劉迎春

摘 要：通過收集與研究大量的資料研究，可以看出，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)是周期性的波動(dòng)狀態(tài)，這種周期性波動(dòng)狀態(tài)所代表的意義就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與蕭條，也就是說經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期性的波動(dòng)是運(yùn)行偏離了穩(wěn)態(tài)的現(xiàn)象呈現(xiàn)。本文主要通過對(duì)以往的資料研究，財(cái)政收入和稅收政策的相關(guān)決策對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的影響，研究結(jié)果表明，財(cái)政收入和稅收政策如果進(jìn)行不當(dāng)甚至可能面臨財(cái)政當(dāng)局主觀臆斷導(dǎo)致的更大程度的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，需要尋求最優(yōu)稅率。本次研究得到的啟示是宏觀調(diào)控方式的直接干擾方--政府干預(yù)將穩(wěn)步減少，而稅收調(diào)控將掌控宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)調(diào)控。

關(guān)鍵詞：財(cái)政收入 稅收政策 宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng) 研究

目前我國(guó)對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段有兩種，分別是微觀調(diào)控和宏觀調(diào)控。本文主要的研究的宏觀調(diào)控主要的干預(yù)形式是國(guó)家政府，常用的調(diào)控手段是財(cái)政方面的收入以及稅收方面的政策。而財(cái)政收入和稅收政策的適當(dāng)使用，對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠起到非常重要的作用。相反如果財(cái)政收入和稅收政策的使用不當(dāng)?shù)那闆r下，這會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，甚至?xí)?duì)一個(gè)國(guó)家的社會(huì)安定產(chǎn)生負(fù)面影響。如果合理的利用財(cái)政收入和稅收政策，來有效地控制宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，就是接下來要探討的問題。

一、財(cái)政收入

（1）含義

宏觀定義財(cái)政收入：政府履行職能過程中籌集資金的總和。其中可以細(xì)化為以下幾類：（1）職能履行；（2）實(shí)施公共政策；（3）建設(shè)公共物品；（4）提供公共服務(wù)等。所以將這些職能履行過程中籌集的資金總和稱為財(cái)政收入。財(cái)政收入的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是通過一個(gè)財(cái)政年度的貨幣收入為準(zhǔn)。與此同時(shí)，財(cái)政收入本身也是衡量經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，其衡量的是國(guó)家政府的財(cái)政能力，也就是說財(cái)政收入直接體現(xiàn)出國(guó)家財(cái)政能力強(qiáng)弱，在政府財(cái)政衡量標(biāo)準(zhǔn)中財(cái)政收入占有非常大的比重。同樣，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府職能的履行程度是由財(cái)政收入決定的，通過以下數(shù)據(jù)就能夠明確看出這一現(xiàn)象：2013年1月-5月的財(cái)政收入為35210億元，相對(duì)于2012年增長(zhǎng)8437億元，增長(zhǎng)率在32%左右。通過這組數(shù)據(jù)可以看出2013年財(cái)政收入非常樂觀，在對(duì)2013年下半年收入做預(yù)算時(shí)，預(yù)期可能達(dá)到全年財(cái)政總收入8萬億元，那么我國(guó)政府將成為全球范圍內(nèi)富裕程度第二的政府。對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展來說，政府財(cái)政能力起到?jīng)Q定性的作用，也對(duì)社會(huì)的發(fā)展已到推進(jìn)作用，這也是政府部門充分發(fā)揮自身職能的保證。

（2）影響財(cái)政收入的主要因素

1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素（基礎(chǔ)性的制約作用，是最主要的因素）

2. 生產(chǎn)技術(shù)水平因素

3. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素

4. 分配制度和分配政策因素

5. 價(jià)格影響因素：（1）價(jià)格總水平升降與財(cái)政收入之間的關(guān)聯(lián)；（2）現(xiàn)行財(cái)政收入制度帶來的影響。影響一個(gè)國(guó)家政府財(cái)政收入的主要因素除了以上提到的因素之外，還包括國(guó)家制定的財(cái)政政策，其中稅收政策就是我國(guó)財(cái)政收入的一個(gè)主要來源。

二、稅收政策

（1）含義

我們所說的稅收政策，是指政府為實(shí)現(xiàn)其職能，稅收政策對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說是非常重要的，一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入很大一部分都來源于這個(gè)國(guó)家的稅收。財(cái)政收入和稅收政策的適當(dāng)使用，對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠起到非常重要的作用。相反如果財(cái)政收入和稅收政策的使用不當(dāng)?shù)那闆r下，這會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，甚至?xí)?duì)一個(gè)國(guó)家的社會(huì)安定產(chǎn)生負(fù)面影響。

（2）稅收政策的對(duì)象和分類

以征稅對(duì)象角度來看我國(guó)的稅收政策，可以將其分為五個(gè)類型：（1）流轉(zhuǎn)稅收；（2）財(cái)產(chǎn)稅收；（3）所得稅收；（4）行為稅收；（5）資源稅收。

