柴鑫　郭欣桐

摘 要：進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)的鐵路建設(shè)發(fā)展進(jìn)入更高層次的發(fā)展，中國(guó)迎來"高鐵時(shí)代"。目前，我國(guó)的鐵路工程建設(shè)都是由各類專門開展鐵路工程建設(shè)的企業(yè)承擔(dān)和負(fù)責(zé)的。在實(shí)際的施工中，施工單位及相關(guān)企業(yè)往往為了盡可能降低施工成本，對(duì)鐵路工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)與安全管理投入較小，由此也導(dǎo)致目前我國(guó)的鐵路工程施工中容易出現(xiàn)這樣那樣的安全問題。本文中，筆者從自身工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)目前我國(guó)鐵路工程施工中常見的問題進(jìn)行分析，并提出一些對(duì)應(yīng)性解決的措施和建議。

關(guān)鍵詞：鐵路；施工技術(shù)；安全管理；措施

一、引言

我國(guó)擁有陸地面積960萬平方千米，廣闊的地域面積使得我國(guó)從東到西，從南到北距離非常遙遠(yuǎn)。特殊的地形地貌決定了鐵路是我國(guó)城市與城市、地區(qū)與地區(qū)之間非常重要的溝通交流橋梁，尤其是21世紀(jì)以來以高鐵為代表的鐵路系統(tǒng)更是極大地縮短了人們遠(yuǎn)行的時(shí)間，極大地促進(jìn)了城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。正是由于鐵路建設(shè)如此重要，鐵路工程施工的安全管理就顯得非常必要。鐵路工程建設(shè)一旦出現(xiàn)問題，則會(huì)帶來直接的安全問題，影響工程質(zhì)量，進(jìn)一步損害公共安全，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，鐵路工程的技術(shù)與安全管理很有必要。

二、鐵路施工技術(shù)與安全管理的意義

隨著鐵路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，無論是對(duì)于人們工作生產(chǎn)還是生活，鐵路這一交通方式都有著極其重要的作用，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。作為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊豁?xiàng)重要交通運(yùn)輸工具，鐵路的運(yùn)輸量較大，并且也適用于遠(yuǎn)程運(yùn)輸，給物流的流通帶來了很大程度上的便利。其次，鐵路運(yùn)輸速度快，安全性高，對(duì)人們生活出行有著較好的安全保障，大大方便了人們的日常出行及旅游。鐵路對(duì)于運(yùn)行線路的要求較為嚴(yán)格，其運(yùn)輸行為與施工技術(shù)、安全管理的關(guān)系是十分密切相關(guān)的。因此，要保障鐵路運(yùn)輸?shù)男始鞍踩?，必須要提高鐵路施工技術(shù)，對(duì)鐵路建設(shè)各方面工作提出安全管理，通過安全施工，來提高鐵路運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全性，保證整體工程的質(zhì)量與效率。

三、鐵路施工技術(shù)與安全管理中存在的問題

1.安全技術(shù)措施及方案不夠全面。就我國(guó)目前鐵路事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，仍然存在著許多問題。部分鐵路企業(yè)在鐵路施工建設(shè)過程中，對(duì)安全技術(shù)措施、方案等方面沒有作出嚴(yán)格全面的要求，也沒有嚴(yán)格根據(jù)鐵路建設(shè)施工的各方面規(guī)范及要求來進(jìn)行施工方案與安全管理措施的制定。這種施工方案與安全技術(shù)措施沒有從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)具體實(shí)際施工的需要，來對(duì)鐵路施工進(jìn)行具體規(guī)劃與指導(dǎo)，缺乏實(shí)際意義與指導(dǎo)意義。并且對(duì)鐵路施工的特點(diǎn)、施工環(huán)境也沒有作出具體分析，導(dǎo)致對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)度不高，監(jiān)控管理技術(shù)也不到位，以至于無法對(duì)于施工過程中可能出現(xiàn)的意外作出有效判斷，從而及時(shí)制定策略，采取應(yīng)對(duì)措施，這就容易出現(xiàn)許多安全問題與安全事故。

2.施工過程中違章現(xiàn)象。近年來，通過對(duì)我國(guó)出現(xiàn)的施工事故及鐵路安全事故進(jìn)行有效分析及總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，許多施工事故都是由于違章施工所引起的。在鐵路施工建設(shè)的主要過程中，違章施工是其面臨的主要問題之一。由于部分工作人員及管理人員對(duì)相關(guān)工作規(guī)章制度的忽視，或者一味注重施工進(jìn)度，而忽視了其質(zhì)量上的工作建設(shè)，這就使得相關(guān)工作人員在施工過程中極易發(fā)生違章施工行為。比如挖斷信號(hào)電纜，接觸網(wǎng)錯(cuò)送電等違章現(xiàn)象，這些不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)要求施工的行為，給人們的生產(chǎn)生活都造成了較大的影響，對(duì)鐵路工程建設(shè)也產(chǎn)生了較大的影響，降低了工作質(zhì)量與效率，甚至容易造成施工事故的發(fā)生。

