宋艷萍

摘 要：大學(xué)生能否更好的面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。本文用詳實(shí)的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了我國大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的就業(yè)現(xiàn)狀，并進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了原因。最終，針對(duì)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出了解決問題的對(duì)策，即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及大力扶持創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)學(xué)；大學(xué)生就業(yè)

中圖分類號(hào)：G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2018）04 — 0083 — 03

1.研究背景與意義

2014年習(xí)近平總書記提出了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的戰(zhàn)略判斷，新常態(tài)是社會(huì)的各方位轉(zhuǎn)型與升級(jí)。在黨的十八大以后，黨中央更是高度重視大學(xué)生的就業(yè)問題，大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)問題對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的影響極壞，給經(jīng)濟(jì)帶來的損失巨大。因此，大學(xué)生能否更好的面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。文章深入分析大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)作出深層次的思考，提出了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施。同時(shí)，可以在一定程度上促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，通過優(yōu)化配置人力資源來達(dá)到促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的目的。

2. 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

2.1 供需矛盾深化

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征是：經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)〔1〕。根據(jù)奧肯定律：GDP每增長(zhǎng)1%，就業(yè)率提高2%〔2〕。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是充分就業(yè)的必要條件，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速放緩，對(duì)勞動(dòng)力的需求便會(huì)減少。根據(jù)表1我們可以看到，從2008年金融危機(jī)到2015年，我國GDP增長(zhǎng)率先上升后下降，現(xiàn)已進(jìn)入增速放緩期，根據(jù)奧肯定理，對(duì)于勞動(dòng)力的需求會(huì)減少。

根據(jù)表1數(shù)據(jù)分析，近年來我國高校一直在擴(kuò)招，增幅在2012年和2013年有所下降，其他年份的增幅均保持在3%左右。畢業(yè)生總量也在不斷增加，與招生變化情況基本對(duì)應(yīng)。

從表1可以看出，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增加的就業(yè)崗位無法滿足畢業(yè)生的增加速度，因此，在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增速變慢、畢業(yè)生人數(shù)增加的共同作用下，我國大學(xué)生的就業(yè)供需矛盾進(jìn)一步惡化。

2.2 技術(shù)性失業(yè)問題凸顯

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要特征。要想推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的這兩個(gè)特征發(fā)展，離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。然而，我們發(fā)明了大量可以減少勞動(dòng)力使用的手段，卻沒能給剩余勞動(dòng)力找到新的用途〔3〕。

科技的發(fā)展對(duì)社會(huì)的進(jìn)步起到了重大的促進(jìn)作用，包括物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等技術(shù)，但這些技術(shù)的應(yīng)用在中短期可能會(huì)減少勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)。2016年東莞第一件無人工廠-瑞必達(dá)就是智能技術(shù)影響我國就業(yè)的一例。因?yàn)殡娮由虅?wù)的發(fā)展，美國零售業(yè)在2016年第一次削減了實(shí)體店員。馬云也在今年的云棲大會(huì)上提出發(fā)展“新零售”來創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，然而雖然國家的GDP多來自于大公司，但大部分就業(yè)還是來自于中小型企業(yè)。

《2015年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》中提到，軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程、通信工程、車輛工程已成為連續(xù)兩屆本科綠牌專業(yè)，而應(yīng)用心理學(xué)、音樂表演已連續(xù)兩屆成為紅牌專業(yè)。

同時(shí)，高校的擴(kuò)招提高了勞動(dòng)力素質(zhì)，勞動(dòng)力的成本不斷上升?？勺冑Y本的提高進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)不變資本的投入，不變資本的投入同時(shí)也造成了勞動(dòng)力的剩余〔4〕。不變資本投入的增加也提高了對(duì)大學(xué)生的專業(yè)技能的要求，因此本文認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中，技術(shù)性失業(yè)是大學(xué)生就業(yè)必須面臨的一大難題。

2.3 創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展良好

根據(jù)表2可以看出，雖然在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速放緩，但就業(yè)率依然保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。究其原因主要是國家對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持，簡(jiǎn)化了創(chuàng)業(yè)流程，使社會(huì)形成一種“大眾創(chuàng)業(yè)”的趨勢(shì)。據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)，2014年新增加的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)為47.8萬人，增長(zhǎng)比例為33.3%，2016年新登記注冊(cè)的人數(shù)達(dá)到61.5萬人。

一家創(chuàng)業(yè)公司可以拉動(dòng)多人就業(yè)，積極拓展創(chuàng)業(yè)工作，那我們的就業(yè)市場(chǎng)便會(huì)被激發(fā)出來。

