歐東

華人華僑大規(guī)模進入歐洲最早可以追溯到第一次世界大戰(zhàn)時期，但主要集中于英法等西歐國家，即所謂的歐洲“老僑區(qū)”。華人華僑在中東歐國家的發(fā)展則起始于蘇東劇變之后。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，華人華僑在中東歐已逐漸站穩(wěn)腳跟，形成規(guī)模，并開始向外拓展自己的影響力。隨著“16+1合作”的發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)在中東歐全區(qū)域展開，中東歐華人華僑也迎來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良機。

華人華僑在中東歐：從“三把刀”

到多元化經(jīng)營

在中東歐國家的華僑華人，最初大都與“三把刀”（菜刀、剪刀、理發(fā)刀）有關(guān)，即經(jīng)濟活動大部分集中于餐館業(yè)等服務(wù)業(yè)。目前在經(jīng)濟方面，中東歐的華人華僑正經(jīng)歷著新一輪的轉(zhuǎn)型，但大多數(shù)人從事的活動一般仍是基礎(chǔ)性的、服務(wù)性的，基本集中在國際貿(mào)易、商品批發(fā)、餐飲和旅游行業(yè)等。目前主要包括：推廣中醫(yī)藥；承接旅游產(chǎn)業(yè)，對接來自中國的客戶；參與更多服務(wù)行業(yè)，如金融、保險、會計、法律等。由此也催生了諸多經(jīng)濟類的社團或組織，他們的業(yè)務(wù)中有相當一部分是對接中國國內(nèi)需求的。

德國、奧地利、法國、意大利市場也是中東歐華人華僑的重要活動場所。他們往往具有候鳥性質(zhì)，在各經(jīng)濟活躍地區(qū)之間游走，尋找商機。如在旅游業(yè)領(lǐng)域，中東歐16國大半加入了申根區(qū)，未加入申根區(qū)的歐盟成員國公民也可以免簽進入其他歐盟國家。中東歐華人華僑抓住機遇，將中東歐旅游市場和核心歐洲市場串聯(lián)了起來。

近年來，歐洲爆發(fā)了多重危機，如2010年被國際金融危機引爆的歐債危機，這也對中東歐華人華僑從事的餐飲、旅游等消費性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了較大沖擊，中東歐華僑華人傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式也面臨著深刻轉(zhuǎn)型的壓力。從事更具創(chuàng)新性、前瞻性的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端爬升成為轉(zhuǎn)型的主要方向。歐洲難民危機發(fā)生后，中東歐地區(qū)的民粹主義興起，排外主義情緒抬頭，也對華僑華人的生產(chǎn)生活造成程度不一的困擾。

近年來，中東歐華人華僑的代際認同也發(fā)生了深刻變化與調(diào)整。中東歐華僑華人傳統(tǒng)的移民模式即投親靠友、血緣紐帶等。近年來，隨著“僑二代”和“僑三代”的成長以及投資移民的增加，傳統(tǒng)模式逐漸式微。這也使得中東歐華僑華人對自身的認同發(fā)生了一些變化，這種變化集中體現(xiàn)在家庭成員間認同的分化上：老一輩仍對中國有較強的認同，新一輩則更積極地融入當?shù)厣鐣纬烧J同斷層和認同差異問題。如何在維持對中華民族認同的同時更好地融入當?shù)卣J同，是未來幾年中東歐華僑華人面臨的重大挑戰(zhàn)。

但總體上，中東歐華僑華人對祖籍國“中國”的認知度高，即使有些年輕華人取得了住在國國籍，也都沒把自己當“外人”。對于中國使館、國內(nèi)各級政府、商務(wù)機構(gòu)組織安排的各種活動，都能給予積極響應(yīng)，主動參與。隨著中國經(jīng)濟實力的增強，中東歐華僑華人對中國的認同感和歸屬感也愈發(fā)強烈。隨著時代的發(fā)展，按中國地方區(qū)域劃分的華人群體整體實力壯大，同鄉(xiāng)會、區(qū)域商會也應(yīng)運而生，加強了本會老鄉(xiāng)之間、會員與家鄉(xiāng)政府、企業(yè)之間的各種聯(lián)系。

傳統(tǒng)經(jīng)營模式面臨沖擊

近幾年來，羅馬尼亞、波蘭、匈牙利等中東歐國家對非法居留、非法經(jīng)營、偷稅漏稅等問題的打擊力度逐漸加大，以往部分華商習慣的“灰色”空間越來越小，隱患越來越大。如何抓住機遇，盡快轉(zhuǎn)型升級，是依然深陷“灰色”領(lǐng)域華商當前最為緊迫的任務(wù)。傳統(tǒng)上，中東歐華僑華人主要以經(jīng)商為主，不少中東歐國家對商業(yè)行為的稅目繁多，而且對繳稅的申報方式、期限、地點，財務(wù)賬簿的記錄、保存等都有很嚴格的規(guī)定。然而，很多中東歐華商不太注意稅收方面的法律和規(guī)定，難以經(jīng)受稅務(wù)方面的稽查。另外，中東歐的華僑也經(jīng)常面臨被所在國警察敲詐之類的情況。

