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建筑工程項目質(zhì)量管理中存在的問題及控制措施

2018-08-15 00:50林國洪
四川水泥 2018年9期
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量工程項目工程

林國洪

(福建省閩南建筑工程有限公司, 福建 泉州 362142)

0 前言

建筑工程項目質(zhì)量管理的最終目的是為了確保工程質(zhì)量達到工程合同、設(shè)計文件、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ,相關(guān)單位在參與項目建設(shè)施工過程中均應(yīng)按照規(guī)范要求采取相應(yīng)措施保證工程質(zhì)量 。建設(shè)施工階段的質(zhì)量管理非常關(guān)鍵,是工程項目質(zhì)量管理的重點工作。

1 建筑工程質(zhì)量管理的重要作用

1.建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到方方面面,包括工程的使用時間、相關(guān)價值和投資收益等,對投資者的資產(chǎn)安全和施工方的經(jīng)濟效益利益也有很大影響。有效提高質(zhì)量管理水平,是切實保護各方合法利益的有力保障。

2.建筑工程項目質(zhì)量管理程序復(fù)雜,事項繁多,容易受到各方面因素的影響,諸如材料設(shè)計、機械操作、工藝技術(shù)、地質(zhì)地貌、水文氣象和管理制度等,都有可能直接或間接影響到工程質(zhì)量。所以要根據(jù)實際情況,采取不同措施,提高質(zhì)量管理工作水平,切實有效保證工程質(zhì)量。

3.完善建筑工程項目全過程的質(zhì)量管理,是提高工程安全系數(shù),保證工作人員生命安全的客觀要求。

4、完善工程項目質(zhì)量管理,是建設(shè)和諧、現(xiàn)代化、智能化、節(jié)約環(huán)保型工程項目的前提和根本保證。

2 建筑工程項目質(zhì)量管理中存在的問題分析

近些年來,建筑工程行業(yè)獲得了快速發(fā)展的契機,雖然取得了一定的成果,但在實施工程項目的質(zhì)量管理上,依然存在著一些問題,主要反映在以下幾個方面:

2.1 可行性研究的片面性

工程建設(shè)前期需要進行可行性研究工作。依據(jù)制定的工程項目建議書,對項目技術(shù)要求、經(jīng)濟條件、內(nèi)外部環(huán)境等條件的科學(xué)性可行性進行全面分析和研究論證,給出適合的方案,為管理決策提供科學(xué)參考依據(jù)。但現(xiàn)實中很多可行性研究報告卻流于形式,沒有起到真正引起的作用。導(dǎo)致出現(xiàn)一些盲目決策投資和低效重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,造成大量浪費和損失。主要原因有:首先對“可行性”理解比較片面,對不利因素的考慮不足;其次對“可行性”證據(jù)收集不完整不系統(tǒng),對一些明顯的不可行因素卻刻意回避;再次是片面強調(diào)和放大好的方面,而對存在的問題及負(fù)面影響的嚴(yán)重性評估不足。

2.2 設(shè)計階段質(zhì)量管理問題

工程設(shè)計是建設(shè)施工的基礎(chǔ),工程設(shè)計水平的高低對于建設(shè)工程項目質(zhì)量起著決定性作用,對于工程項目的專業(yè)功能和安全措施有直接影響,另外對投資人的資產(chǎn)價值、投資收益和財產(chǎn)風(fēng)險安全保障等息息相關(guān)。目前工程設(shè)計市場不夠完善,大多數(shù)設(shè)計單位資質(zhì)等級不高,無證設(shè)計、掛靠和越級設(shè)計等現(xiàn)象層出不窮。數(shù)據(jù)顯示,因為工程設(shè)計質(zhì)量問題導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的比例占到 40.1%以上,造成了大量浪費和損失。很多投資商對設(shè)計方案的制定簡單草率,設(shè)計單位在接手方案后實施設(shè)計過程中缺少有效監(jiān)督管理。一旦在施工過程中出現(xiàn)問題,需要先通知工程監(jiān)理和業(yè)主,然后聯(lián)系設(shè)計單位進行溝通協(xié)商,由其出具設(shè)計變更單交由工程監(jiān)理再報業(yè)主審核同意,整個流程繁雜冗長,一方面耽誤工期給各方造成不同程度的經(jīng)濟損失,另外若問題沒能及時發(fā)現(xiàn)和處理會造成難以挽回的損失。

2.3 招標(biāo)階段質(zhì)量管理水平不高

科學(xué)合理的招標(biāo)文件是保證招標(biāo)和施工質(zhì)量的前提,對工程的施工質(zhì)量有直接影響?,F(xiàn)實中許多招標(biāo)文件質(zhì)量有待提高,編制過程不夠規(guī)范,沒有依據(jù)適合的法律、法規(guī)和規(guī)章等。

