數(shù)據(jù)革新服務方式,實現(xiàn)服務能力和服務質(zhì)量的升級,與此同時,谷尼大數(shù)據(jù)組建專家團隊一方面深入研究輿情傳播規(guī)律、社會民意調(diào)查為客戶提供智力服務,另一方面加大在核心技術研發(fā)的投入,如人工智能推薦、情感情緒分析技術、命名實體識別、分類聚類技術、多語言分詞、海量文本相似性去重分析、文本自動摘要、海量文本自動分類等核心技術,并形成了輿情分析系統(tǒng)、競爭情報系統(tǒng)、新媒體大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等產(chǎn)品。
2016年起,谷尼大數(shù)據(jù)以谷尼大數(shù)據(jù)研究院成立為契機,正式向大數(shù)據(jù)公司轉(zhuǎn)型。由于網(wǎng)絡輿情與情報業(yè)務與數(shù)據(jù)具有天然的聯(lián)系和密不可分的關系,加之海量的數(shù)據(jù)存儲和豐富的數(shù)據(jù)處理技術積淀,谷尼大數(shù)據(jù)快速實現(xiàn)了向大數(shù)據(jù)公司轉(zhuǎn)型,并在輿情、新媒體、黨建、紀檢監(jiān)察、招商、環(huán)保信用等多領域推出了大數(shù)據(jù)應用產(chǎn)品。谷尼大數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)型過程中,不僅實現(xiàn)了客戶和營業(yè)額倍增,也有協(xié)助客戶更加充分地用好、用足數(shù)據(jù),挖掘、放大了數(shù)據(jù)對于客戶乃至社會的價值。
數(shù)據(jù)采集又稱數(shù)據(jù)獲取,是利用一種裝置,從系統(tǒng)外部采集數(shù)據(jù)并輸入到系統(tǒng)內(nèi)部的一個接口。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展的今天,數(shù)據(jù)采集已經(jīng)被廣泛應用于互聯(lián)網(wǎng)及分布式領域,比如攝像頭、麥克風都是數(shù)據(jù)采集工具。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)整合了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)采集設備和應用軟件。在數(shù)據(jù)大爆炸的互聯(lián)網(wǎng)時代,數(shù)據(jù)的類型也是復雜多樣的,包括結構化數(shù)據(jù)、半結構化數(shù)據(jù)、非結構化數(shù)據(jù)。結構化最常見就是具有模式的數(shù)據(jù)。非結構化數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)結構不規(guī)則或不完整、沒有預定義的數(shù)據(jù)模型,包括所有格式的辦公文檔、文本、圖片、XML、HTML、各類報表、圖像和音頻/視頻信息等等。大數(shù)據(jù)采集,是大數(shù)據(jù)分析的入口,是相當重要的一個環(huán)節(jié)。谷尼大數(shù)據(jù)已經(jīng)具備億級信息采集能力,覆蓋60個搜索引擎數(shù)據(jù)、300 家APP 客戶端數(shù)據(jù)、300 萬個網(wǎng)站的數(shù)據(jù),每天更新的數(shù)據(jù)超過1 億條。
大數(shù)據(jù)治理是一項系統(tǒng)工程,大到大數(shù)據(jù)技術平臺的搭建、組織的變革、政策的制定、流程的重組,小到元數(shù)據(jù)的管理、主數(shù)據(jù)的整合、各種類型大數(shù)據(jù)的個性化治理和大數(shù)據(jù)的行業(yè)應用,無不需要艱苦細致的工作。谷尼大數(shù)據(jù)通過人工智能算法實現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)自動化治理的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,并通過人機結合的方式實現(xiàn)高效精準的數(shù)據(jù)治理,能夠大規(guī)模自動化地采集、清洗、歸類、關聯(lián)所有數(shù)據(jù)。谷尼大數(shù)據(jù)治理平臺能夠:自動識別人物、組織等命名實體;自動識別文本情感情緒值;自動識別新聞事件的經(jīng)緯度;自動識別新聞分類;自動識別非新聞非輿情;自動識別敏感信息。