中東歐華人華僑還在本地融合方面面臨困境。華商在經(jīng)營上雖已經(jīng)歷了從簡陋的批發(fā)市場到商貿(mào)城的轉(zhuǎn)變，但華人還是習慣于聚居在一起，與本地商戶基本隔絕。當?shù)厝藷o法介入華人的生活圈，反過來，華人也很難融入當?shù)厝说纳?，由此產(chǎn)生了文化、習俗方面的沖突。華商在經(jīng)營場地租金等問題上也經(jīng)常與當?shù)亻_發(fā)商產(chǎn)生矛盾，甚至被對方刁難。

部分中東歐國家加入歐盟，以及民粹主義在中東歐國家的抬頭也給華人華僑帶來了一定的沖擊。歐盟的標準相較于中東歐各國原來的標準要高，華僑華人將中國相關(guān)產(chǎn)品引入中東歐地區(qū)的難度加大。近幾年來，隨著難民危機在歐洲的持續(xù)發(fā)酵，民粹主義抬頭深刻影響著歐洲的政治生態(tài)，華僑華人也遭到了波及和影響。華人在歐盟內(nèi)受到某些歧視性的待遇，比如在申請和辦理工作簽證、申請歐盟基金、申請政府專項補貼、申請地方稅收優(yōu)惠等方面，華人華僑的申請條件相對要苛刻。

此外，中東歐國家總體上屬于腐敗較為多發(fā)的國家，在華僑華人較多的匈牙利、捷克、羅馬尼亞等國腐敗問題一貫比較嚴重，華商經(jīng)營環(huán)境的公平性、公正性難以保證。還有些華人采取了某些不正當?shù)氖侄闻c羅馬尼亞公職人員交往，也助長了羅馬尼亞的腐敗風氣，同時引起了羅馬尼亞反貪局對華人的關(guān)注。

在所在國參政議政方面，中東歐華人華僑的進展仍比較有限。中東歐國家大多民族認同強烈。中東歐的華人華僑則相對較為分散，人數(shù)較少，參政議政的熱情總體上也不高。要參政議政，就需要有較為發(fā)達的媒體支撐，也需要有影響力的相關(guān)協(xié)會為后盾，但這兩點目前華僑華人都不具備。華文媒體的形式、編排水平、版面內(nèi)容以及廣告制作等都有待進一步提高，部分華人社團負責人和僑領(lǐng)的文化水平也不高，社團的信息化、知識化、年輕化等素質(zhì)化建設(shè)有很大的提升空間。與此同時，僑社、僑團融入當?shù)刂髁魃鐣某潭炔粔颍哟蟊就粱ㄔO(shè)的力度。

“16+1合作”與“一帶一路”建設(shè)

帶來新的機遇

中東歐華僑華人與中國國內(nèi)的聯(lián)系是較為緊密的，華僑華人都有衣錦還鄉(xiāng)、造福鄉(xiāng)梓的理念，華僑華人在歐洲積累了一定財富后絕大部分都會帶回國進行再投資。中國與中東歐地區(qū)合作的加強，也給當?shù)厝A僑華人帶來了新的機遇。

“16+1合作”經(jīng)過六年的發(fā)展，逐漸走向深入，地方合作以及多元市場主體參與合作成為未來“16+1合作”的一個重要增長極。在中國的民營企業(yè)以及地方政府尋求與中東歐國家對接時，當?shù)氐娜A僑華人恰好能發(fā)揮其熟悉地方事務(wù)、在相關(guān)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)具有一定人脈的優(yōu)勢，僑力成為推動中國—中東歐地方合作有效推進的潤滑劑?！?6+1合作”和“一帶一路”建設(shè)也構(gòu)成了中東歐華人華僑推進產(chǎn)業(yè)整合、升級與轉(zhuǎn)型的良機。在此過程中，中國政府應(yīng)積極給予支持：一方面，避免華僑華人在商品批發(fā)、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的無序競爭；另一方面，為華僑華人向旅游、物流、電商、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型和發(fā)展做好服務(wù)。

集中發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)是華僑華人參與“一帶一路”建設(shè)的重要抓手，也是轉(zhuǎn)型的一個方向。大量的網(wǎng)購、代購、跨境電商服務(wù)等需求，使得近年來中東歐華人華僑新興的物流業(yè)潛能凸顯，突破了中東歐華商對華貿(mào)易仍然以批發(fā)中轉(zhuǎn)為主的發(fā)展瓶頸。這些物流公司作為第三方還充分利用中歐班列，把接訂單、組貨、采購、對接、制單等業(yè)務(wù)連接了起來。

中東歐華人華僑也是在所在地傳播中華文化的生力軍，要進一步發(fā)揮其在這方面作用，應(yīng)從三個方面入手：首先應(yīng)積極發(fā)展華文媒體；其次，要辦好華僑華人團體，集體發(fā)聲，集中發(fā)力；最后，要辦好中國傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，尤其是武術(shù)、醫(yī)藥、中餐、園林等產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既有助于華人華僑的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，有助于豐富華人業(yè)余文化生活，也有利于華裔的中文教育和中華傳統(tǒng)文化的海外傳承，并加深僑居國對華人和中華文化的認識。

（本文是寧波僑辦資助的《中東歐華僑華人發(fā)展報告2018》的一部分）