文_楊旭琴 當代貴州融媒體記者 / 文葉飛

德江縣在全縣國家公職人員中推行廉政勤政提問談話工作機制，做到無病常防“護正樹”、初病早診“正歪樹”、有病快療“治病樹”，從而有效監(jiān)督教育干部提高廉政意識和規(guī)范權(quán)力運行。

“這次談話，既是提醒，又是鼓勵，讓我感受到了紀律的嚴肅，組織的關(guān)愛。在今后工作中，我將更加苦干實干，切實將脫貧攻堅工作作為頭等大事來抓，認真履職，切實盡責?！苯眨幻刹吭诮邮艿陆h紀委提醒談話時表態(tài)。

全面從嚴治黨，關(guān)鍵在嚴。德江縣在踐行“四種形態(tài)”的基礎上，切實把握運用好“第一種形態(tài)”，在全縣國家公職人員中推行廉政勤政提問談話工作機制，將監(jiān)督關(guān)口前移，抓早抓小，從干部的思想根源入手，實行“清單式”提問談話，指出問題、提出要求、作出警勉，做到無病常防“護正樹”、初病早診“正歪樹”、有病快療“治病樹”，從而有效監(jiān)督教育干部提高廉政意識和規(guī)范權(quán)力運行。

去年以來，德江縣將廉政勤政提問談話對象在原有范圍基礎上延伸到村支（居）“兩委”，實現(xiàn)對全縣所有行使公權(quán)力人員的監(jiān)督全覆蓋。2017年至今年7月，共對2274人進行了廉政勤政提問談話。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”集中談

“縣委將廉政勤政提問談話作為黨委帶頭主動接受同級紀委監(jiān)督的重要載體，讓同級紀委通過經(jīng)常性的提醒、督促，協(xié)助同級黨委更好地履行主體責任?！钡陆h委書記商友江說。

德江縣廉政勤政提問談話采取分級負責的方式，縣委書記親自“掛帥”，帶頭對縣委常委開展廉政勤政提問談話，縣紀委監(jiān)委班子以點對點、面對面的形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負責人進行廉政勤政提問談話，談話主體按季度擬定談話方案和談話提綱，并與談話對象簽訂廉政承諾書，記入個人廉政檔案。

“我愿意接受組織上的提醒談話，在今后的工作中一定引以為戒、恪盡職守，落實好‘一崗雙責’，做到守土有責、守土盡責、守土負責?！币晃粏挝环ㄈ嗽诮邮芸h紀委提醒談話時表示。

為了確保談話“走心”，德江縣紀委在談前仔細“摸底”，與組織、信訪等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，收集談話對象相關(guān)情況和廉潔自律考核考評情況，收集信訪舉報和群眾反映集中的問題，并加以分析和歸類，科學設置談話問題，進行“點穴式談話”，讓黨員領導干部“有心結(jié)”的打開“心結(jié)”，“有過錯”的知錯就改，“有包袱”的輕裝前行。如一位縣直部門主要負責人，組織結(jié)合信訪舉報內(nèi)容和群眾反映問題，通過找其廉政談話后，果斷將其調(diào)整了工作崗位。他本人也真切感受到了組織的監(jiān)督、教育和保護。

圍繞“風險崗位”經(jīng)常談

“當前高考、中考已經(jīng)結(jié)束，作為主要領導，如何杜絕教師違規(guī)操辦或參與‘升學宴’‘謝師宴’，談談你的安排和部署？”

“一是加強宣傳教育，吹好‘節(jié)儉風’；二是嚴明紀律規(guī)定，拉起‘警戒線’；三是嚴格責任追究，設置‘高壓線’?！?/p>

近日，面對組織遞上的這杯“清心茶”，讓德江縣某教育部門的負責人感受到“廉風”吹拂的清涼與及時。

德江縣將廉政勤政提問談話對象在原有范圍基礎上延伸到村支（居）“兩委”，實現(xiàn)對全縣所有行使公權(quán)力人員的監(jiān)督全覆蓋，去年至今已對2274人進行了廉政勤政提問談話。圖為該縣廉政勤政提問談話現(xiàn)場。（德江縣紀委監(jiān)委供圖）

