顏劉璐

（四川省達(dá)州市公路養(yǎng)護(hù)中心， 四川 達(dá)州 635000）

0 引言

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易頻繁使高速公路得以利用，公路逐漸進(jìn)入大眾的視野并受到關(guān)注。但是，交通行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。如何提高道路使用的安全、便捷成為需要關(guān)注的焦點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。提高利潤(rùn)是公路部門必須面對(duì)的問(wèn)題。公路業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，在經(jīng)濟(jì)利益的支持下，公路管理也是重要的保障，也是保證自身產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1 公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的不利因素

1.1 對(duì)公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏認(rèn)識(shí)

公路管理是由國(guó)家直接控制的，但是采取了企業(yè)運(yùn)行的方式。這種公路經(jīng)營(yíng)模式就需要采用制度運(yùn)行的方式促進(jìn)公路建設(shè)的發(fā)展。但是，在各種既定的法律和模式的影響下，很多管理人員以及基層員工的思想都不同程度地受到限制，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有得到充分地改變。他們不知道在沒(méi)有上司指揮的情況下該如何做事，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)觀念沒(méi)有得到轉(zhuǎn)變，公路管理部門雖然發(fā)揮著一定的管理作用的，但是，管理職能上無(wú)法發(fā)揮實(shí)效性。在公路管理隊(duì)伍中有一些年輕的員工，他們思維活躍，如果工作上沒(méi)有的都認(rèn)可，在工作中就會(huì)缺乏創(chuàng)新力。

1.2 公路系統(tǒng)管理不夠完善

公路就是將區(qū)域范圍內(nèi)的所有公路建立連接，實(shí)施統(tǒng)一管理。在公路的管理上，多采用了下方的形式，讓基層單位管理公路。公路的日常建設(shè)以及技術(shù)維護(hù)中，則需要省級(jí)交通部門來(lái)完成。省級(jí)機(jī)關(guān)所發(fā)揮的租用對(duì)公路統(tǒng)一管理，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，但是對(duì)于具體事務(wù)部進(jìn)行管理，基層的管理人員主要承擔(dān)管理責(zé)任。

對(duì)高速公路的管理中，上、下兩層沒(méi)有協(xié)調(diào)好，甚至出現(xiàn)了協(xié)調(diào)鏈斷裂的現(xiàn)象，無(wú)法真正滿足省級(jí)規(guī)劃的需求，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到影響。高速公路的管理不能完全得到支持，加之管理的不協(xié)調(diào)習(xí)慣，導(dǎo)致各種管理問(wèn)題存在。

協(xié)調(diào)問(wèn)題并不完善。

1.3 公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金不夠充足

從現(xiàn)有的公路費(fèi)制度規(guī)劃情況來(lái)看，公路管理制度中的技術(shù)維護(hù)方面的內(nèi)容多方面的，成本高，一些管理單位很難支撐。比如，一段高速公路的長(zhǎng)度大約有200公里的國(guó)家公路和 760公里省道，都需要定期養(yǎng)護(hù)，需要實(shí)際投入工作人員1200人左右，人工成本就比較高的，進(jìn)行公路的技術(shù)維護(hù)，材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備等等份成本消耗量也是非常大的。目前不僅人工成本提高了，材料成本也增加了。公路系統(tǒng)運(yùn)行中即便獲得了經(jīng)濟(jì)效益，也難以獲得經(jīng)濟(jì)效益。由于道路維護(hù)中存在資金短缺的問(wèn)題，導(dǎo)致公路費(fèi)的投入無(wú)法獲得預(yù)期的回報(bào)。

1.4 公路系統(tǒng)的從業(yè)人員過(guò)多

在過(guò)去的幾年里，由于高速公路建設(shè)人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)力人數(shù)快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致勞動(dòng)力過(guò)剩，限制人員過(guò)多，導(dǎo)致道路經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有提升。為了解決人員嚴(yán)重超編的現(xiàn)象，就需要企業(yè)的發(fā)展中，對(duì)于管理模式要做出調(diào)整。對(duì)于企業(yè)的就業(yè)問(wèn)題要重新規(guī)劃，鼓勵(lì)員工創(chuàng)業(yè)，重新就業(yè)，對(duì)員工的工作合理安排，一時(shí)的公路管理效率有所提高。

2 應(yīng)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)效益影響因素的有效對(duì)策

制約公路經(jīng)濟(jì)效益有很多因素，必須采取積極有的策略解決。只有處理好這一問(wèn)題，我們才能在公路建設(shè)中取得非常好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.1 強(qiáng)化公路經(jīng)濟(jì)效益提升的思想認(rèn)識(shí)

