劉建宏
摘 要:我國是農業(yè)大國,近年來,農機化科技創(chuàng)新工作發(fā)展較快,為農業(yè)和農村經濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著國家農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,我國農業(yè)和農村經濟進入了新的發(fā)展階段,對農機化科技創(chuàng)新工作提出了新的更高要求,做好農機化科技創(chuàng)新勢在必行。
關鍵詞:農機化;科技;創(chuàng)新
我國是農業(yè)大國,近年來,農機化科技創(chuàng)新工作發(fā)展較快,為農業(yè)和農村經濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著國家農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,我國農業(yè)和農村經濟進入了新的發(fā)展階段,對農機化科技創(chuàng)新工作提出了新的更高要求。結合工作實踐,筆者對如何做好新形勢下的農機化科技創(chuàng)新工作做一粗淺探討。
一、現(xiàn)狀
(一)農機裝備實力和機械化水平明顯提高。近年來,我國農業(yè)機械化的發(fā)展相當迅速,取得了極大成效?,F(xiàn)在的農業(yè)生產,機械化設備得到了廣泛普及應用,拖拉機、收割機、播種機、插播苗機等機械設備大量增加,農機裝備結構進一步優(yōu)化,農機增長方式開始由低層次、數(shù)量型向高層次、效益型轉變。
(二)農機技術推廣工作成效顯著。近幾年來,國家主管部門狠抓農機化新技術、新機具的推廣工作,使一大批先進適用的農機化新技術、新機具得到大面積推廣應用,在促進農業(yè)增產、農民增收方面取得了顯著成效。像機械化旱作農業(yè)開發(fā)、設施農業(yè)機械化、水稻生產機械化、節(jié)水灌溉新設備的推廣應用、經濟作物生產機械化等方面都有了新的進展。
(三)農機化生產技術體系不斷完備。我國現(xiàn)在基本形成了比較完整的農機化生產技術體系。首先,在糧食生產機械化方面。小麥機械化生產技術進一步得到鞏固和發(fā)展,尤其是聯(lián)合收獲技術日趨成熟;玉米、水稻收獲機械化技術有了新的發(fā)展。其次,隨著農業(yè)經濟結構的調整,經濟作物機械化技術逐步成為研究開發(fā)的重點。第三,機械化旱作節(jié)水農業(yè)技術得到較快發(fā)展。第四,設施農業(yè)和農產品加工技術發(fā)展較快,為先進農藝技術的實施提供了有力的技術支撐。
二、問題
(一)農機化科技創(chuàng)新資金投入不足。近幾年,國家對農機化科技創(chuàng)新的投入雖然有一定加大,但是資金缺口仍然較大。由于資金投入不足,嚴重制約了農機科技創(chuàng)新工作的開展,致使一些農民迫切需要的綜合配套技術無法及時研制、引進、試驗、示范和推廣。
(二)農機化科技創(chuàng)新體系不健全。一是在機構改革后,舊的農機化科技創(chuàng)新體制被打破,新的農機科技創(chuàng)新體制尚未完善,造成大量農機科技人員流失,農機科技隊伍不穩(wěn)定。二是基層農機科技人員經常被抽調搞各種行政工作,正常的農機化科技創(chuàng)新工作無法正常開展。三是農機化科技創(chuàng)新機械設施不足,缺少必要的試驗樣機、測試儀器、交通工具和試驗示范基地等。
(三)農機化科技創(chuàng)新的面還比較窄。糧食作物機械化發(fā)展較快,經濟作物、設施農業(yè)和農副產品加工機械化的發(fā)展比較緩慢。目前,糧食作物機械化水平提高很快,特別是小麥、水稻生產已基本實現(xiàn)機械化,而經濟作物、設施農業(yè)、農副產品加工等農機化科技創(chuàng)新工作剛剛起步,難以適應農業(yè)和農村經濟結構調整的要求。
(四)農機化科技創(chuàng)新和農機生產經營存在脫節(jié),致使科技創(chuàng)新缺乏活力。目前,農機化科技創(chuàng)新一般只注重社會效益,沒有結合創(chuàng)新搞經營,忽視了自身的經濟效益,造成自身的經濟實力難以提高,再加上農機化科技創(chuàng)新經費嚴重不足,農機化科技創(chuàng)新缺乏活力。
三、建議與對策
一是要進一步提高對農機化科技創(chuàng)新重要性的認識。農業(yè)的根本出路在于農業(yè)現(xiàn)代化。隨著農村經濟的發(fā)展和科學技術的進步,農民對農業(yè)機械的依賴程度越來越高,為農機化科技創(chuàng)新帶來了新的機遇,為農機化科技的多功能、深層次發(fā)展提供了更廣闊的市場。反過來,農機化的發(fā)展,必然促進農村經濟的發(fā)展和農村富余勞動力的轉移,成為科技帶動的發(fā)動機,成為農業(yè)增產、農民增收的孵化器。因此,大力實施農機化科技創(chuàng)新工程,是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。
二是要多方籌資,爭取對農機化創(chuàng)新更多的投入。要把著眼點從單純依靠國家投資逐步轉向國家、集體、企業(yè)、個人以及社會團體多元化投資結構上來,走科研、推廣、開發(fā)一體化、產業(yè)化的路子。(1)積極爭取國家和地方安排的農業(yè)開發(fā)項目和科技項目資金;(2)調動生產企業(yè)投資的積極性,聯(lián)合進行新產品、新技術的研制開發(fā);(3)鼓勵農村集體、農民個體投資;(4)通過招商引資,引進國內外農機新技術,吸引外資投入;(5)積極利用銀行科技貸款。
三是要圍繞農業(yè)和農村經濟結構調整的需要,不斷拓寬農機化科技創(chuàng)新領域。突出抓好四個創(chuàng)新點。(1)糧食作物機械化關鍵技術和新機具的研究開發(fā),主攻生產機械化和農作物秸稈還田與綜合利用。(2)畜牧業(yè)生產機械化技術和機具的研究開發(fā),重點突破牧草和飼料生產機械化。(3)節(jié)本增效機械化技術的研究開發(fā),主要是發(fā)展保護性耕作和旱作農業(yè)機械化。(4)設施農業(yè)新技術和農產品加工,要從實際出發(fā),選準主攻方向,集中力量,重點突破。
四是要進一步完善農機化科技創(chuàng)新體系。農機技術推廣是農機科技轉化為現(xiàn)實生產力的主導力量,必須發(fā)揮其在農機科技創(chuàng)新中的主渠道作用。農機技術推廣部門要積極探索新的運行機制和服務模式,不斷拓寬服務領域,逐步建立起以市場為導向,創(chuàng)新為基礎,服務為手段的新型推廣機制。
五是要建立農機化科技創(chuàng)新獎勵機制?;鶎愚r機科技人員常年工作在科研、教學、生產第一線,環(huán)境艱苦,待遇較低。各級各部門要在政治上關心他們,工作上支持他們,激勵先進,促進工作,建立和完善各級農機化科技創(chuàng)新獎的評選機制顯得尤為迫切,對在農機化科技創(chuàng)新工作中做出突出成績的先進單位、先進個人要予以大張旗鼓的表彰獎勵。
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