柳萍 譚之林

眼下，毗鄰三峽大壩的宜昌市夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)許家沖村民間刺繡傳習(xí)所異常繁忙，由汽車經(jīng)銷商恒信集團(tuán)訂制的1000個(gè)手工艾草抱枕正陸續(xù)發(fā)往全國100多家4S店。

“瞧，我們把寶馬、奧迪、奔馳、瑪莎拉蒂等標(biāo)志繡到抱枕上，再將三峽地區(qū)養(yǎng)生艾草填充其中，沒想到竟成了專供名車的高端定制繡品！”傳習(xí)所負(fù)責(zé)人謝蓉介紹說，他們帶動(dòng)了三峽壩區(qū)300多名移民婦女在家創(chuàng)業(yè)致富。

像傳習(xí)所一樣，該村還開辦了鄉(xiāng)村民宿酒店、組建了茶葉合作社等，村民的日子過得紅紅火火。談起村里的巨變，村民們都夸與黨支部一班人的帶領(lǐng)密不可分。

像這樣的基層黨組織，宜昌共有11672個(gè)。他們抓班子、帶隊(duì)伍、謀發(fā)展、辦實(shí)事、解難題……全市基層黨組織爆發(fā)出驚人的紅色力量，提高了基層黨建服務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

黨組織站在克難攻堅(jiān)最前沿

走進(jìn)枝江姚家港化工產(chǎn)業(yè)園，湖北三寧化工股份有限公司煤化工精深加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在平整土地。該項(xiàng)目由田田化工有限公司依托母公司三寧化工“脫胎換骨”而來，占地1867畝，采用國際先進(jìn)技術(shù)和工藝。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元，利稅總額15億元。

去年12月，田田化工以自損3.5億元、安置498名員工的代價(jià)主動(dòng)選擇關(guān)停提升，為長江生態(tài)保護(hù)讓路，在職工中引發(fā)震動(dòng)。

“那段時(shí)間，公司組織全體黨員先上思想政治課，再通過黨員宣傳到全體職工?！惫军h委書記姚定貴介紹說，一名黨員帶動(dòng)數(shù)名群眾，辦公室、宿舍、食堂都成了他們的小課堂，從而在思想上穩(wěn)住了人心。

一公里“紅線”劃定，保衛(wèi)長江戰(zhàn)役打響。像田田化工有限公司一樣，宜昌大大小小被列為“關(guān)、搬、轉(zhuǎn)”對(duì)象的化工企業(yè)有134家。對(duì)此，宜昌各級(jí)黨組織實(shí)行“一企一策”，督導(dǎo)分類推動(dòng)。

興發(fā)集團(tuán)是中國最大的精細(xì)磷化工企業(yè)，近幾年年利稅都在10億元以上。盡管如此，興發(fā)集團(tuán)處在一公里“紅線”的產(chǎn)業(yè)園同樣要為長江生態(tài)保護(hù)讓路。

“既要算眼前經(jīng)濟(jì)賬、也要算環(huán)保賬、更要算可持續(xù)發(fā)展賬?！泵鎸?duì)新園區(qū)項(xiàng)目提案幾次提交討論都沒能達(dá)成一致意見的情況，去年7月，公司黨委因勢(shì)利導(dǎo)，將園區(qū)定位為“打造沿長江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)樣板”，最終得到大家的理解和支持。

與此同時(shí)，企業(yè)黨委實(shí)施“凝聚力工程”，給黨員壓擔(dān)子搭舞臺(tái)，先后創(chuàng)建黨員示范崗55個(gè)、先鋒團(tuán)隊(duì)8個(gè)、黨建示范點(diǎn)5個(gè)，讓黨員在車間、班組、礦段等工作一線攻堅(jiān)克難、建功立業(yè)。宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園興瑞公司黨員李書兵提出的“有機(jī)硅單體一期技改”建議，被公司采納并付諸實(shí)施，項(xiàng)目建成后每年可節(jié)約生產(chǎn)成本1300萬元以上。

截至目前，宜昌市已關(guān)閉沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)25家，沿江一公里“紅線”正在形成。

黨建在一線啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”

遇見一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)中的“硬骨頭”，怎么辦？在遠(yuǎn)安縣，全縣產(chǎn)業(yè)黨委及若干產(chǎn)業(yè)黨支部給出了一個(gè)近乎完美的答案。

2017年6月15日，遠(yuǎn)安縣茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)成立食用菌、大米、鄉(xiāng)村旅游3個(gè)產(chǎn)業(yè)黨支部，曾被群眾稱為“菇王”的專業(yè)大戶湯貴橋高票當(dāng)選為食用菌產(chǎn)業(yè)黨支部書記。

食用菌產(chǎn)業(yè)黨支部成立后，全力推行“黨建+黨員示范戶培育”，并實(shí)行黨員積分制管理。他們按照184名黨員所從事的工種，分為技術(shù)組、勞務(wù)組、銷售組，負(fù)責(zé)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，使黨組織的“觸角”延伸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)角落。

