文 /成 嫣 裘惠敏

據(jù)國(guó)家公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年末，我國(guó)0～14歲（含不滿(mǎn)15周歲）人口為23 348萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.8%。此年齡段用的紡織品是我國(guó)紡織行業(yè)的重要大類(lèi)產(chǎn)品，品種繁多，由于此年齡段產(chǎn)品使用者成長(zhǎng)快速的特點(diǎn)而使其更替時(shí)間短，市場(chǎng)需求量大，產(chǎn)品加工附加值高。2015年，我國(guó)制定并發(fā)布了GB 31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》，將此年齡段產(chǎn)品分為了嬰幼兒與兒童紡織品。

我國(guó)的嬰幼兒與兒童紡織品生產(chǎn)已趨于成熟，如紡織面料和輔料生產(chǎn)供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、銷(xiāo)售及出口貿(mào)易等環(huán)節(jié)構(gòu)成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈；我國(guó)廣東、福建、浙江、江蘇、山東等地區(qū)已經(jīng)形成了童裝產(chǎn)業(yè)集聚地；加工技術(shù)多樣化，保留了傳統(tǒng)手工工藝的同時(shí)也具備現(xiàn)代批量生產(chǎn)的能力，涌現(xiàn)出一批具有較高知名度的品牌。

眼下，B公司急需做的就是增加培訓(xùn)人員的編制。以東北市場(chǎng)為例，之前負(fù)責(zé)該區(qū)域市場(chǎng)的培訓(xùn)人員僅有2名，而經(jīng)銷(xiāo)商100多個(gè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和公司快速發(fā)展要求的大前提下，對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)水平提出了更高的要求，所以勢(shì)必需要增加對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商的培訓(xùn)力度。由于東北市場(chǎng)下轄6個(gè)銷(xiāo)售區(qū)域，建議每個(gè)銷(xiāo)售區(qū)域增加一名培訓(xùn)主管，如此培訓(xùn)組人員由原來(lái)的2人增加至8人，而培訓(xùn)組人員工作對(duì)接模式也應(yīng)調(diào)整為由營(yíng)銷(xiāo)總部直接對(duì)接區(qū)域培訓(xùn)組，區(qū)域培訓(xùn)組對(duì)接區(qū)域內(nèi)訓(xùn)師，同時(shí)對(duì)接區(qū)域經(jīng)銷(xiāo)商。因區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)人員日常工作與經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)接較多，其對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的需求會(huì)更加了解，而且在內(nèi)訓(xùn)師的配合下，便可以更好地滿(mǎn)足培訓(xùn)要求。

與此同時(shí)，我國(guó)相繼制定并發(fā)布了GB 31701-2015、GB/T 31888-2015《 中 小 學(xué) 生 校服》、GB/T 31900-2015《機(jī)織兒童服裝》和GB/T 33271-2016《機(jī)織嬰幼兒服裝》等多個(gè)嬰幼兒與兒童紡織品標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品安全性和產(chǎn)品服用性方面對(duì)嬰幼兒與兒童紡織品標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 31701-2015自2016年6月起實(shí)施，實(shí)施過(guò)渡期為2年，2018年6月開(kāi)始在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的嬰幼兒與兒童紡織品必須滿(mǎn)足該標(biāo)準(zhǔn)的要求。

由于嬰幼兒與兒童發(fā)育水平、認(rèn)知和行為等特點(diǎn)，使得他們更容易受到傷害，且一旦受傷，程度不輕，甚至嚴(yán)重。為進(jìn)一步提升此年齡段紡織品的安全與品質(zhì)，本文針對(duì)這類(lèi)紡織品可能存在的安全隱患、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安全和質(zhì)量指標(biāo)等展開(kāi)進(jìn)一步探究。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)宋建農(nóng)教授的科研團(tuán)隊(duì)采用振動(dòng)式間隔松土工作原理，開(kāi)發(fā)了配套機(jī)具9ST-460型草地振動(dòng)式間隔松土機(jī)(如圖6所示)，實(shí)現(xiàn)了高堅(jiān)實(shí)度條件下草原土壤的虛實(shí)耕作和原地放垡[40-41]。機(jī)器作業(yè)時(shí)由圓盤(pán)式前導(dǎo)切割系統(tǒng)切斷草場(chǎng)地表的牧草的根系，形成的條狀土垡；土垡經(jīng)過(guò)由動(dòng)力系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)的倒梯形振動(dòng)松土鏟，在松土鏟作用下，完成土壤強(qiáng)制疏松，而后鋪放于原來(lái)位置；為防止土垡過(guò)于疏松和跑墑，由地表碎土和鎮(zhèn)壓裝置進(jìn)行鎮(zhèn)壓。

