朱珊珊 胡曉萍

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。

近年來，中共中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司上海市分公司委員會（簡稱上海聯(lián)通黨委）在中國聯(lián)通集團(tuán)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞“將黨建融入發(fā)展、組織融入基層、黨員融入群眾”的“融入式”黨建目標(biāo)，牢牢抓住“從嚴(yán)治企”“實(shí)干興企”“作風(fēng)健企”“人才強(qiáng)企”，持之以恒推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)不斷取得新成效，把上海聯(lián)通打造成為中國聯(lián)通集團(tuán)黨組和系統(tǒng)內(nèi)的“黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范區(qū)”，為建設(shè)一流企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。上海聯(lián)通連續(xù)14年蟬聯(lián)七屆“上海市文明單位”，先后榮獲“全國文明單位”“中央企業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位”“全國工人先鋒號”“全國五一勞動獎狀”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

最近，上海聯(lián)通沃志愿服務(wù)隊(duì)又獲得了2017年全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”（最美志愿者、最佳志愿服務(wù)組織、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目和最美志愿服務(wù)社區(qū)）先進(jìn)典型的光榮稱號。

突出“從嚴(yán)治企”，鍛造不忘初心之魂

從嚴(yán)治黨必須從思想教育抓起，上海聯(lián)通黨委從構(gòu)建長效的培訓(xùn)機(jī)制入手，自2015年掛牌成立黨校，構(gòu)建起“1（黨校）+N（黨支部）”的培訓(xùn)體系，建立黨建培訓(xùn)積分制度，形成了“每月1次黨委中心組學(xué)習(xí)、每季度1次黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、基層黨支部書記和委員每年至少參加1次脫產(chǎn)培訓(xùn)班、全體共產(chǎn)黨員每月至少在黨支部參加1次組織學(xué)習(xí)”的“四個一”學(xué)習(xí)教育制度以來，使黨內(nèi)教育培訓(xùn)工作日趨規(guī)范化、常態(tài)化。

首先，全面抓好十九大前后各項(xiàng)重要工作的部署。黨委把“迎接黨的十九大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神”作為2017年的首要政治任務(wù)抓緊抓好，高度重視，精心組織，提前謀劃部署，通過組織集中收看十九大開幕式、舉辦黨委中心組學(xué)習(xí)會、召開中層干部會議、參加集團(tuán)公司學(xué)習(xí)會等多種形式做好學(xué)習(xí)與貫徹；同時以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步認(rèn)清競爭形勢、深化經(jīng)營轉(zhuǎn)型、加快聚焦突破，認(rèn)真謀劃2018年工作”為主題，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神座談會，并啟動了上海聯(lián)通處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)培訓(xùn)班。

其次，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神和中國聯(lián)通集團(tuán)黨建工作會議精神。進(jìn)一步深化對國有企業(yè)政治屬性的認(rèn)識，牢固黨建 “根”“魂”意識。對接全國國有企業(yè)黨建工作會議、中國聯(lián)通集團(tuán)黨建工作會議精神，梳理制訂重點(diǎn)任務(wù)共計(jì)43項(xiàng)，把管黨治黨責(zé)任在企業(yè)實(shí)際場景中細(xì)化、實(shí)化、具體化，實(shí)施“清單式”管理，截止去年12月底，各項(xiàng)工作均順利完成。

再是，加強(qiáng)對黨建工作的統(tǒng)籌與謀劃，去年兩度召開黨建工作會議。年初對全年黨建工作進(jìn)行深入研討和全面部署；年中進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國聯(lián)通集團(tuán)黨建工作會議精神，對黨建工作再部署、再動員、再落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了業(yè)務(wù)、黨建并重和“兩手抓、兩手都要硬”的導(dǎo)向。

同時，層層落實(shí)管黨治黨責(zé)任。建立了述職考核、常態(tài)化督導(dǎo)體系，去年年初首次開展了覆蓋全體的黨支部書記抓基層黨建工作述職評議工作，11家區(qū)縣分公司黨支部書記進(jìn)行現(xiàn)場述職，對公司黨支部的日常黨建工作進(jìn)行常態(tài)化檢查；9月份由7位黨委成員帶隊(duì)組成7個督導(dǎo)組，對42個黨支部的日常工作進(jìn)行了全覆蓋的督查。

