劉 星

（國網(wǎng)湖南省電力有限公司懷化供電分公司，湖南 懷化 418000）

0 引 言

隨著社會經(jīng)濟(jì)水平和居民生活質(zhì)量的不斷提升，電力企業(yè)逐步推進(jìn)體制改革。當(dāng)前，架空輸電線路的管理已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)一個備受關(guān)注的話題[1]。近年來，架空輸電線路遭到破壞的情況時有發(fā)生，阻礙了電力行業(yè)的發(fā)展，而通道運維屬地化管理的出現(xiàn)有效解決了相關(guān)問題，逐漸被行業(yè)認(rèn)可。為了使這種管理模式的運用更為成熟，通過對架空輸電線路通道運維屬地化管理的相關(guān)措施進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)實際運用中的不足，以期不斷改進(jìn)完善。

1 輸電線路通道運維屬地化管理目標(biāo)

根據(jù)國家現(xiàn)行《架空輸電線路運行規(guī)程》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合架空輸電線路所處的實際環(huán)境情況，對架空輸電線路運維屬地化管理指標(biāo)體系的梳理如表1所示。

1.1 通道環(huán)境優(yōu)化

架空輸電線路通道運維屬地化管理對通道環(huán)境要求較高，需要對通道內(nèi)樹林的覆蓋情況、違章建筑的情況以及與線路之間的安全距離進(jìn)行管理，保證通道上不會存在對線路造成損壞與干擾的物件，如易燃易爆物品、人為活動遺留的雜物等。此外，需要確保巡線道及橋梁不存在損壞的情況，保證通道的通暢與獨立。

表1 指標(biāo)體系

1.2 精益管理提升

架空輸電線路通道運維屬地化管理要求各部門分工明確，了解管理職責(zé)，使架空輸電線路的管理更具層次感。通過與運維單位的合作，實現(xiàn)技術(shù)資源共享，提升管理水平，對部分重點區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備。

2 輸電線路通道運維屬地化管理存在的問題

2.1 樹線矛盾越來越突出

國家對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識越來越強，林業(yè)種植規(guī)模越來越大，導(dǎo)致架空輸送線路通道上的樹障問題較為突出且難以解決。例如，2015年5月，孝感市電力公司在進(jìn)行樹障清理工作時，存在安全隱患的樹木高達(dá)90棵。樹木所有者要求每棵樹賠償200元，則賠償費用高達(dá)18 000元。可見，架空輸電線路通道內(nèi)的樹障清理成本難以控制，導(dǎo)致屬地化管理效率低下。

2.2 輸電線路屬地化運維人員不足、技術(shù)水平不高

輸電線路屬地化運維人員的技術(shù)水平較低且運維人員不足，是當(dāng)下架空輸電線路通道管理中的重點問題。例如，在漢川電力公司的11個配電所中，每個配電所僅有4～5個運維人員，與每天巨大的工作量不相適應(yīng)。此外，運維人員的年齡較大，專業(yè)水平較低，導(dǎo)致整體管理水平無法提升。

2.3 屬地公司與運維單位聯(lián)動差

在當(dāng)前的架空輸電線路通道管理中，屬地公司與運維單位的聯(lián)動性較差。屬地公司發(fā)現(xiàn)線路通道問題后，運維單位不能及時到達(dá)現(xiàn)場處理問題，存在一定的滯后性，進(jìn)而導(dǎo)致屬地公司不能實時跟進(jìn)通道情況，拖慢了整個維護(hù)進(jìn)程。實際巡視工作中存在的安全問題是，沒有明確規(guī)定是由屬地公司還是運維公司負(fù)責(zé)對外協(xié)商工作，導(dǎo)致效率低下。

3 輸電線路通道運維屬地化管理措施

3.1 完善屬地化工作體系

完善屬地化工作體系是解決當(dāng)下架空輸電線路通道運維屬地化管理問題的重要組成部分。首先，要建立健全相關(guān)的屬地化工作體系。根據(jù)市、縣和鄉(xiāng)三級部門的實際情況，實行“三級責(zé)任制度”[2]。市電力公司等級較高，要對整體的管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)與分配；縣級電力公司根據(jù)自己所屬片區(qū)及市電力公司的要求，開展好管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所工作人員是深入現(xiàn)場的實際操作人員。因此，要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所電工的專業(yè)水平，提高其綜合素質(zhì)，使管理工作的質(zhì)量得到保證。其次，細(xì)化屬地化管理流程，明確屬地公司的職責(zé)，保障責(zé)任落實。不論是屬地公司還是運維單位，都需要深層次實施線路通道基本信息的處理工作，建立“一患一檔”臺賬。同時，需要建立完善屬地化工作的考核機制，即制定與屬地公司實際情況相匹配的《輸電線路通道運維屬地化工作實施細(xì)則》和《輸電線路通道管理考核辦法》，根據(jù)文件對員工進(jìn)行季度考核，提高員工的工作積極性，保障屬地化工作的有序運作。最后，針對架空輸電線路通道的實際情況明確通道巡視周期，以提高運維單位與屬地公司的聯(lián)動性與協(xié)調(diào)性，實行交互式巡視方式，提升巡視效率。

3.2 建立良好的聯(lián)動機制

在架空輸電線路通道運維屬地化管理中，運維單位和屬地公司的配合程度尤為重要。因此，兩者間應(yīng)該建立良好的聯(lián)動機制。首先，可以建立完善的信息互通機制，實現(xiàn)通道信息的及時反饋溝通。其次，加強與政府相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，有利于解決實際管理工作中的問題。例如，上述的樹障問題若有政府出面協(xié)調(diào)，可以提升管理效率與質(zhì)量，保障通道的安全。

3.3 實現(xiàn)巡護(hù)管理流程化

實現(xiàn)巡護(hù)管理的流程化可以提高架空輸電線路通道管理的規(guī)范程度。首先，可以根據(jù)不同管理區(qū)段制定不同的巡視周期。在一些特殊區(qū)段如基建工地等易對通道造成破壞的區(qū)段，需要縮短巡視周期。按照外破隱患“色標(biāo)分級法”對其進(jìn)行分類，并按照巡視的重要與緊迫度合理調(diào)度人員，提升外破管理效率[3]。其次，要求巡視人員實時記錄通道中存在的問題以及可能出現(xiàn)的隱患，并定期向相關(guān)部門匯報工作。對于一些緊急情況，要在第一時間聯(lián)系運維單位與屬地公司人員到現(xiàn)場察看與處理。在借鑒PDCA循環(huán)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，改善相關(guān)的管理流程，使通道管理更具體、更高效。

3.4 實現(xiàn)設(shè)備精細(xì)化管理

架空輸電線路管理中涉及的設(shè)備較多且復(fù)雜，因此需要實現(xiàn)設(shè)備的精細(xì)化管理。首先，每一個管理人員要充分了解自身職責(zé)，并詳細(xì)了解線路上的設(shè)備運轉(zhuǎn)情況。由于一些設(shè)備投入使用的時間較長，需要對這些設(shè)備特殊管理，縮短管理周期。其他設(shè)備按照屬地公司要求定期對其進(jìn)行核查與檢修。此外，完善相關(guān)的損壞設(shè)備報備體制，保證第一時間處理設(shè)備問題，從而保障架空輸電線路的正常運轉(zhuǎn)。

4 結(jié) 論

綜上所述，架空輸電線路通道的運維屬地化管理對電力企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。但是，由于管理工作中涉及的內(nèi)容與項目較多，工作較為復(fù)雜，當(dāng)下的運維屬地化管理還存在一些缺陷，因此要完善相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)與體系，以保障電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。