一、嬰幼兒與兒童紡織品標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)及適用標(biāo)準(zhǔn)

1. 按照年齡分類(lèi)

GB 31701-2015對(duì)紡織品中的重金屬、鄰苯二甲酸酯等有毒有害物質(zhì)要求僅針對(duì)嬰幼兒，對(duì)3歲～7歲的低齡兒童使用或穿著的紡織產(chǎn)品未有要求，尤其對(duì)剛超過(guò)3歲的低齡兒童，由于認(rèn)知水平仍處于較低水平，同樣會(huì)對(duì)其產(chǎn)生傷害。

表1 GB 31701-2015紡織產(chǎn)品中0～14歲產(chǎn)品定義與適用范圍

2. 按照用途劃分

該性能主要是為了預(yù)防因化學(xué)原料等帶入的潛在危害，如：致癌（禁用可分解芳香胺染料與致癌染料等，目前已有一些染料和整理劑被證實(shí)有致癌危險(xiǎn)）、內(nèi)部器官損傷（重金屬被皮膚吸收后在人體內(nèi)部器官積聚等）、激素類(lèi)物質(zhì)影響發(fā)育（鄰苯二甲酸酯類(lèi)等物質(zhì)對(duì)于兒童發(fā)育的影響）、皮膚過(guò)敏（ pH值超過(guò)限值或使用了致敏染料等）。

表2 嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品主要標(biāo)準(zhǔn)

二、GB 31701-2015主要考核項(xiàng)目分析

目前，我國(guó)嬰幼兒與兒童紡織品安全性能的標(biāo)準(zhǔn)涉及GB 18401-2010和GB 31701-2015，與GB 18401-2010比對(duì)，GB 31701-2015安全技術(shù)性能在同樣的A類(lèi)、B類(lèi)和C類(lèi)安全技術(shù)要求前提下，增加了“其中36個(gè)月以下嬰幼兒穿著或使用的紡織品應(yīng)符合A類(lèi)要求，直接接觸皮膚的兒童紡織產(chǎn)品至少應(yīng)符合B類(lèi)要求，非直接接觸皮膚的兒童紡織產(chǎn)品至少應(yīng)符合C類(lèi)要求” 的規(guī)定。其他新增安全和質(zhì)量考核項(xiàng)目主要有：

該性能主要針對(duì)不同紡織用品，如：床上用品（床單、被套）、睡衣以及一些晚間居家穿著服裝應(yīng)滿(mǎn)足不同的燃燒要求。

1. 物理機(jī)械性能

產(chǎn)品使用說(shuō)明和外觀要求，使用說(shuō)明需根據(jù)GB/T 5296.4-2012《消費(fèi)品使用說(shuō)明 第4部分：紡織品和服裝》，外觀要求包括：產(chǎn)品的經(jīng)緯紗相、對(duì)條對(duì)格、縫制要求、色差和外觀疵點(diǎn)等；產(chǎn)品的尺寸變化率，包括水洗尺寸變化率和干洗尺寸變化率，主要考核紡織品經(jīng)洗滌和干燥后，其長(zhǎng)度和寬度方向上的尺寸變化；紡織品織物強(qiáng)力，如斷裂強(qiáng)力、撕破強(qiáng)力和耐磨性、縫子紕裂等。

2. 燃燒性能

非自然降水量、滯后降水量因不影響采集數(shù)據(jù)，MDOS對(duì)其不作備注要求，但值班員應(yīng)將情況記錄在值班日記中，便于以后工作中的查詢(xún)等需要。記錄時(shí)要注意寫(xiě)清楚非自然降水時(shí)間、雨量、處理方法及處理結(jié)果。

3. 化學(xué)安全性能

按照用途可將嬰幼兒與兒童紡織品標(biāo)準(zhǔn)分為：服裝類(lèi)、床上用品類(lèi)、毛絨/布藝玩具類(lèi)以及其他紡織品等大類(lèi)。除了一些通用的紡織品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以外，我國(guó)已專(zhuān)門(mén)制定發(fā)布了此年齡段的相關(guān)紡織品標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表2）。