另外，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。堅(jiān)持“四個一”黨員學(xué)習(xí)教育制度，去年共舉辦黨委中心組及學(xué)習(xí)教育24次，培訓(xùn)黨員、干部5622人次。全面開展黨員身份證明排查工作，對567名檔案在上海聯(lián)通的黨員逐一進(jìn)行了普查，全年共發(fā)展預(yù)備黨員16名，完成10名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

堅(jiān)持“實(shí)干興企”，提振踐行使命之氣

長期以來，上海聯(lián)通黨委一直將黨建工作與經(jīng)營發(fā)展任務(wù)同部署同考核，除了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和中國聯(lián)通集團(tuán)黨組黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的相關(guān)部署外，更注重學(xué)做結(jié)合，以學(xué)促做，切實(shí)將黨建融入生產(chǎn)、推動發(fā)展，每年都會根據(jù)中心任務(wù)組織開展不同主題的黨建活動，取得了一些實(shí)實(shí)在在的效果。

一是“融入式”黨建示范效應(yīng)明顯。創(chuàng)新提出、并積極打造的“融入式”黨建，在中國聯(lián)通集團(tuán)范圍內(nèi)具有一定的知名度。去年6月9日，上海聯(lián)通黨委書記、總經(jīng)理沈洪波在中國聯(lián)通集團(tuán)黨建工作會議上作了題為《發(fā)揮四大作用，匯聚發(fā)展合力——通過“融入式”黨建激發(fā)基層黨組織活力》的交流發(fā)言，獲得肯定與好評。以運(yùn)營品質(zhì)與服務(wù)監(jiān)管部、客戶服務(wù)中心兩大服務(wù)部門組成的聯(lián)合支部根據(jù)中國聯(lián)通集團(tuán)“匠心服務(wù)”的要求，開展黨員QC攻關(guān)和課題小組《降低熱線數(shù)據(jù)流量投訴率》等4項(xiàng)創(chuàng)新活動，解決了服務(wù)生產(chǎn)難題，4G用戶滿意度同比提升6%，在服務(wù)客戶的工作中體現(xiàn)了黨員的價值，收到了良好效果。

二是積極開展“共產(chǎn)黨員工程”創(chuàng)建活動。緊緊對接企業(yè)重點(diǎn)工作，制定了包含“迎接十九大召開”系列活動等22大類的130多項(xiàng)年度“共產(chǎn)黨員工程”執(zhí)行計(jì)劃，在優(yōu)化生產(chǎn)體系、加快經(jīng)營轉(zhuǎn)型、深化活力改革、打造新型動能方面取得一定突破。尤其是大力推行的“一線工作法”，在12個區(qū)縣分公司的網(wǎng)格內(nèi)，建立了23個黨小組、92個黨員聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了末端黨組織建設(shè)，發(fā)揮一線黨員的先鋒模范作用，為后續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；通過組建“共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì)”“黨員創(chuàng)新工作室”等形式，引導(dǎo)廣大黨員圍繞“增收、有效、轉(zhuǎn)型”三條主線發(fā)揮主觀能性。如：由集團(tuán)公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員倪海震領(lǐng)銜的“黨員營銷創(chuàng)新工作室”，通過開設(shè)“營銷講堂”，定期分享在營銷工作中的經(jīng)驗(yàn)心得，帶動了身邊的群眾和員工；金山區(qū)分公司以普通黨員田存寶命名的創(chuàng)新工作室，前年為公司節(jié)省CAPEX投資1072萬元，節(jié)約OPEX維護(hù)成本約134萬元；第九黨支部成立的“數(shù)據(jù)聯(lián)”大數(shù)據(jù)黨員工作室，打造了一套大數(shù)據(jù)核心課程以及員工認(rèn)證體制，服務(wù)于公司的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