中共十八大第一次把創(chuàng)業(yè)納入政策方針中，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了保障，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的創(chuàng)業(yè)改革為大學(xué)生就業(yè)提供了機(jī)遇〔5〕。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也存在著一定的難題，中國青年報(bào)社在2016年對(duì)2004人進(jìn)行了問卷調(diào)查，其中2.2%是創(chuàng)業(yè)者，身邊有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的占68.2%，54.2%接觸過專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)調(diào)查，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者心理承受能力差和社會(huì)資源不足是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的受訪者分別占57.8%和51.7%。

3. 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因分析

3.1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)就業(yè)拉動(dòng)乏力

根據(jù)奧肯定律，經(jīng)濟(jì)增速的放緩以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然使一部分企業(yè)不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而面臨收益縮水甚至倒閉，提供的崗位必然縮減，就業(yè)便會(huì)更加的困難。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中速發(fā)展的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)必定會(huì)力不從心。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整使我國企業(yè)由“粗放型”向“集約型”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要靠不變資產(chǎn)和可變資產(chǎn)的投入來增加〔6〕，而可變資本的投入在不斷增加，所以企業(yè)主要依靠提高技術(shù)水平來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷降低，造成就業(yè)需求的疲軟〔7〕。

某些產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化中必然會(huì)被淘汰，同時(shí)新興產(chǎn)業(yè)會(huì)迅猛發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)需要大量人才，因產(chǎn)業(yè)淘汰而失業(yè)的人員需要重新就業(yè)，但重新就業(yè)者不一定具備新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求，因此存在技術(shù)性的失業(yè)。

對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行分析，建立了圖1的模型，其中用W表示大學(xué)生的工資，Q表示勞動(dòng)力的數(shù)量，S表示大學(xué)生的供給曲線，D表示大學(xué)生的需求曲線。

圖1 大學(xué)生勞動(dòng)力均衡模型

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)力的需求降低，原始均衡狀態(tài)為Q和W對(duì)應(yīng)的點(diǎn)，高校擴(kuò)招后勞動(dòng)力供給Q_1，而在此工資水平下實(shí)際勞動(dòng)力的需求量為Q_2，Q_1和Q_2之間的差值就是大學(xué)生的失業(yè)量。由此可見，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，若勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)無法與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相匹配，必然造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)〔8〕。

3.2 高校專業(yè)結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)市場(chǎng)需求

在向社會(huì)進(jìn)行人才輸出的過程中，依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)（無形的手）和宏觀調(diào)控（有形的手）進(jìn)行市場(chǎng)均衡的尋找。隨著高校擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量也隨著增加，這是人才市場(chǎng)中有形的手。有形的手和無形的手相輔相成，缺一不可，市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系如圖2。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)是資源配置的基礎(chǔ)，而我國人才的輸出中有形的手起到了更大的作用。由于人才培養(yǎng)的滯后性使專業(yè)設(shè)置無法滿足市場(chǎng)需求的快速變化。部分高校跟隨熱門專業(yè)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，師資力量并沒有跟上，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量下降，使得這些專業(yè)的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，同時(shí)由于專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有很大的滯后性，因此培養(yǎng)同質(zhì)化的畢業(yè)生人數(shù)大幅增加，人才質(zhì)量的下降，限制了大學(xué)生尋找工作，使原來的“熱門專業(yè)”成為就業(yè)困難專業(yè)。

3.3 就業(yè)信息不對(duì)稱

就業(yè)信息包含企業(yè)的就業(yè)需求信息和各個(gè)部門的就業(yè)政策信息。由于部分大學(xué)生沒有做好職業(yè)規(guī)劃，缺乏就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和就業(yè)技能，導(dǎo)致在擇業(yè)過程中會(huì)茫然不知所措。在不斷的尋找和等待觀望中可能就錯(cuò)過了企業(yè)的招聘時(shí)間，最終獲得的工作可能與自己的期望相差甚遠(yuǎn)。有很大一部分大學(xué)生對(duì)就業(yè)政策了解不是很充分，從而錯(cuò)失了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。畢業(yè)生對(duì)企業(yè)內(nèi)部信息、企業(yè)晉升機(jī)制等了解甚少，對(duì)市場(chǎng)就業(yè)信息了解依然有限。企業(yè)對(duì)大學(xué)生的私人信息不甚了解，只能通過學(xué)歷文憑等進(jìn)行篩選，無法對(duì)大學(xué)生的實(shí)際能力進(jìn)行甄別〔9〕。

