王天淇

4月11日，《北京市積分落戶操作管理細(xì)則（試行）》正式發(fā)布，4月16日，北京市正式啟動(dòng)首批積分落戶申報(bào)工作，今年第四季度，北京市將公布落戶分值，并向社會(huì)公示擬落戶人員信息。

這是北京市進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的重要舉措，將為長期在京合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住、符合條件的普通勞動(dòng)者開辟一條新的落戶渠道，促進(jìn)人口有序流動(dòng)，有利于增強(qiáng)外來人口的城市融入感、歸屬感，共享和諧社會(huì)發(fā)展成果。同時(shí)，該舉措對(duì)促進(jìn)北京市人口結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，更好地服務(wù)長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的普通勞動(dòng)者，滿足用人單位多層次人力資源需求，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，具有十分重要的作用。

北京市積分落戶申報(bào)審核工作實(shí)行年度申報(bào)制，分為申報(bào)、核查、復(fù)查、公示和落戶辦理五個(gè)階段，預(yù)計(jì)到今年第四季度，首批通過積分獲得落戶資格的申請人可辦理落戶手續(xù)。

實(shí)施積分落戶是特大城市推進(jìn)國家戶籍制度改革的一項(xiàng)重要舉措。2014年以來，國家陸續(xù)出臺(tái)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和戶籍制度改革意見，明確提出要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)就業(yè)和工作的人員逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，通過不斷創(chuàng)新完善人口服務(wù)和管理制度，促進(jìn)人口的有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。

積分落戶是一條新增的落戶渠道，主要面向符合條件的普通勞動(dòng)者，與其他現(xiàn)行落戶渠道并行實(shí)施。據(jù)介紹，北京市目前其他現(xiàn)行落戶渠道主要有高校應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)、人才引進(jìn)、親屬投靠和工作調(diào)動(dòng)等，積分落戶申報(bào)啟動(dòng)實(shí)施以后，其他渠道不會(huì)發(fā)生變化，仍然按照原有的政策來執(zhí)行。

北京市積分落戶實(shí)行“總量控制+自愿申報(bào)”，通過“先申請、后劃線”的方式，今年的落戶分值將根據(jù)實(shí)際申請人員積分情況，統(tǒng)籌考慮城市承載能力和人口調(diào)控目標(biāo)要求，合理劃定分值，確定落戶規(guī)模。當(dāng)年取得積分落戶資格，因尚未在京確定落戶地址等原因暫未辦理落戶的，資格予以保留。

（摘自4月11日“北京日報(bào)微信公眾號(hào)”。標(biāo)題有改動(dòng)）