三是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。年初結(jié)合“兩學(xué)一做”，積極開展“聲譽(yù)提升與員工行為準(zhǔn)則體系大討論活動”，共有4062人次參與，提出建設(shè)性意見251條；開展了年度文明十佳好事評選表彰活動，制作了《為好人點(diǎn)贊——上海聯(lián)通文明十佳好事巡禮》微電影。并緊貼學(xué)習(xí)教育實(shí)際，認(rèn)真制訂實(shí)施方案，同步下發(fā)23項(xiàng)責(zé)任清單，開展了“列出黨員不合格表現(xiàn)負(fù)面清單”、推行“黨員項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)機(jī)制”等活動，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。去年前五個月，移動業(yè)務(wù)收入同比增長5.27%，增長率為4G運(yùn)營以來最佳；在上海迪士尼樂園項(xiàng)目中，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化中心黨支部牽頭成立了一支50人的專項(xiàng)優(yōu)化團(tuán)隊(duì)，由黨員骨干任組長，每隔2小時對園區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行測試巡檢，向全國乃至全世界的游客展示上海聯(lián)通的“匠心”服務(wù)；崇明分公司黨支部在用戶實(shí)名制登記工作中，要求黨員率先垂范，通過用戶全量分析、提前反復(fù)告知、妥善的補(bǔ)登預(yù)案等，使得實(shí)名登記率由2016年初的91.49%大幅提升至目前的99.5%。

狠抓“作風(fēng)建企”，筑牢遵規(guī)守紀(jì)之基

上海聯(lián)通建有“企務(wù)公開”“黨務(wù)公開”等工作制度，每季度召開一次黨務(wù)企務(wù)發(fā)布會，由黨委書記、總經(jīng)理沈洪波擔(dān)任發(fā)布人，現(xiàn)場接受員工質(zhì)詢、聽取員工建議，通過此舉共采納和落實(shí)包括彈性福利計(jì)劃、EAP計(jì)劃在內(nèi)的合理化建議40余條。去年，上海聯(lián)通黨委還首次攜手上海電信、上海移動組成“上海通信行業(yè)”，被授予“上海市文明行業(yè)”稱號。

一是抓關(guān)鍵。深入開展廉潔風(fēng)險防控，聚焦計(jì)劃建設(shè)、物資采購與管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)、市場營銷、選人用人、綜合管理等6個重點(diǎn)領(lǐng)域，將62個廉潔風(fēng)險點(diǎn)納入防控范圍，有針對性梳理完善制度流程、系統(tǒng)功能、監(jiān)督機(jī)制等防控措施366項(xiàng)，規(guī)范、約束和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，提升廉潔風(fēng)險防控能力；對2個行業(yè)銷售中心及3個區(qū)分公司開展了黨委巡察，提出整改建議15項(xiàng)并責(zé)成落實(shí)整改；抓關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位的監(jiān)督檢查，對于違法違紀(jì)行為，有案必查，絕不姑息。同時積極貫徹中國聯(lián)通集團(tuán)關(guān)于“家底清、問題清、責(zé)任清”的要求，全面推進(jìn)光改專項(xiàng)檢查，并針對中國聯(lián)通集團(tuán)光改專項(xiàng)檢查驗(yàn)收反饋意見抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)履行從嚴(yán)治企的主體責(zé)任，緊緊圍繞光改專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的管理問題，總結(jié)教訓(xùn)，堵塞漏洞，優(yōu)化流程，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善制度建設(shè)。

二是抓日常。宣傳內(nèi)外部交往19條紀(jì)律，緊盯節(jié)慶假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時進(jìn)行教育提醒，強(qiáng)化全體員工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識；建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)情況年度報告制度，組織106名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、116名關(guān)鍵崗位黨員開展自查報告，起到“照鏡子、正衣冠”，敲警鐘的作用。

