●本報駐土耳其、德國特約記者 曹潔 青木 ●本報記者 范凌志 ●柳玉鵬 魏輝
經過里拉匯率大跌的混亂后,土耳其出拳反擊美國。15日土官方發(fā)布公告宣布,大幅提高對美國汽車、煙酒等部分進口產品的關稅,以回應此前特朗普政府把對土耳其的鋼鋁關稅提高一倍的做法——該措施上周曾導致里拉兌美元匯率一天暴跌18%。聚焦美土這對北約盟友關系“像里拉一樣狂瀉”的同時,輿論更擔憂,像土耳其這樣的新興市場的動蕩會造成多大沖擊。雖說“蒼蠅不叮無縫的蛋”,土耳其的金融動蕩與自身經濟狀況不無關系,但美國的制裁顯然起了放大作用。因美國制裁導致匯率“跌跌不休”的還有俄羅斯盧布、伊朗里亞爾等。上世紀70年代美國時任財長康納利直言:“美元是我們的貨幣,卻是你們的問題?!比缃袂闆r非但沒有改變,美國還更赤裸裸地將美元“武器化”,四處制裁打壓。“美國嚴重濫用作為世界儲備貨幣的美元,將導致其作用被削弱和降低?!倍砹_斯外長拉夫羅夫14日在與土耳其外長會談后說。他還表示,俄方正與土耳其討論使用本國貨幣結算。
“盟友關系到了斷裂點”
據路透社報道,土耳其15日發(fā)布總統(tǒng)埃爾多安簽署的公告,宣布將美國乘用車、煙草等22種產品的關稅提高一倍。其中,乘用車關稅提高至120%,酒精飲料關稅提高至140%,煙草關稅加征60%。另外,化妝品、大米等美國商品的關稅也提高一倍。土耳其副總統(tǒng)奧克塔伊在推特上寫道:“對一些進口產品提高關稅,是在對等原則下,對美國政府蓄意攻擊我們經濟的回擊。”
今年6月,針對特朗普政府的鋼鋁關稅,土耳其決定對部分美國商品加征關稅進行報復。近來,圍繞土耳其拒絕釋放涉嫌從事間諜活動的美國牧師布倫森一事,美土關系進一步惡化。上周五,特朗普宣布,決定把對土耳其鋼鐵和鋁產品加征的關稅提高一倍,分別至50%和20%。此舉導致土耳其里拉暴跌。彭博社15日稱,根據統(tǒng)計,土耳其此次關稅措施所針對的商品,去年共從美國進口10億美元,與土耳其鋼鐵和鋁產品對美出口量相當。
“激烈爭端沒有結束的跡象”,法新社稱,土耳其法院15日駁回美國牧師布倫森的新上訴,他將繼續(xù)被扣押。受土耳其央行采取流動性措施支撐等因素影響,里拉周三繼續(xù)反彈,兌美元匯率暫時回到6.1∶1附近??ㄋ柈斕斐兄Z向土耳其投資150億美元。不過,動蕩因素依然存在?!懊绹簟?5日報道稱,特朗普政府的一些官員說,正在積極考慮對土耳其實施進一步制裁。
“兩個北約盟友之間的關系到了斷裂點?!迸聿┥邕@樣評論眼下的美土關系。報道稱,兩國關系惡化的速度幾乎與土耳其里拉貶值一樣快。土總統(tǒng)埃爾多安表示要尋找新的朋友。他口中的新朋友是指俄羅斯,往小了說也包括伊朗。與土耳其一樣,這兩個國家都面臨美國的制裁。土耳其與俄羅斯的貿易正在增長,但這與土耳其在歐洲的經濟利益不可同日而語。2002年至2016年間,土耳其80%以上的外國直接投資來自西方,只有6%來自俄羅斯。但在狂熱時期,情況可以很快發(fā)生變化。埃爾多安已經表明,只要有意義,他可以轉向,就像在敘利亞接受與莫斯科的合作一樣。
美元“武器化”令多國憤怒