大數(shù)據(jù)分析是指對規(guī)模巨大的數(shù)據(jù)進行分析。大數(shù)據(jù)分析的產(chǎn)生旨在于IT管理,可以將實時數(shù)據(jù)流分析和歷史相關數(shù)據(jù)相結合,然后大數(shù)據(jù)分析并發(fā)現(xiàn)它們所需的模型。反過來,幫助預測和預防未來運行中斷和性能問題。進一步來講,可以利用大數(shù)據(jù)了解使用模型以及地理趨勢,進而加深大數(shù)據(jù)對重要用戶的洞察力。也可以追蹤和記錄網(wǎng)絡行為,大數(shù)據(jù)輕松地識別業(yè)務影響;隨著對服務利用的深刻理解加快利潤增長;同時跨多系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)為各企事業(yè)等單位服務。谷尼大數(shù)據(jù)已經(jīng)具備畫像百億數(shù)據(jù)關系、畫像知識圖譜、畫像組織人物的關系、畫像信息價值的能力和技術水平。
可視化歷史久遠,并被廣泛地應用于地圖、統(tǒng)計等領域。所謂可視化(visualization)是指將數(shù)據(jù)展現(xiàn)為直觀的圖形,以幫助理解和記憶的過程。通俗地講,數(shù)據(jù)可視化就是將抽象難懂的數(shù)據(jù)變得直觀、可以觀察、可以感受,這個改變的過程就是數(shù)據(jù)可視化的過程。在計算機科學領域,數(shù)據(jù)可視化的基本思想是,將數(shù)據(jù)庫中的每一個數(shù)據(jù)項都作為單個元素表示,由大量的數(shù)據(jù)集匯集成為數(shù)據(jù)圖像;將數(shù)據(jù)的各個屬性值以多維的形式表示,從不同的維度觀察數(shù)據(jù),進而實現(xiàn)對數(shù)據(jù)更為深入的觀察和分析。數(shù)據(jù)可視化主要借助于圖形化手段,以使信息的傳達和溝通更為清晰有效。谷尼大數(shù)據(jù)可視化平臺支持各數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)集成;支持真彩、2D、3D 圖型呈現(xiàn);支持智能儀表板,集合多個數(shù)據(jù)視圖;支持echarts,hightcharts 等。
目前,谷尼大數(shù)據(jù)已形成完備的大數(shù)據(jù)應用產(chǎn)品方案,包括大數(shù)據(jù)采集平臺、大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)治理平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺及大數(shù)據(jù)可視化平臺等基礎平臺,以及一系列垂直領域大數(shù)據(jù)應用產(chǎn)品。由于篇幅有限,此處重點介紹谷尼大數(shù)據(jù)近期推出的幾項垂直應用產(chǎn)品。
① 系統(tǒng)概述
谷尼新媒體大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是基于人工智能、自然語言處理、大數(shù)據(jù)技術研發(fā),系統(tǒng)包含數(shù)據(jù)采集平臺、數(shù)據(jù)治理平臺、內(nèi)容管理平臺、自媒體管理平臺、新聞推薦引擎、積分獎勵系統(tǒng),可面向不同垂直領域快速構建完整新媒體生態(tài)體系。
② 產(chǎn)品價值
● 無技術快速搭建新媒體大數(shù)據(jù)系統(tǒng);
● 無數(shù)據(jù)快速采集新媒體海量數(shù)據(jù);
● 無原創(chuàng)快速形成用戶生成內(nèi)容機制;
● 無用戶快速通過激勵機制集聚用戶。
③ 系統(tǒng)架構
新媒體大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)架構如圖3 所示:
圖3 新媒體大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)架構
④ 系統(tǒng)特點
● 覆蓋了采集、治理、編輯、推薦、發(fā)布、評價全業(yè)務流程;
● 設計了閱讀、分享、點評贊、推薦積分獎勵體系;
● 應用了云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術。