4. 其他要求

該性能可能形成的潛在危害主要包括：勒傷、勾住和纏絆（帶有繩索的服裝易導(dǎo)致勒傷、勾住和纏絆等傷害。用堅(jiān)硬部件終結(jié)繩索末端，如套環(huán)或鈴鐺等，可能會(huì)增加纏絆的危險(xiǎn)，尤其是青少年服裝）、哽塞和窒息危險(xiǎn)（紐扣、套環(huán)、花邊等小部件若與服裝主體分離，可能會(huì)給兒童帶來(lái)危害，特別是三歲及以下的兒童，可能會(huì)把從服裝上分離的部件放入嘴里、鼻子、耳朵，易造成窒息等危險(xiǎn)）、絆倒和摔倒（大多數(shù)絆倒和摔倒是因?yàn)榉b不合體，可能是服裝選擇不當(dāng)或號(hào)型尺寸不正確。腰帶或繩索太長(zhǎng)也會(huì)導(dǎo)致絆倒和摔倒）、有尖銳裝飾物造成的皮膚劃傷等。

三、存在的問(wèn)題

1. 標(biāo)準(zhǔn)缺失

在嬰幼兒紡織品和兒童紡織品中，主要涉及服裝類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，非服裝類(lèi)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比較少。雖然，GB/T 35448-2017和GB/T 35270-2017彌補(bǔ)了相關(guān)產(chǎn)品缺少產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的窘境，但還有許多產(chǎn)品（如嬰兒爬行墊和目前比較流行的嬰幼兒布書(shū)等兒童用紡織品）缺少對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。若采用了對(duì)鄰苯二甲酸酯或致癌物質(zhì)等有毒材料，同樣會(huì)對(duì)嬰幼兒產(chǎn)生安全隱患。

2. 不同年齡段標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)缺失

GB 18401-2010《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》按照紡織產(chǎn)品的最終用途將紡織產(chǎn)品分為3類(lèi)：嬰幼兒產(chǎn)品、直接接觸皮膚的紡織產(chǎn)品、非直接接觸皮膚的紡織產(chǎn)品三大類(lèi)，其中的“嬰幼兒紡織產(chǎn)品”定義為“年齡在36個(gè)月及以下的嬰幼兒穿著或使用的紡織產(chǎn)品”；GB 31701-2015在GB 18401-2010的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了其定義和適用范圍（見(jiàn)表1）。

3. 拉鏈和警示標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)要求

目前，在嬰幼兒及兒童服裝物理機(jī)械安全性能方面主要針對(duì)童裝的附件和拉帶，對(duì)于其他可能產(chǎn)生物理機(jī)械安全隱患的設(shè)計(jì)并未做規(guī)定，例如，男幼童長(zhǎng)褲的門(mén)襟部位一般不主張裝配拉鏈，以防止兒童自己使用不當(dāng)傷了下體部位。對(duì)于嬰幼兒服裝GB/T 33271-2016和FZ/T 73025-2013中已規(guī)定了“下裝門(mén)襟部位不得安裝功能性拉鏈”，對(duì)于兒童服裝適用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)則沒(méi)有這方面的規(guī)定，這對(duì)于7歲以下的男童來(lái)說(shuō)存在安全隱患。

對(duì)于兒童服裝產(chǎn)品規(guī)格尺寸的劃定與表示方法，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在使用范圍方面的劃分則比較細(xì)致，不僅在年齡上和性別上都進(jìn)行了區(qū)分，而且在款式上對(duì)內(nèi)衣和外衣也加以區(qū)分，兼顧不同產(chǎn)品的特點(diǎn)，在設(shè)定方面更具體貼切。在我國(guó)的GB/T 1335.3-2009《服裝號(hào)型 兒童》中未能考慮內(nèi)衣與外衣在規(guī)格號(hào)型設(shè)定方面的差異，若家長(zhǎng)在為孩子選擇同一規(guī)格號(hào)型的內(nèi)衣和外衣時(shí)，常出現(xiàn)偏大或偏小的現(xiàn)象，家長(zhǎng)為了購(gòu)買(mǎi)合適的內(nèi)外衣往往需要選擇不同的規(guī)格號(hào)型，這給消費(fèi)者帶來(lái)諸多不便。