美國的制裁確實讓土耳其與俄羅斯進一步走近。14日,土耳其外長恰武什奧盧與到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫會談后在記者會上表示,美國針對土耳其的制裁“正在粉碎美國的信譽”,以強凌弱的時代必須結束。拉夫羅夫表示,俄羅斯支持在與土耳其的貿易中使用本國貨幣結算。俄國際文傳電訊社報道稱,拉夫羅夫在記者會上說:“美國嚴重濫用作為世界儲備貨幣的美元,將導致其作用被削弱和降低。越來越多的國家,包括那些沒有被美國制裁的國家,都可能會拒絕使用美元,而去尋找更加可靠的、愿意溝通的伙伴,用他們本國貨幣結算?!?/p>
路透社稱,美土爭端促使里拉跌至歷史低點,今年以來,里拉兌美元匯率貶值40%。俄羅斯盧布匯率本月也再次下跌,幾天內下跌近10%。俄羅斯《觀點報》15日稱,俄科學院歐洲研究所副所長別洛夫表示,在將于18日舉行的俄德峰會期間,兩國領導人有望討論將歐盟和俄羅斯的石油與天然氣結算轉用歐元。
近來,包括印度、南非等多個新興市場國家貨幣匯率迅速下跌,其中有美聯(lián)儲加息、美元走強等因素,但對俄羅斯等一些國家來說,美國的制裁顯然也是重要因素。美國《福布斯》14日的一篇文章稱,華盛頓在將美元“武器化”。特朗普上周對伊朗再次實施制裁時,他警告說,任何用美元與伊朗做生意的公司都將受到制裁。多家俄羅斯公司也受到美國的制裁。
加拿大廣播公司稱,華盛頓彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾表示,盡管美國因政治動機實施金融懲罰并非新策略,但“特朗普樹立了將金融制裁武器化的榜樣”,“在某種程度上,我們看到了叢林法則的回歸”。制裁似乎成了特朗普時代的慣例。除了最近對加拿大、墨西哥和歐洲國家的鋼鋁關稅,本屆美國政府已經至少對伊朗、土耳其、俄羅斯等11個國家實施了經濟制裁。
“從尼日利亞到伊朗,多個國家拋棄美元”,伊朗新聞電視臺15日稱,面對美元“武器化”,越來越多的國家選擇使用本國貨幣結算,伊朗分別與土耳其和印度簽訂了相關協(xié)議。金磚國家也有貨幣互換協(xié)議,尼日利亞則將人民幣作為結算貨幣之一。
“被剪羊毛”能避免嗎?
除了利用制裁把美元“武器化”,美國還根據自己的經濟周期進行“開閘放水”和“關閘斷流”的轉換,來剪全世界的“羊毛”。這種情況下,依賴外資、債務龐大的新興國家往往是最大受害者。
面對美元霸權,其他國家“被剪羊毛”的宿命就無法避免嗎?《福布斯》14日稱,盡管土俄等國開始使用本國貨幣交易,似乎表明美元作為國際儲備貨幣的日子可能已經屈指可數。但現實情況是,沒有任何其他貨幣能成為替代之選,使用匯率浮動大的非美元貨幣結算往往風險更大?!懊涝辉偈菄H儲備貨幣可能不會很快發(fā)生”。德國《法蘭克福匯報》稱,美國過度使用美元霸權,等于提醒其他國家不要依賴美元,長遠看將讓美元的影響力下降。
國防大學教授喬良15日對《環(huán)球時報》記者表示,長遠來看,如果特朗普想讓美國完全恢復實體經濟和制造業(yè),就必須對近半個世紀的美元戰(zhàn)略進行調整。因為一旦美國制造業(yè)恢復,順差出現,就會壓制以逆差方式輸出的美元,而這正是美元在全球流通的代價。如果順差增加,逆差減少,美元輸出就會減少,全球美元流通量相應減少,這就會削弱美元霸權,“甘蔗沒有兩頭甜”。壓制了美元輸出,各國就需要尋找替代貨幣。首選是歐元,但歐盟當下面臨種種麻煩和問題。還有一個選擇是人民幣,這對中國來說是一個機會,但如何用好這個機會,則是個重大課題。想成為全球結算貨幣,必須敞開金融大門,讓資本出入處于自由狀態(tài)。在一個國家還處于金融成長階段時敞開大門,要冒很大風險?!?/p>