周明勇

摘要：省屬國(guó)有企業(yè)總部功能，通常定位于戰(zhàn)略管控、風(fēng)險(xiǎn)管控、財(cái)務(wù)管控、人力資源管控等幾個(gè)基本領(lǐng)域。但對(duì)于江蘇省惠隆資產(chǎn)管理公司這類處在“轉(zhuǎn)型出關(guān)”關(guān)鍵階段的企業(yè)而言，總部還應(yīng)該強(qiáng)化哪些方面的功能，才能加速推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是值得思考的個(gè)性化問(wèn)題。省屬國(guó)有企業(yè)總部引入“孵化器”功能，在業(yè)務(wù)資源綜合集聚、支撐性業(yè)務(wù)拓展、運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制變革、人力資源效能重塑等方面，可以發(fā)揮的作用更為顯著。尤其是有利于為創(chuàng)新性、支撐性業(yè)務(wù)開(kāi)小灶、劃特區(qū)，乃至針對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行“個(gè)性化定制”培育。這對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：孵化器；國(guó)企改革；轉(zhuǎn)型創(chuàng)新；江蘇惠隆

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2018）01-03-02

一

最早在企業(yè)領(lǐng)域引入“孵化器”概念的是上世紀(jì)五十年代的美國(guó)，但最早將“孵化器”理論應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展實(shí)踐的，是上世紀(jì)八十年代的英國(guó)。經(jīng)過(guò)五十多年的發(fā)展，企業(yè)“孵化器”理論和模式不斷換代，在英美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。我國(guó)也在上世紀(jì)八十年代后期開(kāi)始引入“孵化器”業(yè)態(tài)，主要作為政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高校牽頭的科技園區(qū)的重要組成部分，發(fā)展非?？?，孵化器數(shù)量、在孵企業(yè)數(shù)量、畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、園區(qū)面積、從業(yè)人員等方面，已經(jīng)可以與英美三足鼎立了。

一般而言，作為商業(yè)模式的企業(yè)“孵化器”，主要內(nèi)涵包括：在一個(gè)相對(duì)固定的空間內(nèi)，通過(guò)提供投資便利、市場(chǎng)信息、運(yùn)營(yíng)輔導(dǎo)、工商和勞動(dòng)關(guān)系等代理、稅務(wù)優(yōu)惠、辦公設(shè)施共享等創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務(wù)，集聚一批新設(shè)小微企業(yè)，給予一個(gè)時(shí)間段的“孵化”，加速其成長(zhǎng)或穩(wěn)妥退出市場(chǎng)。也被認(rèn)為是對(duì)新設(shè)企業(yè)進(jìn)行“托管式”服務(wù)或“咨詢性”服務(wù)。通俗一點(diǎn)理解，就是開(kāi)辦有特定任務(wù)的“特區(qū)”，為一些有著良好成長(zhǎng)前景的新設(shè)企業(yè)“吃小灶”，以加速其成長(zhǎng)，或提供退出通道等。近年來(lái)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)投入科技園區(qū)的資本量也有所增加，園區(qū)功能也逐漸從服務(wù)新設(shè)企業(yè)轉(zhuǎn)換到培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能上來(lái)。

從上述功能來(lái)看，省惠隆公司總部可以發(fā)揮“孵化器”功能，而且在業(yè)務(wù)資源綜合集聚、支撐性業(yè)務(wù)拓展、運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制變革、人力資源效能重塑等方面，可以發(fā)揮的作用更為顯著。簡(jiǎn)單而言，在“孵化”模式上，在省屬企業(yè)總部引入“孵化器”功能，更有利于集中資源、凝聚合力，為培育創(chuàng)新性、支撐性業(yè)務(wù)開(kāi)小灶、劃特區(qū)，乃至針對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行“個(gè)性化定制”的培育。

二

省惠隆公司是省屬企業(yè)中主要從事生產(chǎn)資料貿(mào)易、資產(chǎn)管理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)的企業(yè)集團(tuán)。按照省國(guó)資委核準(zhǔn)的“貿(mào)易，資產(chǎn)管理，廢棄資源綜合利用”三大主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，省惠隆公司進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)“十三五”規(guī)劃制定的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出未來(lái)五年重點(diǎn)拓展“三大業(yè)務(wù)板塊、九個(gè)業(yè)務(wù)單元”，以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的未來(lái)愿景。結(jié)合省惠隆公司的人才、業(yè)務(wù)資源等現(xiàn)狀，適時(shí)引入集團(tuán)總部“孵化”功能，將對(duì)加速培育、培養(yǎng)、扶持、推動(dòng)各個(gè)業(yè)務(wù)單元快速啟動(dòng)與健康發(fā)展十分必要，且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）孵化貿(mào)易增值業(yè)務(wù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展固本培元