“解決實(shí)際問題，發(fā)揮決策作用是產(chǎn)業(yè)黨支部的重要任務(wù)之一?！睖F橋介紹說，近年來全鎮(zhèn)食用菌的種植模式主要是采用脫袋栽培模式，這一模式管理粗放，節(jié)省人工，但是香菇的產(chǎn)量有限，質(zhì)量不能保證，種植效益低下。黨支部決定從試用保水膜栽培香菇，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)突破。

“當(dāng)時(shí)推廣難度非常大。”湯貴橋說，黨支部請(qǐng)來華中農(nóng)業(yè)大學(xué)羅信昌教授現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。隨后，專業(yè)合作社帶頭人、黨員范世荷和汪紅林率先引進(jìn)免割保水膜栽培技術(shù)，人工成本大幅下降，收入?yún)s提升一倍。

“一菇獨(dú)秀”引來“百菌齊開”。讓湯貴橋欣慰的是，在食用菌產(chǎn)業(yè)黨支部的牽線搭橋下，專業(yè)合作社還整合貧困戶每戶4000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶基金，為其投資代管食用菌2800袋，年底分紅4400元，帶動(dòng)17個(gè)深度貧困戶順利脫貧摘帽。

“脫貧攻堅(jiān)到了這個(gè)時(shí)候，剩下的都是難啃的‘硬骨頭，產(chǎn)業(yè)黨支部的成立可謂正逢其時(shí)！”遠(yuǎn)安縣委書記張立新介紹說，遠(yuǎn)安縣作為全省首批脫貧出列的3個(gè)縣之一，已接受省級(jí)驗(yàn)收，“這其中，產(chǎn)業(yè)黨組織立下了汗馬功勞?！?/p>

據(jù)介紹，截至目前，遠(yuǎn)安縣共成立柑橘、茶葉、食用菌、民間文藝、電商、旅游等7類產(chǎn)業(yè)黨支部共26個(gè)，帶動(dòng)該縣2000余戶貧困戶致富。

“口袋書”使第一責(zé)任有了實(shí)的著力點(diǎn)

“對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建重點(diǎn)工作實(shí)行‘序位化管理，通報(bào)排名，約談末2位書記；定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談心談話，聯(lián)系指導(dǎo)龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織弱化虛化問題整改；帶頭擔(dān)任深度貧困村天鵝池村‘第一書記，指導(dǎo)督辦全區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作……”這是夷陵區(qū)委書記王璽瑋2018年度抓基層黨建工作履職承諾“口袋書”中的內(nèi)容。

“13個(gè)縣市區(qū)委書記共承諾黨建重點(diǎn)事項(xiàng)81件?！币瞬形M織部負(fù)責(zé)人介紹說，全市逐級(jí)制定黨組織書記黨建責(zé)任“口袋書”，鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織書記承諾重點(diǎn)實(shí)事8000余件，旨在進(jìn)一步健全清單明責(zé)、滾動(dòng)考責(zé)、倒查問責(zé)的責(zé)任鏈條，一項(xiàng)項(xiàng)推動(dòng)主體責(zé)任抓落實(shí)。

“書記抓，抓書記”，是宜昌基層黨建工作最清晰的“作戰(zhàn)圖”。省委常委、宜昌市委書記周霽多次主持會(huì)議專題研究，先后深入長陽關(guān)口埡、秭歸桂花坪、五峰業(yè)產(chǎn)坪等全市最貧困、最邊遠(yuǎn)的農(nóng)村支部開展調(diào)研，以上率下謀劃推動(dòng)建支部、建協(xié)會(huì)，單位包村、干部包戶，龍頭企業(yè)帶動(dòng)、能人大戶帶動(dòng)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促農(nóng)民增收“四雙興村”行動(dòng)。

直面村黨組織后繼“乏人”、集體經(jīng)濟(jì)“乏力”、鄉(xiāng)村治理“乏術(shù)”三大難題，自今年4月下旬以來，宜昌市委常委、組織部部長汪偉和部領(lǐng)導(dǎo)班子成員一道，分組深入到13個(gè)縣市區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研，“解剖麻雀”尋策問計(jì)，并在枝江市、夷陵區(qū)開展抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極探索新路徑。

為進(jìn)一步扣緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，宜昌市委組織部會(huì)同市委巡察組、市脫貧攻堅(jiān)督查組，開展常態(tài)化暗訪督查，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋問題清單。組織開展第三方電話調(diào)查，電話隨訪2500多名群眾“背靠背”評(píng)估駐村幫扶，集中約談了14個(gè)工作不實(shí)單位，對(duì)全市基層黨建工作進(jìn)行全方位考評(píng)。

黨員干部生活在群眾中、群眾生活在集體中、基層陣地筑牢在百姓心中，“三在工程”正強(qiáng)力推動(dòng)宜昌農(nóng)村基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。