2.4 監(jiān)理制度不完善

我國實行項目監(jiān)理制度歷史時間較長,但監(jiān)理的作用還沒有得到真正發(fā)揮,其職責(zé)沒有得到認(rèn)真體現(xiàn),甚至一些項目監(jiān)理只是充當(dāng)擺設(shè)。另外監(jiān)理人員水平素質(zhì)良莠不齊,有些人員設(shè)計施工經(jīng)驗比較豐富,但是缺乏經(jīng)濟和管理方面的綜合能力;有些人員專業(yè)知識水平較高,但缺少實際工作經(jīng)驗,現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)能力不強。

2.5 項目施工質(zhì)量管理水平有待提高

影響項目施工質(zhì)量的因素有人為因素、方法因素、管理水平因素。人是建筑工程項目的施動者,具有主觀能動性,施工管理人員也存在素質(zhì)參差不齊現(xiàn)象,現(xiàn)場作業(yè)人員素質(zhì)低下,施工管理比較混亂,直接導(dǎo)致質(zhì)量管理水平跟不上去;施工過程所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施等直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實現(xiàn),不規(guī)范施工必然導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降;施工管理水平落后,工程質(zhì)量信息化管理不夠科學(xué),綜合管理能力水平不高,管理面較狹窄,缺少靈活的、健全的、科學(xué)的方法與手段。

3 加強建筑工程項目施工質(zhì)量管理的原則

在建筑工程項目領(lǐng)域,工程項目質(zhì)量是工程建設(shè)施工的生命,工程項目質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)可以體現(xiàn)在不同方面,如能夠滿足客戶的各種需求,安全保障的可靠性,持續(xù)長久的使用壽命,提供不同的使用功能等。所有建筑工程項目的施工都應(yīng)該堅持質(zhì)量第一的原則,奉守質(zhì)量就是生命和效益的理念,持續(xù)完善對不同施工時期的技術(shù)管理監(jiān)控,此外,還必須遵守以下原則:

3.1 要堅持動態(tài)質(zhì)量管理原則

在實際施工中要結(jié)合實際情況,出現(xiàn)問題要機動靈活,果斷采取有力措施加以解決。建筑工程項目程序復(fù)雜且事項繁多,要根據(jù)項目建設(shè)在各個時期的特點,結(jié)合實際情況,靈活機動和統(tǒng)籌管理,在不同階段采取相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實際情況的變化實施動態(tài)質(zhì)量管理。

3.2 實施全面質(zhì)量管理原則

全面質(zhì)量管理需要結(jié)合項目的全面控制工作加以實施?;倔w現(xiàn)在全體員工共同參與和全領(lǐng)域全過程的管理模式。每一名人員工作的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)都決定著建筑項目質(zhì)量的好壞,所以要提倡全員共同參與管理,統(tǒng)一實施各項標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實工作責(zé)任,另外還要對項目施工的每一個步驟進行監(jiān)管,實行全程管理體制。

3.3 要從全局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,量化施工程序

建筑工程建設(shè)施工過程非常漫長復(fù)雜,施工程序和具體細(xì)節(jié)數(shù)量巨多,所以確定整體工程任務(wù)之后,就要將各個施工環(huán)節(jié)和方法等具體細(xì)節(jié)加以科學(xué)梳理和規(guī)范,做到項項有分工,事事有落實,每一個程序和細(xì)節(jié)都能得到貫徹實施,切實有效提高工程質(zhì)量管理的水平。

4 加強建筑工程項目施工質(zhì)量管理的控制措施

4.1 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

1.組織管理準(zhǔn)備工作

第一.設(shè)立質(zhì)量管理組織機構(gòu)。設(shè)立項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的質(zhì)量管理體系與相關(guān)組織機構(gòu),實行崗位責(zé)任制,科學(xué)劃分項目質(zhì)量管理人員職責(zé)分工。

第二.組建施工隊伍??茖W(xué)組織和建立施工隊伍,有效提高施工質(zhì)量和滿足工期要求,選擇經(jīng)驗豐富和專業(yè)技能較強的人員組建專業(yè)施工作業(yè)隊伍,保證人員綜合素質(zhì)。

第三.對所有參與施工的人員進行質(zhì)量管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)記錄存入檔案。

2.技術(shù)管理準(zhǔn)備工作

①.項目部要妥善管理工程設(shè)計圖紙和相關(guān)資料,專人負(fù)責(zé)并及時對外進行公布。

②.認(rèn)真做好圖紙自審、會審。施工前要組織工程技術(shù)人員對圖紙進行學(xué)習(xí)審查,匯總發(fā)現(xiàn)的圖紙問題;認(rèn)真校對土建圖紙與其他各專業(yè)圖紙是否存在矛盾;分析工程施工條件是否有不便或無法施工之處等等。所有問題或疑問在組織圖紙會審時予以解決并形成紀(jì)要,為確保施工質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。