⑤ 功能描述
采集平臺:可根據(jù)需求采集特定行業(yè)數(shù)據(jù),也可以根據(jù)特定關鍵詞采集行業(yè)相關數(shù)據(jù)。治理平臺:治理平臺大數(shù)據(jù)信息自動分類引擎,根據(jù)分類規(guī)則、機器學習自動識別,并對數(shù)據(jù)進行分類,為個性化推薦做好數(shù)據(jù)準備。
內(nèi)容管理平臺:可以滿足平臺自發(fā)新聞、視頻稿件的需求,同時也可以對自媒體發(fā)布的內(nèi)容進行審核。自媒體管理平臺:實現(xiàn)對入住平臺的自媒體賬號的審核、管理。
內(nèi)容推薦引擎:根據(jù)用戶特征、行為特征、環(huán)境特征及文章類別特征,通過機器學習,自動建立信息和用戶之間的精準關聯(lián),進行個性化推薦。
APP 移動應用:包含資訊、視頻、微頭條、朋友圈、積分獎勵、評論互動、分享等功能。
① 系統(tǒng)概述
谷尼SAAS大數(shù)據(jù)輿情平臺依托大數(shù)據(jù)采集、治理、存儲、分析、可視化及人工智能技術研發(fā),是集定制監(jiān)測、智能預警、專題分析、一鍵報告等核心功能于一體的新一代人工智能輿情大數(shù)據(jù)平臺。
② 產(chǎn)品價值
● 滿足機關、企業(yè)及事業(yè)單位輿情業(yè)務核心需求;
● 滿足24 h 全天侯監(jiān)測負面輿情信息的需求;
● 滿足從海量信息中發(fā)現(xiàn)最有價值輿情的需求;
● 滿足多維度分析并準確把握輿情態(tài)勢的需求;
● 滿足秒出輿情報告并為科學決策提供支持的需求;
● 滿足用戶按業(yè)務需求層次支付費用的需求。
③ 系統(tǒng)架構
輿情大數(shù)據(jù)SAAS 服務系統(tǒng)架構如圖4 所示:
圖4 輿情大數(shù)據(jù)SAAS 服務系統(tǒng)架構
④ 系統(tǒng)特點
● 輿情價值智能計算技術;
● 輿情智能畫像技術;
● 觀點智能抽取技術;
● 大數(shù)據(jù)知識圖譜;
● 命名實體識別技術;
● 數(shù)據(jù)可視化技術。
⑤ 功能描述
輿情監(jiān)測:用戶可定制監(jiān)測主題詞,及時全面掌握輿情動態(tài)。
輿情預警:基于輿情價值算法,智能識別價值高的輿情信息,并可以通過短信、郵件等多途徑發(fā)送預警提示。
專題分析:包含傳播分析、媒介分析、熱點分析、情感分析、重人物分析、話題分析、觀點分析、輿情畫像八大分析模塊,實現(xiàn)對專題事件的多維度、全方位分析。
一鍵報告:一鍵秒出專題分析報告,為科學決策和及時應對提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
① 系統(tǒng)概述
谷尼智慧招商項目管理系統(tǒng)是為地方政府招商引資業(yè)務部門打造的招商項目客戶關系管理系統(tǒng),實現(xiàn)對項目資源、企業(yè)資源及招商進度與績效的集中統(tǒng)一規(guī)范化管理。
② 產(chǎn)品價值
● 實現(xiàn)項目管理標準化、規(guī)范化;
● 實現(xiàn)招商管理指標化、精細化;
● 實現(xiàn)信息資源數(shù)據(jù)化、共享化;
● 實現(xiàn)企業(yè)管理動態(tài)化、科學化。
③ 系統(tǒng)架構
智慧招商項目管理系統(tǒng)架構如圖5 所示。
④ 系統(tǒng)特點
● 統(tǒng)一的招商項目管理平臺;
● 統(tǒng)一的招商資源共享平臺;
● 統(tǒng)一的招商進度和績效平臺。
⑤ 功能摘要
項目管理:包含信息填報、信息審核、信息查詢、信息修改功能。
統(tǒng)計分析:包含行業(yè)分類匯總、項目匯總統(tǒng)計、應用統(tǒng)計、項目進度跟蹤、自定義表單功能。
招商推進:包含招商簡報、招商計劃、項目協(xié)調(diào)、項目匯總功能。
資源載體:包含資源載體上傳、資源載體查看、資源載體刪除、資源載體庫功能。
資源共享:包含信息共享、企業(yè)名錄、政策匯編、通訊錄功能。
績效考核:包含指標管理、周期管理、工作考核、考核匯總功能。
系統(tǒng)管理:包含部門管理、數(shù)據(jù)字典、角色管理、指標管理、用戶管理、通知公告功能。
圖5 智慧招商項目管理系統(tǒng)架構
① 系統(tǒng)概述