4. 內(nèi)外衣規(guī)格號(hào)型設(shè)定有待細(xì)化

另一方面，由于不少兒童好動(dòng)，可以在外套上設(shè)計(jì)一些高可視警示性標(biāo)志，如交通安全反光條等。目前，只有GB/T 28468-2012《中小學(xué)生交通安全反光校服》中規(guī)定了反光校服的設(shè)計(jì)和檢測(cè)要求，但大部分兒童服裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中均未涉及這方面的考核要求。

春雨洗去了冬日的殘跡，在春雨的召喚下，小草探出了頭，柳樹(shù)抽出了新的葉子，在春風(fēng)姑娘的伴奏下跳起了舞。抬頭一望，綠滿(mǎn)山川，大地上的松樹(shù)，沉默了一個(gè)冬季卻在春雨后彰顯勃勃生機(jī)。雨珠在綠綠的松針上欲落還休，松樹(shù)像穿了一件綴滿(mǎn)珍珠的禮服，在陽(yáng)光下格外奪目。

四、提升我國(guó)嬰幼兒與兒童紡織產(chǎn)品安全品質(zhì)的建議

為進(jìn)一步提升我國(guó)嬰幼兒與兒童紡織品安全與品質(zhì)，建議相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、監(jiān)督部門(mén)和企業(yè)積極參與制定如下嬰幼兒與兒童紡織品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

1. 完善非服裝類(lèi)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)進(jìn)一步完善嬰幼兒與兒童紡織品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，特別是非服裝類(lèi)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于市場(chǎng)上出現(xiàn)的爬行墊、布書(shū)等新產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和安全評(píng)估，以便進(jìn)一步科學(xué)制定產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上為嬰幼兒健康安全提供保障。

“三個(gè)一”工程的實(shí)施流程主要包括：方案提出-匯商-決策-交底-執(zhí)行-監(jiān)督考核-回歸分析7個(gè)環(huán)節(jié)（圖1）。它們構(gòu)成一個(gè)閉環(huán)管理系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)鉆井工作的精準(zhǔn)化實(shí)施。

其三，社會(huì)治理系統(tǒng)的協(xié)同共治。在社會(huì)科學(xué)中，協(xié)同是不同行動(dòng)者之間，以一方為主的協(xié)調(diào)與合作，二者之間是和諧非均衡關(guān)系[6]。社會(huì)治理系統(tǒng)既是一個(gè)合作共治的系統(tǒng)，又是一個(gè)協(xié)同共治的系統(tǒng)。多元主體在社會(huì)治理中，既是一種合作關(guān)系，又是一種政府主導(dǎo)下的協(xié)同關(guān)系。這一關(guān)系可為創(chuàng)新社會(huì)治理的共建共治提供有力的理論支點(diǎn)，同時(shí)還可以為推進(jìn)社會(huì)組織和公眾參與協(xié)同社會(huì)治理的實(shí)踐探索提供方法。

2. 完善低齡兒童紡織品有毒有害標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

進(jìn)一步完善適用于3歲～7歲低齡兒童的紡織品考核指標(biāo)和要求，針對(duì)低齡兒童的生理功能和發(fā)育的特點(diǎn)，科學(xué)制定相應(yīng)的紡織品化學(xué)安全性能考核指標(biāo)，進(jìn)一步提高兒童紡織品的安全性。

3. 補(bǔ)充兒童服裝拉鏈和警示標(biāo)志安全要求

進(jìn)一步細(xì)化兒童服裝安全要求，考慮到一些男童對(duì)于精細(xì)動(dòng)作還沒(méi)完全發(fā)育成熟，拉鏈過(guò)程很容易夾到皮膚，男孩子更容易因此受傷，輕者受些皮肉之苦，嚴(yán)重的可導(dǎo)致破損，甚至威脅到將來(lái)的生育能力。建議在適用于36個(gè)月及以上兒童服裝的標(biāo)準(zhǔn)中增加下裝門(mén)襟部位禁用拉鏈的安全要求；對(duì)于外套類(lèi)的產(chǎn)品，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中可增加高可視警示性標(biāo)志的設(shè)計(jì)和相關(guān)檢測(cè)考核方法。

4. 規(guī)范兒童服裝規(guī)格號(hào)型

對(duì)于兒童服裝的規(guī)格號(hào)型，建議參照發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定方法，對(duì)于不同穿著類(lèi)型的服裝進(jìn)一步細(xì)化規(guī)格號(hào)型的設(shè)定，便于消費(fèi)者更加便捷、準(zhǔn)確地在線上或線下選購(gòu)商品。