③.項目部進場后由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場和周圍環(huán)境調(diào)研和詳勘,并進行質(zhì)量影響分析和風(fēng)險評估,在此基礎(chǔ)上編制實施性施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證計劃。

a.對于工程主要程序和關(guān)鍵步驟要加以特殊標(biāo)識,制定完善專項質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、特別保證措施辦法及作業(yè)指導(dǎo)意見書等。

b.根據(jù)工程的不同項目分別建立質(zhì)量保證技術(shù)措施體系,制定分項工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品保護辦法。

c.完善與不同階段相匹配的檢驗、測量、驗證等需求和原材料、設(shè)備物資等質(zhì)量管理規(guī)定。

d.明確分項、分部、單位工程的質(zhì)量檢驗與驗收程序、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

e.確定更改和完善質(zhì)量保證計劃的程序和持續(xù)改進流程。

4.2 施工過程中的質(zhì)量控制

1.技術(shù)要求和培訓(xùn)措施

工程施工開始前,由技術(shù)專業(yè)人員對施工負(fù)責(zé)人和所有施工人員進行技術(shù)要求交底,進行書面交接并簽字歸檔;對所有施工人員進行質(zhì)量和安全知識培訓(xùn),經(jīng)考核認(rèn)定符合條件的頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,安排相應(yīng)崗位,某些特殊工種必須具備一定資格,沒有資格證書的禁止上崗。

2.材料的質(zhì)量控制

按照質(zhì)量計劃中關(guān)于工程物資采購的規(guī)定,經(jīng)過評價程序入選的供應(yīng)商,留存評價記錄備查。相關(guān)的原材料和設(shè)備等進入施工現(xiàn)場應(yīng)該提供質(zhì)量合格證明資料并按有關(guān)規(guī)定復(fù)試合格后方可使用,對檢驗不合格的應(yīng)作出標(biāo)識并及時清理出現(xiàn)場。建立臺賬,實行限額領(lǐng)料制度。

3.施工設(shè)備的質(zhì)量控制

施工設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合施工組織的進場調(diào)配計劃。施工設(shè)備應(yīng)檢測合格后方能進場,并達到施工要求。對認(rèn)真審核設(shè)備操作人員的資格,保證其能夠持證上崗。工作人員要定期檢查計量器具的使用、保管和維修等情況。

4. 不合格產(chǎn)品控制

對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定進行標(biāo)識、記錄、評價并制定糾正措施,杜絕不合格產(chǎn)品沒有經(jīng)過合理處置而進入下一個工序或分項工程施工過程中。對返修或返工產(chǎn)品,應(yīng)按規(guī)定重新進行檢驗并保存記錄。如果產(chǎn)品對建筑主體結(jié)構(gòu)安全和功能發(fā)揮造成嚴(yán)重影響,應(yīng)聯(lián)合建設(shè)、監(jiān)理部門和設(shè)計單位一起研究制定處理方案,并報經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)實施。

5.完善質(zhì)量管理與控制

項目部門應(yīng)經(jīng)常召開會議進行質(zhì)量分析,對可能導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的因素進行討論分析并采取防范措施。對在施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量報告提出的問題,應(yīng)分析原因,分清責(zé)任,并制定糾正措施落實整改。項目部應(yīng)對項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況組織檢查、評審、驗證實施效果,并制定進一步改進措施,實行“計劃-執(zhí)行-檢查-處理”的管理辦法,完善質(zhì)量管理與控制。

4.3 工程竣工后的質(zhì)量控制

1.項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在工程竣工后應(yīng)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依照合同要求全面進行逐一驗證,一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題,嚴(yán)格按控制程序進行不合格品處置。最后驗收完全合格后,對建筑工程整體采取一定措施進行防護。

2.制定工程竣工文件資料,做好工程移交準(zhǔn)備。

5 結(jié)語

質(zhì)量是一個建筑工程項目的靈魂,是整個工程管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在工程項目施工過程通過對各施工階段以及與整體項目質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)外因素進行實施監(jiān)控,依據(jù)不同階段的施工要點做出科學(xué)合理的指導(dǎo),從而促進整體質(zhì)量的提升。但是,由于建筑工程項目的質(zhì)量管理受到人員施工、材料設(shè)備、施工環(huán)境、技術(shù)工藝、管理水平等一系列因素的影響,加上對質(zhì)量的控制缺乏嚴(yán)格明確的指標(biāo),質(zhì)量管理過程變得更加龐大而復(fù)雜,只有不斷加強施工監(jiān)督,實施對工程各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量、技術(shù)控制,走出一條符合本企業(yè)實際情況的質(zhì)量管理之路,才能讓建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中走得更遠(yuǎn)。

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