谷尼智慧黨建系統(tǒng)通過運用大數(shù)據(jù)技術,促進黨務管理、黨風治理、黨紀監(jiān)督等工作,加強和改進黨的建設,提高黨建工作效率,并借助手機端的應用,實現(xiàn)黨建工作的快捷化、及時性、雙向性和安全性,整體提升黨建工作的信息化水平。
② 產(chǎn)品價值
● 創(chuàng)建集低成本、高效率的黨建新模式;
● 創(chuàng)建集人性化、靈活性的掌上新黨課;
● 創(chuàng)建集移動化、便捷性的黨建新平臺。
③ 系統(tǒng)架構
智慧黨建系統(tǒng)架構如圖6 所示:
圖6 智慧黨建系統(tǒng)架構
④ 系統(tǒng)特點
● 集黨務管理、培訓等業(yè)務于一體;
● 集PC 端和手機端應用于一體;
● 集在線學習、考試、評價于一體;
● 集智慧黨建、活力黨建于一體。
⑤ 功能描述
黨務管理:包括組織管理、黨員檔案、干部管理、黨員發(fā)展、黨務督辦、制度建設、黨費管理、組織生活管理等功能模塊。
黨風治理:包括宣傳教育、投稿管理、警示教育、問卷調(diào)查、主體責任管理、績效考核、網(wǎng)上黨校、黨建論壇等功能模塊。
黨紀監(jiān)督:包括紀律審查、效能監(jiān)察、巡視管理、監(jiān)督責任等功能模塊。
移動應用:包括掌上黨支部、微黨課、微考試、微投票等功能模塊。
業(yè)務需求是紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)應用的驅(qū)動力。調(diào)研顯示,當前各級紀檢監(jiān)察機關正在積極探索大數(shù)據(jù)運用,借助大數(shù)據(jù)實施紀檢監(jiān)察工作的精細管理為響應紀檢監(jiān)察部門深化應用大數(shù)據(jù)的需求,谷尼大數(shù)據(jù)探索、研發(fā)了谷尼紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺,該平臺以監(jiān)督對象信息、廉政信息等數(shù)據(jù)為基礎,將大數(shù)據(jù)技術與紀檢監(jiān)察業(yè)務需求相結合,通過數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、挖掘和可視化技術,提高廉政線索發(fā)現(xiàn)、腐敗預防、權力監(jiān)管等工作的效率和效果,促進紀檢監(jiān)察管理工作的升級。
谷尼紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺的主要特點是:紀檢監(jiān)察業(yè)務管理與大數(shù)據(jù)技術有機結合;領導干部量化監(jiān)督與預防腐敗的有機結合;定向、定性、定量和定期分析評估的有機結合;考核以量化評價、排名與預防職務犯罪的有機結合。
谷尼紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺的主要價值在于:實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題線索;實現(xiàn)整體提升紀檢監(jiān)察工作成效;實現(xiàn)有效提高紀檢監(jiān)察辦案效率;實現(xiàn)顯著增強腐敗預防的前瞻性。
谷尼紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺主要應用包括廉政檔案管理、考核管理、“8項規(guī)定”監(jiān)督管理、基層小微權力監(jiān)督管理、糾治“四風”監(jiān)督管理、信訪案件管理以及廉政大數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)等,如圖7 所示。
① 廉政檔案管理
廉政檔案是對各級領導和黨員干部職責履行過程中廉潔與否的實情記錄。通過廉政大數(shù)據(jù)分析,可以直觀地觀察行政區(qū)域內(nèi)的干部建檔人員分布最近幾年有無違反“四風”、“8項規(guī)定”、公車超標、住房超標兼職取酬、違規(guī)經(jīng)商、禮品禮金超標、隱瞞出入境、誡勉談話次數(shù)過多民主測評過低、提拔有風險等問題,為干部任用避免“帶病”提拔提供了較好的參考依據(jù)。
② 考核監(jiān)督管理
考核監(jiān)督管理主要有落實“2個責任”監(jiān)督考核和監(jiān)督執(zhí)紀“4種形態(tài)”監(jiān)督管理。
