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摘 要:建筑工程項(xiàng)目具有自身的復(fù)雜性與多變性,因此對(duì)建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算的造價(jià)也有必要進(jìn)行系統(tǒng)的歸納與總結(jié),為工程竣工結(jié)算提供可借鑒與參考的方法。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目竣工結(jié)算;造價(jià)審核方法
1 .建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的概念
建筑工程全過程是指建筑工程項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段,全過程工程造價(jià)管理覆蓋建筑工程前期決策及實(shí)施的各個(gè)階段,包括前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目融資方案分析;設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、方案比選、概預(yù)算編制:招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、標(biāo)底編制;施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算等。
建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理是一種全新的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理模式,一種用來確定和控制建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的管理方法。它強(qiáng)調(diào)建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)過程,建筑工程造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)過程,是一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)決策和實(shí)施的過程,人們?cè)陧?xiàng)目全過程中都需要開展對(duì)于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的工作。同時(shí)建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理是一種基于活動(dòng)和過程的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理模式,是一種用來科學(xué)確定和控制建筑項(xiàng)目全過程造價(jià)的方法。它先將建筑項(xiàng)目分解成一系列的工程工作包和工程活動(dòng),然后測(cè)量和確定出項(xiàng)目及其每項(xiàng)活動(dòng)的工程造價(jià),通過消除和降低工程的無效與低效活動(dòng)以及改進(jìn)工程活動(dòng)的方法去控制工程造價(jià)。
2 .建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)的審核方法
由于工程建設(shè)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
2.1 全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法、。
2.2 重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而己。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。
2.3 對(duì)比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。
常用的分析方法有:
2.3.1 單方造價(jià)指標(biāo)法:過對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比,可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性;
2.3.2 分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;
2.3.3 專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例;
2.3.4 工料消耗指標(biāo):對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
2.4 分組計(jì)算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
2.5 篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯(cuò)問題尚須繼續(xù)審查。
在結(jié)算審核過程中,不能僅偏重于審核施工圖中工程量的計(jì)算和定額費(fèi)率套用正確與否,而對(duì)開工前招投標(biāo)文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及竣工后送審的簽證資料及隱蔽工程驗(yàn)收單等不夠重視,這是不對(duì)的。因?yàn)闊o論是施工組織設(shè)計(jì)還是簽證資料均和施工圖一起組成了工程造價(jià)的內(nèi)容。均對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。只有對(duì)工程實(shí)行全過程的跟蹤審核,才能有效地控制工程造價(jià)。例如在審核某地塊建筑工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一類大型吊裝機(jī)械,雖該工程的建筑總面積符合采用一類大型吊裝機(jī)械的條件,但該建筑工程的結(jié)構(gòu)屬于磚混結(jié)構(gòu),不可能采用一類大型吊裝機(jī)械,最多采用一般塔吊機(jī)械。又如在建造某住宅區(qū)附屬工程自行車棚時(shí),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況和圖紙不符。車棚的一面外墻是利用原有居民住宅的圍墻,而在施工決算中,施工單位已經(jīng)計(jì)取了所有外墻的工程量,在審核中應(yīng)扣除多計(jì)的工程量。