張利娟

5年來，從被誤解、質(zhì)疑到被了解、接納，從理念到實(shí)際行動(dòng)，從愿景到現(xiàn)實(shí)，“一帶一路”建設(shè)成果顯著。

2013年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問哈薩克斯坦期間首次提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議；同年10月，在訪問印度尼西亞時(shí)又提出了建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想?！耙粠б宦贰背h的提出，是中國(guó)為促進(jìn)人類共同發(fā)展所倡導(dǎo)的中國(guó)方案。

如今，“一帶一路”作為中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展愿景規(guī)劃和國(guó)際合作倡議，已提出5周年。5年來，從被誤解、質(zhì)疑到被了解、接納，從理念到實(shí)際行動(dòng)，從愿景到現(xiàn)實(shí)，“一帶一路”建設(shè)成果顯著。

與近90個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織合作

5年前，“一帶一路”倡議剛剛提出時(shí)，不乏質(zhì)疑甚至反對(duì)的聲音。但隨著“一帶一路”倡議內(nèi)容的落地，一些曲解和質(zhì)疑也被化解。

到目前為止，已有近90個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中方簽署了共建“一帶一路”的合作協(xié)議，中國(guó)同各國(guó)共同建設(shè)了75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，產(chǎn)能合作、互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)與沿線國(guó)家的進(jìn)出口總值已達(dá)到30多萬億元人民幣，對(duì)沿線國(guó)家的投資超過700億美元，已經(jīng)創(chuàng)造了20多萬個(gè)就業(yè)崗位。

6月7日，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)、中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)在第九屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上聯(lián)合發(fā)布的 《“一帶一路”國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施合作白皮書》指出，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施合作中，“共商、共建、共享”原則得到了充分體現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持作用正在顯現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)也帶動(dòng)了本地就業(yè)，許多基建項(xiàng)目本地化用工比例達(dá)到30%～60%，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)也提升了當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化能力，培養(yǎng)了產(chǎn)業(yè)工人和企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。此外，包括美國(guó)、日本、歐洲以及其他國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際企業(yè)也在基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)值鏈中多方參與，共享基建合作的機(jī)遇。

“如果將‘一帶一路比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)?！痹凇凹訌?qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上的講話中，習(xí)近平主席指出。

“一帶一路”倡議提出5年來，一批批聞名全球的重大項(xiàng)目或正在推進(jìn)或已順利完工，給沿線相關(guān)國(guó)家?guī)砹朔e極的影響。

中歐班列是往來于中國(guó)與歐洲以及“一帶一路”沿線各國(guó)的集裝箱國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列，是“一帶一路”建設(shè)過程中一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象。截至今年6月底，中歐班列累計(jì)開行已突破9000列，運(yùn)送貨物近80萬標(biāo)箱，國(guó)內(nèi)開行城市48個(gè)，到達(dá)歐洲14個(gè)國(guó)家42個(gè)城市，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸主要區(qū)域。

首條全線采用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中老鐵路建設(shè)如今正在如火如荼地進(jìn)行，此條鐵路的完工將徹底改寫老撾交通運(yùn)輸?shù)臍v史。

中泰鐵路（曼谷至呵叻段）在建，全長(zhǎng)約253公里，設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里，設(shè)站6座，全線使用中國(guó)高鐵技術(shù)，建成后將成為泰國(guó)第一條高速鐵路。如果形成輻射效應(yīng)，后續(xù)的呵叻至廊開段勢(shì)將開工，將形成中新走廊中段的貫通。

“蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目的影響超出我們的預(yù)期，項(xiàng)目完工之后沿線國(guó)家的GDP會(huì)因此上升2.5%，也會(huì)極大促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，在內(nèi)羅畢和蒙巴薩之間的客流量有巨大的提升。”肯尼亞交通與基礎(chǔ)建設(shè)部長(zhǎng)詹姆斯·瓦拉那·馬查瑞爾在第九屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上表達(dá)了蒙內(nèi)鐵路對(duì)非洲大陸互聯(lián)互通的影響。

陸上絲綢之路建設(shè)捷報(bào)不斷，海上絲綢之路建設(shè)成績(jī)同樣突出，比雷埃夫斯港口一期工程完工，吉布提新港一期已完成12個(gè)泊位建設(shè)，科倫坡港口城建設(shè)雖經(jīng)挫折但已復(fù)工，皎漂港、漢班托塔港口、達(dá)爾文港口等全球20個(gè)在建工程以及正在謀劃中的桑給巴爾等港口建設(shè)將為21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)提供全新的聯(lián)通條件。

“一帶一路”聯(lián)通世界

“一帶一路”致力于加快沿線地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)，推動(dòng)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。

自2015年中國(guó)發(fā)布“一帶一路”的《愿景與行動(dòng)》以來，中國(guó)和沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施合作駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

在國(guó)際金融危機(jī)背景下，各國(guó)都在尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言是比較現(xiàn)實(shí)的選擇。然而，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要龐大的資金投入，但“一帶一路”沿線不少國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)國(guó)家，普遍缺乏建設(shè)資金。因此，“一帶一路”巨大的資金需求使資金融通更為迫切。在這一現(xiàn)實(shí)情況下，中國(guó)倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及中國(guó)出資設(shè)立的絲路基金等，對(duì)解決融資難題提供了新的思路。

業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，亞投行對(duì)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)來說是有益補(bǔ)充，絲路基金的設(shè)立則使得一些互聯(lián)互通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了項(xiàng)目本金。亞投行、絲路基金等為包括亞洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必需的“資金池”，有助于加強(qiáng)亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)地區(qū)共同繁榮。

貿(mào)易暢通作為“一帶一路”合作的核心內(nèi)容，旨在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化趨勢(shì)，全方位深化與沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源和產(chǎn)能合作，為沿線各國(guó)互利共贏、共同發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5年來，中國(guó)制造、中國(guó)建設(shè)、中國(guó)服務(wù)受到越來越多沿線國(guó)家的歡迎，沿線國(guó)家更多的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、資本也源源不斷地進(jìn)入中國(guó)。

在逆全球化潮流涌動(dòng)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭背景下，“一帶一路”建設(shè)日益成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要?jiǎng)恿Γ玫絿?guó)際社會(huì)的高度認(rèn)同和積極參與，為破解全球和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字貢獻(xiàn)了東方智慧，提供了中國(guó)方案。