落實“2個責任”即習近平總書記在十八屆中央紀委第3次全會上指出的“要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任”?!?個責任”細化分解到各單位,進行可操作的量化管理,每個單位根據(jù)要把開展的“2個責任”工作的證據(jù)匯集到大數(shù)據(jù)平臺,自動統(tǒng)計、計分、排名,根據(jù)設定的分值,自動對各單位亮出“紅、黃、綠”燈,在全轄區(qū)內(nèi)排名、亮燈,促使各個單位主動落實“2個責任”,實現(xiàn)了壓力層層傳導,壓實了責任落實。監(jiān)督執(zhí)紀“4種形態(tài)”,即經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。“4種形態(tài)”的監(jiān)督管理重點監(jiān)督“第1種形態(tài)”落實情況,分為“民主生活會”、“述責述廉”、“廉政提醒”3個部分,大數(shù)據(jù)平臺從廉政談話、提醒談話、紅臉出汗、批評與自我批評、廉政責任落實等方面,針對各單位副科級以上干部,進行有關事項事實匯集、統(tǒng)計分析, 督促“4 種形態(tài)”的落實。
③“8項規(guī)定”監(jiān)督管理
落實“8項規(guī)定”監(jiān)督管理包含“三公經(jīng)費支出”、“公務接待”等內(nèi)容,對每個單位的“三公經(jīng)費支出”,通過與財政局的數(shù)據(jù)分析比對,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,對異常支出進行預警,并重點抽查?!叭?jīng)費支出”監(jiān)管覆蓋對違規(guī)公款吃喝、違規(guī)公款國內(nèi)旅游、違規(guī)公款出國境旅游、違規(guī)配備使用公務用車、樓堂館所違規(guī)問題、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)大辦婚喪喜慶等問題的監(jiān)管。大數(shù)據(jù)平臺通過對“三公經(jīng)費支出”、公務接待數(shù)據(jù)進行匯總, 并與財務系統(tǒng)進行聯(lián)動, 及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)異?,F(xiàn)象, 能夠從全局把握公務接待的費用比例, 預警不健康的財務支出。
圖7 谷尼大數(shù)據(jù)紀檢監(jiān)察平臺
④ 糾治“四風”監(jiān)督管理
糾治“四風”監(jiān)督管理包含“紀檢督查”、“反四風一鍵拍”、“工作紀律”3個部分。各級紀委(紀檢組)可以通過糾治“四風”數(shù)據(jù)平臺對本單位“四風”問題進行督查,公眾可以通過微信隨時發(fā)生在身邊違反“四風”的問題發(fā)送到糾治“四風”監(jiān)督管理平臺?!肮ぷ骷o律”功能對單位所有互聯(lián)網(wǎng)辦公電腦進行監(jiān)督管理,“工作日工作時”,利用用網(wǎng)絡流量數(shù)據(jù)監(jiān)控可以直接屏蔽與工作無關的上網(wǎng)行為,利用監(jiān)控攝像頭和人臉識別技術可以抽查“脫崗”情況,從而提高辦公效率, 改變?yōu)槊穹招蜗蟆?/p>
⑤基層小微權力監(jiān)督管理
通過對每一項應辦事項的法律法規(guī)依據(jù)、范圍界定、行使流程等一些具體要求,制定規(guī)范操作規(guī)定及“小微權力”運行流程,并及時進行公開,引導群眾熟知權力運行過程。構建農(nóng)村“小微權力”監(jiān)督體系。通過大數(shù)據(jù)平臺暢通各種監(jiān)督渠道,建立群眾監(jiān)督、村監(jiān)會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督組成的3級監(jiān)督體系。
⑥ 信訪件案件管理
信訪件案件管理大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)了信訪件的電子化、無紙化、網(wǎng)絡化的管理,實現(xiàn)信訪件通過網(wǎng)絡在各部門之間工作流轉(zhuǎn),實現(xiàn)快速的查詢和統(tǒng)計,提高了信訪工作人員的工作效率,提升了案件統(tǒng)計工作信息化水平, 提高了案件監(jiān)督管理工作的科技含量。