三是抓廉政教育的全覆蓋。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，加大廉政教育的深度與廣度，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；針對上海聯(lián)通發(fā)生的典型案件，通過通報案情、公開懺悔錄、開展職務(wù)犯罪講座等形式，以案示警，形成震懾。上海聯(lián)通還建立起一支60余人的心理咨詢師培訓(xùn)隊(duì)伍，“聚心、匠心、安心、暖心、悅心”的“五心工程”和率先創(chuàng)建成為所在省一級的“企業(yè)文化示范基地”，也較好地增強(qiáng)了員工的企業(yè)自豪感和主人翁意識，企業(yè)每年都會涌現(xiàn)出大批愛崗敬業(yè)的模范，全國勞動模范姚賽彬、中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員堵煒煒就是其中的突出代表。

厚植“人才強(qiáng)企”， 拓寬干部成長之路

近年來，上海聯(lián)通黨委通過組織開展“強(qiáng)隊(duì)伍、提士氣、硬作風(fēng)”主題實(shí)踐活動、“帶著黨旗去尋訪”紅色定向挑戰(zhàn)賽、文明十佳好事評選、先進(jìn)模范人物評選、青年文明號創(chuàng)建、最美聯(lián)通人評選、文明窗口創(chuàng)建等一系列正能量的文化活動，進(jìn)一步匯聚起了廣大干部員工的激情，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；同時依托黨建平臺，又務(wù)實(shí)有效加大干部培養(yǎng)力度，拓寬人才鍛煉渠道，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，在加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)上下“實(shí)”功夫。

第一，堅(jiān)持黨管干部，注重中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以混改為契機(jī)，落實(shí)瘦身健體和中層管理人員首聘工作，選拔工作嚴(yán)格執(zhí)行動議、人選產(chǎn)生、確定考察對象、組織考察、討論決定等程序要求，落實(shí)中國聯(lián)通集團(tuán)選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，做好監(jiān)督管理。首聘調(diào)整后，中層管理人員優(yōu)化率達(dá)到9.3%，整體結(jié)構(gòu)更趨合理，干部隊(duì)伍年齡梯隊(duì)逐步形成；有28名中層干部進(jìn)行了崗位交流，占比達(dá)到26%。區(qū)縣分公司和本部各單位負(fù)責(zé)人中，40歲左右占比達(dá)到25%；中層干部中80后干部14人，占比13%。

第二，嚴(yán)格落實(shí)“兩個意見”。在管理人員首次選聘工作中注重選優(yōu)配強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子，12個區(qū)縣分公司負(fù)責(zé)人崗位中，11人為中共黨員，1人為民主黨派，后續(xù)在班子配備方面注重考慮黨建工作的組織保障，加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化員工職業(yè)發(fā)展體系。

第三，切實(shí)加強(qiáng)干部員工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)中國聯(lián)通集團(tuán)黨組32號文件精神，不斷強(qiáng)化干部的責(zé)任意識、危機(jī)意識，倡導(dǎo)歸零思維和空杯心態(tài)。去年，開展了“重走長征路、再燃創(chuàng)業(yè)情”主題教育活動，舉辦黨支部書記井岡山黨性教育培訓(xùn)班；并圍繞“不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)”四不問題開展大討論。與此同時，落實(shí)聚焦戰(zhàn)略，倡導(dǎo)“釘釘子”精神，盯住重點(diǎn)工作，使得移動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效突出，政企條線的改革初見紅利，區(qū)縣經(jīng)營觀念、思路有較大轉(zhuǎn)變；倡導(dǎo)“三個一切”，強(qiáng)化全體干部的服務(wù)意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，組織各黨支部圍繞“三個一切”開展大討論并形成案例集宣傳，簡政放權(quán)、劃小改革等都取得有效突破，領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識有較大轉(zhuǎn)變。

新時代孕育新思想，新思想引領(lǐng)新征程。上海聯(lián)通黨委將繼續(xù)牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以打造“融入式”黨建為目標(biāo)，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在首位，按照集團(tuán)公司“建設(shè)新時代中國特色社會主義新央企”的新定位，全面貫徹集團(tuán)“五新”聯(lián)通要求，堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢抓住“經(jīng)營深度轉(zhuǎn)型、培育新興動能、深化活力改革、加快互聯(lián)網(wǎng)化運(yùn)營轉(zhuǎn)型”四條主線，在穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)上，走出一條具有上海聯(lián)通特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，努力開創(chuàng)上海聯(lián)通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。