省惠隆公司以煤炭、鋼材、油品、危化品等為主的傳統(tǒng)貿(mào)易業(yè)務(wù)，三十多年來(lái)憑借國(guó)有企業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，在供應(yīng)鏈上游資源建設(shè)、中游運(yùn)營(yíng)管理和下游客戶服務(wù)等方面，積累了豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、人才資源和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的能力。貿(mào)易業(yè)務(wù)高峰時(shí)期，曾創(chuàng)造年銷售總額超100億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超1億元的業(yè)績(jī)。

為進(jìn)一步提質(zhì)增效，筑牢“一體強(qiáng)健”的基礎(chǔ)，提升完成省國(guó)資委考核指標(biāo)的能力，應(yīng)按照企業(yè)“孵化器”運(yùn)作原理，采取特事特辦、“一企一策”乃至“一事一策”的辦法，在所屬貿(mào)易類企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制再造和新的貿(mào)易業(yè)務(wù)拓展等方面，主動(dòng)采取對(duì)應(yīng)扶持措施：首先是以省燃料總公司進(jìn)入江蘇省首批10家“混改”企業(yè)名單為契機(jī)，加速解決企業(yè)歷史遺留的體制問(wèn)題，在公司制改造、資本引入、員工持股、資產(chǎn)評(píng)估、債務(wù)剝離、離退休職工服務(wù)等方面，走出新路；其次是搶抓開(kāi)辟新的貿(mào)易業(yè)務(wù)的機(jī)遇：一方面迅速擴(kuò)大與新疆“廣匯能源”的業(yè)務(wù)合作領(lǐng)域，以其江蘇啟東LNG基地為依托，新增天然氣貿(mào)易業(yè)務(wù)，另一方面以籌備建立的江蘇省?；繁O(jiān)管平臺(tái)為依托，尋找劇毒?；焚Q(mào)易的機(jī)會(huì)。通過(guò)以上兩個(gè)方面的努力，使“一體兩翼”中的“一體”（貿(mào)易）更加強(qiáng)健乃至脫胎換骨，實(shí)現(xiàn)體制新、機(jī)制活、創(chuàng)效能力強(qiáng)的改革目標(biāo)。

（二）孵化資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提檔升級(jí)

省惠隆公司在資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域，可以針對(duì)性地引入企業(yè)“孵化器”培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能的特有功能，采取業(yè)務(wù)“吃小灶”、人才“劃特區(qū)”、分配機(jī)制“個(gè)性化定制”的辦法，將資產(chǎn)管理作為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大支撐性業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行培育，進(jìn)而加速轉(zhuǎn)型步伐，盡快建立資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的三個(gè)業(yè)務(wù)支撐點(diǎn)：

一是拓展不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)單元主要包括：首先壯大自有資管業(yè)務(wù)。結(jié)合托管物資集團(tuán)工作，繼續(xù)處理好有關(guān)“資產(chǎn)包”，在有效化解歷史債務(wù)的同時(shí)，盤活沉淀已久的土地等資源。其次是盡快進(jìn)入政策性資管業(yè)務(wù)領(lǐng)域。省惠隆公司可以發(fā)揮國(guó)有企業(yè)基本綜合優(yōu)勢(shì)，在已經(jīng)進(jìn)入省發(fā)改委開(kāi)展“債轉(zhuǎn)股”業(yè)務(wù)企業(yè)名單的同時(shí)，為省屬國(guó)有企業(yè)新一輪改革處置不良資產(chǎn)提供專門服務(wù)等。其次是拓展市場(chǎng)化資管業(yè)務(wù)，與“湖岸資本”等資管機(jī)構(gòu)合作，面向外部市場(chǎng)拓展不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，促進(jìn)“惠隆資管”品牌發(fā)育成長(zhǎng)。

二是發(fā)起設(shè)立“江蘇省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。這是培育支撐性創(chuàng)新業(yè)務(wù)的一個(gè)重要方向?？梢詫?guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、政府現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我們自身的行業(yè)資源集聚起來(lái)，與專業(yè)基金機(jī)構(gòu)建立緊密合作關(guān)系，定向吸引專門人才，按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作，探索自營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)和外包經(jīng)營(yíng)等模式，為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、重要節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用新技術(shù)新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展提供資本服務(wù)。在培育過(guò)程中，省惠隆公司管理的省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)秘書(shū)處，可以發(fā)揮熟悉全省物流行業(yè)運(yùn)行情況和全省主要物流企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)拓展動(dòng)態(tài)和資金需求變化的優(yōu)勢(shì)，暢通基金募集的“人口”和投資的“出口”，力爭(zhēng)盡早“孵化”出專項(xiàng)成果，服務(wù)于全省現(xiàn)代物流業(yè)。