公路管理單位和個(gè)人都要對(duì)自身的崗位職責(zé)充分認(rèn)識(shí)。公路單位必須不斷地組織公路管理學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，提升員工的責(zé)任意識(shí)和思想素養(yǎng)，摒棄捧著“鐵飯碗”的懶散行為，以全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念對(duì)待自己工作，并針對(duì)工作提出創(chuàng)新建議，齊心協(xié)力地促進(jìn)公路建設(shè)，使得公路建設(shè)安全穩(wěn)定且具有可持續(xù)性，確保公路使用有序進(jìn)行，為交通安全提供保障。

2.2 重視公路經(jīng)濟(jì)雙體的發(fā)展

公路系統(tǒng)要做好日常維護(hù)工作，最終都要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)管理層面。公路建設(shè)中要發(fā)揮養(yǎng)護(hù)的作用，就要在公路管理中認(rèn)真履行職能，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度探索更具創(chuàng)新性的商業(yè)模式。

從公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言，我們應(yīng)該進(jìn)行規(guī)劃和探索，以確保公路經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定。在公路建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中，需要做到建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的相互促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)發(fā)展。在公路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的過(guò)程中，還需要重點(diǎn)考慮到公路路段的具體情況，明確輕重緩解展開(kāi)工作，做到重點(diǎn)工作抓。公路建設(shè)中需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是對(duì)受到損壞的區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，保證各個(gè)路段的各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)定，使得道路交通狀況得以改善。

2.3 公路管理要進(jìn)一步強(qiáng)化

公路系統(tǒng)中的兩個(gè)重要因素是連續(xù)施工和及時(shí)維護(hù)。在對(duì)公路的日常經(jīng)營(yíng)管理中，要注意指標(biāo)率的評(píng)估，確保公路創(chuàng)造更高的社會(huì)效益。另外，在公路管理中還要做到與當(dāng)前的新型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式相結(jié)合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，挖掘公路發(fā)展的潛力。

培訓(xùn)和組織公路養(yǎng)護(hù)人員，及時(shí)更新和維護(hù)公路機(jī)械設(shè)備，做好養(yǎng)護(hù)工作，還要重組資本，構(gòu)建新的資本結(jié)構(gòu)。公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)形成科學(xué)的布局，確保有限的資金用于投資可以實(shí)現(xiàn)效率最大化。

2.4 加強(qiáng)行業(yè)聚合和創(chuàng)新管理模式

在規(guī)劃公路經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候，需要重視目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的的總體趨勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)不斷地變化著，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，通過(guò)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高行業(yè)的社會(huì)適應(yīng)能力。長(zhǎng)期以來(lái)，公路養(yǎng)護(hù)一直是國(guó)有部門承擔(dān)，我們應(yīng)該充分引入新的業(yè)務(wù)機(jī)制，然公路的發(fā)展充滿活力。同時(shí)，還要對(duì)高速公路高度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)予以注意，探索新的公路建設(shè)模式，推進(jìn)公路事業(yè)更好地發(fā)展。

2.5 公路建設(shè)的融資渠道要增加

公路建設(shè)的融資渠道要增加，以加快公路建設(shè)的進(jìn)度。如何有效地建設(shè)和擴(kuò)大公路網(wǎng)是關(guān)鍵內(nèi)容。道路可以逐漸延伸到全國(guó)各地并增加公路覆蓋范圍，以使得公路建設(shè)更滿足民生需求。

在道路建設(shè)規(guī)劃中，由于國(guó)家資金有限，就穾擴(kuò)大融資范圍，讓公路的使用更為便利。公路建設(shè)規(guī)劃中，要增加貸款，吸引更多的資金。只有通過(guò)投資公路建設(shè)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的融資能力，就會(huì)有足夠的資金，對(duì)公路發(fā)展的穩(wěn)定發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。隨著交通建設(shè)資金的不斷投入，公路建設(shè)的回報(bào)能否達(dá)到預(yù)期效果是公路建設(shè)單位的責(zé)任，這也是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題?？紤]到公路經(jīng)濟(jì)效益的影響因素，就需要交通管理部門繼續(xù)加強(qiáng)管理，對(duì)員工綜合能力的培養(yǎng)要高度重視，以企業(yè)為基礎(chǔ)強(qiáng)化交通管理，保證公路管理的質(zhì)量，提高公路運(yùn)行效率。