所謂流轉(zhuǎn)稅收，其征稅的對(duì)象體現(xiàn)在商品交換與勞務(wù)流轉(zhuǎn)額方面，以此產(chǎn)生的稅收。在上訴五種稅收政策中流轉(zhuǎn)稅占有相當(dāng)重要的位置，可占整體稅收的60%。宏觀來看流轉(zhuǎn)稅的稅種，可將其分為以下幾個(gè)種類：（1）增值稅；（2）營(yíng)業(yè)稅；（3）消費(fèi)稅：；（4）關(guān)稅等。

所謂財(cái)產(chǎn)稅收，其征稅的對(duì)象體現(xiàn)在動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)方面，以此產(chǎn)生的稅收。目前我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅征收的種類分為以下幾類：（1）土地增值稅；（2）房產(chǎn)稅；（3）城市房地產(chǎn)稅；（4）契稅等。

行為稅是指對(duì)某些特定的經(jīng)濟(jì)行為開征的稅收，其目的是為了貫徹國(guó)家政策的需要，中國(guó)的行為稅類包括印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。

資源稅是指對(duì)開發(fā)和利用國(guó)家資源而取得級(jí)差收入的單位和個(gè)人征收的稅收，中國(guó)的資源稅類包括資源稅、城市土地使用稅等。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

從宏觀角度定義經(jīng)濟(jì)波動(dòng)：由社會(huì)生產(chǎn)力水平波動(dòng)引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的起伏，這種現(xiàn)象叫做經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，這是不可避免的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)現(xiàn)象，通常情況下將短期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)看作是經(jīng)濟(jì)周期，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的常態(tài)現(xiàn)象。

通過經(jīng)濟(jì)波動(dòng)這一現(xiàn)象可以追溯相關(guān)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的事實(shí)：（1）經(jīng)濟(jì)波動(dòng)本身不具有規(guī)律性與預(yù)測(cè)性；（2）波動(dòng)過程中存在大部分宏觀經(jīng)濟(jì)變量；（3）經(jīng)濟(jì)波動(dòng)受產(chǎn)量影響、失業(yè)率受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響。

以宏觀角度定義的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期是分為不同階段的，詳細(xì)分析其階段數(shù)量可將其分為兩階段法、四階段法。（1）兩階段法：此部分所指的是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期的兩階段與四階段法的擴(kuò)張階段，大環(huán)境是以宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、活躍市場(chǎng)環(huán)境為主，這部分的市場(chǎng)需求量較大、生產(chǎn)率高、商品出貨率高、資金周轉(zhuǎn)暢通。所以整體來看企業(yè)的生產(chǎn)力、人員安排都比較和諧，此時(shí)的環(huán)境對(duì)于企業(yè)來說是相對(duì)寬松的外部市場(chǎng)環(huán)境。（2）四階段法：此部分所指的是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)產(chǎn)生收縮的階段，企業(yè)的大體走勢(shì)為繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇。

目前我國(guó)對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段有兩種，分別是微觀調(diào)控和宏觀調(diào)控。本文主要的研究的宏觀調(diào)控主要的干預(yù)形式是國(guó)家政府，常用的調(diào)控手段是財(cái)政方面的收入以及稅收方面的政策。而財(cái)政收入和稅收政策的適當(dāng)使用，對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠起到非常重要的作用。相反如果財(cái)政收入和稅收政策的使用不當(dāng)?shù)那闆r下，這會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，甚至?xí)?duì)一個(gè)國(guó)家的社會(huì)安定產(chǎn)生負(fù)面影響。如果合理的利用財(cái)政收入和稅收政策，來有效地控制宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，就會(huì)有效帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在未來發(fā)展過程中宏觀調(diào)控方式的直接干擾方--政府干預(yù)將穩(wěn)步減少，而稅收調(diào)控將掌控宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)調(diào)控。

四、總結(jié)

綜上所述，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)是周期性的波動(dòng)狀態(tài)，這種周期性波動(dòng)狀態(tài)所代表的意義就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與蕭條，也就是說經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期性的波動(dòng)是運(yùn)行偏離了穩(wěn)態(tài)的現(xiàn)象呈現(xiàn)。財(cái)政收入和稅收政策的相關(guān)決策對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的影響，財(cái)政收入和稅收政策的適當(dāng)使用，對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠起到非常重要的作用。相反如果財(cái)政收入和稅收政策的使用不當(dāng)?shù)那闆r下，這會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，甚至?xí)?duì)一個(gè)國(guó)家的社會(huì)安定產(chǎn)生負(fù)面影響。研究結(jié)果表明，財(cái)政收入和稅收政策如果進(jìn)行不當(dāng)甚至可能面臨財(cái)政當(dāng)局主觀臆斷導(dǎo)致的更大程度的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，需要尋求最優(yōu)稅率政收入和稅收政策的適當(dāng)使用，對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠起到非常重要的作用。宏觀調(diào)控在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮了不可代替的作用，我們都知道，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品和服務(wù)的供應(yīng)及需求是受價(jià)格規(guī)律及自由市場(chǎng)機(jī)制所影響。如果合理的利用財(cái)政收入和稅收政策，來有效地控制宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，就會(huì)有效帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在未來發(fā)展過程中宏觀調(diào)控方式的直接干擾方--政府干預(yù)將穩(wěn)步減少，而稅收調(diào)控將掌控宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)調(diào)控。

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