3.應(yīng)急預(yù)案不夠合理。在鐵路建設(shè)過程中，安全管理是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)于整個(gè)鐵路建設(shè)都產(chǎn)生極其重要的影響。因此，作為與之相關(guān)的工作管理部門，要高度重視安全管理工作，嚴(yán)格按照相關(guān)的管理文件及方法措施進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)施工流程全程監(jiān)督，注重施工人員的管理與安排調(diào)動(dòng)，從各個(gè)方面嚴(yán)格進(jìn)行安全管理。尤其是對(duì)于施工過程中可能出現(xiàn)的一系列問題及意外，更是要注重應(yīng)急預(yù)案的開啟與實(shí)施。但是，在我國(guó)目前鐵路建設(shè)工作的開展過程中，往往缺乏嚴(yán)謹(jǐn)合理的應(yīng)急預(yù)案，并且許多應(yīng)急預(yù)案缺乏一定的靈活性，沒有根據(jù)具體實(shí)際情況及相關(guān)施工管理流程規(guī)定來進(jìn)行有效操作。這就導(dǎo)致了實(shí)際的鐵路施工工作中，對(duì)于那些突發(fā)事件，不能夠有效采取措施應(yīng)對(duì)避免，從而造成了許多安全事故的發(fā)生，增加了意外事故的突發(fā)率。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控不合理。在鐵路建設(shè)施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控是安全管理中的重要環(huán)節(jié)，只有進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作的監(jiān)督與實(shí)時(shí)管理，才能有效增強(qiáng)鐵路施工技術(shù)與安全管理的科學(xué)合理性。但是在我國(guó)鐵路施工過程中，往往缺乏有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，許多監(jiān)管人員缺乏責(zé)任意識(shí)，往往懈怠工作，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以至于不能及時(shí)進(jìn)行查看，不能實(shí)時(shí)對(duì)工作施工人員的進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)檢查，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)的許多質(zhì)量問題都無法得到及時(shí)有效解決。這不僅僅降低了工作質(zhì)量，也給鐵路工程的后期維護(hù)帶來了許多困難。

四、改善鐵路施工技術(shù)與安全管理的措施

1.有針對(duì)性地制定安全技術(shù)管理措施。認(rèn)真對(duì)待鐵路建設(shè)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)及流程，對(duì)于設(shè)計(jì)資料及施工方案進(jìn)行有效審查，保證鐵路施工在準(zhǔn)確科學(xué)的方案下進(jìn)行。無論是對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙還是對(duì)施工地點(diǎn)及材料，都要進(jìn)行專業(yè)的選擇及處理。對(duì)于其施工技術(shù)更要嚴(yán)格要求與管理。首先是對(duì)施工人員的選擇上，必須選擇專業(yè)性較強(qiáng)的，經(jīng)驗(yàn)較為豐富的工作人員；其次對(duì)待整個(gè)施工流程，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)。根據(jù)實(shí)際情況制定一系列計(jì)劃與安全技術(shù)措施，保證鐵路施工工作的有效安全進(jìn)行，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的各種問題都要進(jìn)行及時(shí)報(bào)告，以便能夠有效解決。

2.加強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)與責(zé)任感。由于鐵路施工過程中，極容易出現(xiàn)許多違章施工現(xiàn)象，因此，要加強(qiáng)施工人員的法律意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行施工工作的開展；同時(shí)也要提高工作人員的責(zé)任感，提高責(zé)任意識(shí)，互相監(jiān)督工作的開展，避免再次出現(xiàn)違章施工現(xiàn)象。

3.制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案。培養(yǎng)工作人員及相關(guān)管理人員的安全意識(shí)，從而根據(jù)實(shí)際鐵路施工工作的開展，來制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。不同工作階段所面臨的問題也有所不同，因此，相關(guān)工作人員要根據(jù)具體施工情況可能出現(xiàn)的問題及意外進(jìn)行有效合理的分析，從而降低突發(fā)事件的發(fā)生概率，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)突發(fā)事件，減少安全事故的發(fā)生。

4.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作勘察。要不斷增強(qiáng)工作人員的管理意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作勘察的重要性，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作的開展，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時(shí)對(duì)施工人員的工作流程進(jìn)行有效跟進(jìn)，加強(qiáng)工作檢查力度，從而減少事故的發(fā)生，提高工作質(zhì)量。

五、結(jié)語

鐵路作為我國(guó)主要的交通運(yùn)輸工具，其安全與質(zhì)量直接影響到了鐵路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。因此，在鐵路施工過程中，施工技術(shù)與安全管理工作不容忽視。只有加強(qiáng)施工技術(shù)與安全管理工作的開展，才能有效保證鐵路的安全與質(zhì)量，從而推動(dòng)鐵路事業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，要根據(jù)目前我國(guó)鐵路施工過程中所存在的問題，并對(duì)其進(jìn)行分析與解決，有針對(duì)性地從多方面，多角度提出施工技術(shù)與安全管理措施，來有效解決一系列安全問題，促進(jìn)鐵路運(yùn)營(yíng)的安全性，使鐵路工作更好更快發(fā)展。

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