這些方面共同造成了就業(yè)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱，這給企業(yè)和大學(xué)生帶來了一定的損失。信息的不對(duì)稱最終導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)成本增加，也有可能直接造成就業(yè)延誤。企業(yè)會(huì)錯(cuò)過選擇更合適人才的機(jī)會(huì)以及增加招聘成本。

4 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大學(xué)生就業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)建議

4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)就業(yè)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與提升大學(xué)生就業(yè)相互促進(jìn)，優(yōu)質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的主力，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也吸納了大量的大學(xué)生勞動(dòng)力。大學(xué)生提高了勞動(dòng)力隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求也促進(jìn)了大學(xué)生的就業(yè)。當(dāng)今世界，很多國家政府工作的重點(diǎn)是扶持中小微型企業(yè)，國家就業(yè)率的保障主要是靠中小型企業(yè)。發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例高達(dá)70%多，雖然我國從事第三產(chǎn)業(yè)的人員占比在不斷上升，截止到2015年也只有42.2%。因此，我們要充分挖掘資源，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為大學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，也要提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的吸引力。將先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)理念運(yùn)用到傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型中，以需求為導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展思路，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)吸引大學(xué)生就業(yè)的能力。

4.2 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

創(chuàng)新是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國的發(fā)展必須全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)踐證明，許多先進(jìn)技術(shù)要想轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力必須要通過企業(yè)。只有企業(yè)掌握了先進(jìn)的技術(shù)提高企業(yè)產(chǎn)能，才能讓新技術(shù)產(chǎn)生最大的價(jià)值。因此要將企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)運(yùn)用后，要積極將創(chuàng)新產(chǎn)品上市，只有產(chǎn)品得到應(yīng)用，才能檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合實(shí)際情況并不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。因此要將新型產(chǎn)品投放到市場(chǎng)中改進(jìn)型檢驗(yàn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。同樣要鼓勵(lì)高校將科研成果盡快轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品，國家應(yīng)為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位的服務(wù)，促進(jìn)科技成果及時(shí)、便捷的轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)。

4.3 大力扶持創(chuàng)業(yè)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下應(yīng)該大力推進(jìn)和營造創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)。然而大學(xué)生剛?cè)肷鐣?huì)存在很多問題，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資缺乏，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的幾率很低，這就需要政府、高校、市場(chǎng)三方共同努力，促進(jìn)與引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良性發(fā)展。

首先需要政府的大力支持，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供保障。在多年前我國各地區(qū)便在政府的指導(dǎo)下建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，然而效果卻不是特別明顯，政府應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的優(yōu)惠條件。同時(shí)加大資金支持，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的金融資助體系，更要管理好大學(xué)生貸款平臺(tái)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏經(jīng)驗(yàn)和好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，政府可以完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)的為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政策、融資等信息服務(wù)，從而提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

高校在設(shè)置專業(yè)的時(shí)候不要以顯性就業(yè)崗位為目標(biāo)取向，這樣不僅不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，更是加重大學(xué)生就業(yè)困難。應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，將創(chuàng)業(yè)教育課程融入到教學(xué)課程中，并注重大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)思想、模式落實(shí)到高校教育中去，從源頭上培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的思維和能力。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕郭占恒.率先打造浙江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版〔J〕.統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐，2013，（06）：4-5.

〔2〕Okun，A. Potential GNP：Its Measurement

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〔3〕顧海良，顏鵬飛.新編經(jīng)濟(jì)思想史：第四卷：馬克思恩格斯經(jīng)濟(jì)思想的形成〔M〕.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2016，（07）：521-524.

〔4〕宋則行.論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變與投入產(chǎn)出效益〔J〕.經(jīng)濟(jì)研究，1996，（05）：47-52.

〔5〕艾軍，孫傳浩，甄晶瑩.新常態(tài)下大學(xué)生陶瓷創(chuàng)業(yè)問題及對(duì)策研究〔J〕.陶瓷學(xué)報(bào)，2015，（02）：

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〔6〕中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編.馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1972，（05）：55-58.

〔7〕樓繼偉.中國經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革〔J〕.現(xiàn)代企業(yè)，2016，（01）：4-5.

〔8〕王瑩.勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論視角下我國結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題研究〔D〕.濟(jì)南：山東師范大學(xué)，2014，（06）.

〔9〕PiiaAatola，MarkkuOllikainen，AnneTop pinen.

Price determination in the EUETS market：Theory and econometric analysis with market fundamentals〔J〕.Energy Economics，2013，（36）：380-395.

〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