此外,通過對信訪件的大數(shù)據(jù)分析,可以實現(xiàn)按舉報方式、舉報人所在區(qū)域、被舉報人職級、違紀政治紀律行為、違紀組織紀律行為、違紀廉潔紀律行為、違紀群眾紀律行為、違紀工作紀律行為、違紀生活紀律行為等進行分析,為政府職能部門的管理決策和政策制訂者提供工作指導。通過對案件管理的大數(shù)據(jù)分析,可以直觀地從多個維度多個角度對辦案情況進行梳理、分析、統(tǒng)計和對比,圍繞重點工作,定期對案件進行全局分析、過程分析、結果分析及縱橫分析, 可以直觀反映案件流程及發(fā)展態(tài)勢, 査找辦案過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié), 更好地為領導決策和查辦案件服務。
⑦ 紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)
隨著社會信息化的高速增長, 大數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)需求也日益擴大, 特別是一些監(jiān)控中心、指揮中心、調(diào)度中心等重要場所,大數(shù)據(jù)大屏幕顯示系統(tǒng)已經(jīng)成為信息可視化不可或缺的核心基礎系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)可以幫助各紀檢監(jiān)察管理者從業(yè)務管理、事前預警、事中指揮調(diào)度、事后分析研判等多個方面提升智能化決策能力。也可實現(xiàn)對行政區(qū)域內(nèi)干部人員分布、廉政情況等多個維度的分析和可視化呈現(xiàn),為干部任用、提拔提供有效的參考依據(jù)。
谷尼大數(shù)據(jù)研究院(Goonie Institute of Big Data Research)是谷尼國際軟件旗下的大數(shù)據(jù)研究機構,整合了政府、學術和市場3方面資源,旨在建成全國一流的大數(shù)據(jù)應用、科研創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化平臺,創(chuàng)建促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知名智庫。
谷尼大數(shù)據(jù)研究院以滿足政府、社會需求為導向,運用大數(shù)據(jù)助力提升國家治理現(xiàn)代化水平。谷尼大數(shù)據(jù)研究建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制,推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化。目前,已在網(wǎng)信、傳媒、紀檢、黨建等領域形成成熟的大數(shù)據(jù)平臺。同時,谷尼大數(shù)據(jù)研究院致力于運用大數(shù)據(jù)促進保障和改善民生,在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通等領域形成了大數(shù)據(jù)解決方案。
谷尼大數(shù)據(jù)研究院高度重視技術研究與創(chuàng)新,在大數(shù)據(jù)并行計算、分布式存儲、知識圖譜畫像、命名實體識別、網(wǎng)頁超鏈接分析、主題詞自動提取、文本自動聚類、文本自動分類、社會網(wǎng)絡和語義分析等技術方面有10年的積累,形成了以大數(shù)據(jù)、人工智能、深度學習、自然語言處理、區(qū)塊鏈為核心的先進技術研發(fā)體系,以及涵蓋大數(shù)據(jù)平臺架構、采集、治理、分析、挖掘、可視化等能力在內(nèi)健全的大數(shù)據(jù)能力體系。
讓信息創(chuàng)造價值、讓數(shù)據(jù)成為資產(chǎn)、讓技術驅(qū)動變革,讓技術助力大數(shù)據(jù)應用及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是谷尼大數(shù)據(jù)研究院孜孜不倦的動力源泉。不忘初心,方得始終,依托谷尼大數(shù)據(jù)與人工智能技術,讓信息創(chuàng)造價值、讓數(shù)據(jù)變成資產(chǎn)、讓技術驅(qū)動變革,用務實的態(tài)度、精湛的技術推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,為人類提供更有價值的信息,努力成為全球領先的大數(shù)據(jù)應用服務商。