廉政提問談話不能泛泛而談，德江圍繞干部的職能分工，對照崗位風險點，將規(guī)定性內(nèi)容與臨時性內(nèi)容、共性內(nèi)容與個性內(nèi)容相結(jié)合，突出部門行業(yè)特色，量身定制談話主題，有針對性地提醒風險防范中哪些屬于敏感時期的、哪些是重點領域的、哪些是關(guān)鍵崗位的。對如何進一步排查和防范廉政風險點，談話者提思路、教方法、作引導，被談話者談認識、做表態(tài)、講打算。

為打通廉政勤政提問談話嚴管厚愛的“經(jīng)脈”，德江在開展廉政提問談話過程中，瞄準權(quán)力運行的關(guān)鍵點進行精準約談。重點對干部人事管理、政府投資、財政管理、行政審批、公共資源配置、國有資產(chǎn)管理等重點領域，聚焦管人、管錢、管物、執(zhí)法等重點崗位及黨員領導干部、領導班子成員及重點人群開展提問談話，確保談話效果。

同時，對崗位有調(diào)整變動的領導干部、中層干部、工作人員，開展任前“提醒談”，打好“預防針”，并結(jié)合新崗位重新查找風險點，制定廉政風險防控措施、作出廉政風險防控承諾。

盯緊“問題多處”重點談

“自2017年3月以來，未到幫扶對象戶開展幫扶走訪工作，且?guī)头鰬舻木珳史鲐毥n立卡戶家庭信息資料均由他人代為填寫。蔡某某身為領導干部，對脫貧攻堅工作思想認識不到位、主體責任缺失、工作作風不實、任務落實不到位，敷衍應付，存在形式主義、官僚主義，已違反工作紀律?！边@是德江利用縣紀委監(jiān)委公眾號，公開曝光扶貧領域腐敗和不正之風問題的一條信息，在全縣上下引起強烈反響，單條點擊量達到7632次。

當前，正值決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的關(guān)鍵時期，德江縣紀委監(jiān)委加大對扶貧領域腐敗和不正之風問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置力度，并對扶貧領域暴露出來的違規(guī)違紀違法問題集中進行梳理，針對少數(shù)干部在思想、作風、廉政方面有輕微違紀行為但不夠初查和立案的情況，及時進行約談提醒，指出存在的問題及可能帶來的后果，對今后的工作重點或方向提出具體建議、希望和要求。

在開展城鄉(xiāng)低保專項監(jiān)察工作中，對發(fā)現(xiàn)問題較為突出的11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分管民政工作的負責人進行集中約談。對因干部教育管理不到位的4個單位主要領導、分管領導以及紀檢組長共9人進行集體約談。

“開展廉政勤政提問談話是貫徹落實全面從嚴治黨的重要載體，也是踐行監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’中第一種形態(tài)的重要抓手。通過抓早抓小，一有違紀現(xiàn)象就及時約談‘拉警報’；一碰紀律紅線就馬上約談‘踩剎車’，將出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題處理在萌芽狀態(tài)，防止干部由小錯釀成大錯，由違紀演變成犯罪?！钡陆h委常委、縣紀委書記、監(jiān)委主任宋斌如是說。

廉政勤政談話只是前奏曲，絕非休止符，需要通過一系列“后續(xù)文章”長鳴廉潔警鐘，讓制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為治理效應。

德江縣通過建立廉政勤政提問談話跟蹤落實機制，堅持把是否達到教育警示目的作為衡量談話效果的標準和尺度，利用參加民主生活會、專項檢查、干部考核等時機，作好跟蹤回訪，看談話對象是否受到警示、改進措施是否得到落實、存在問題是否及時糾正、群眾評價是否真正滿意。

同時，縣紀委監(jiān)委還注重把廉政勤政談話與紀律審查有機銜接，政策把握上做到寬嚴相濟、區(qū)別對待。對經(jīng)廉政勤政提問談話后誠心接受、認真整改的干部，可以既往不咎或從輕處理；對整改效果好、消除不良反應，各方面表現(xiàn)突出的，不影響本人考核任用；對于敷衍應付、不思悔改，經(jīng)多次批評幫助仍無悔改之意、改過之行，甚至消極對抗、影響惡劣的，該批評教育的要批評教育，該組織調(diào)整的要調(diào)整，該處分的要處分。通過在提問談話過程中突出廉政勤政談話的嚴肅性，真正讓干部做到知恥知止、明紀守紀，不斷增強政治效果和社會效應。