王玉先

摘 要：習(xí)近平同志在十九大報告中指出："中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。"這一重大判斷，是我們黨基于實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，是36年來我們黨對社會主要矛盾認(rèn)識的首次調(diào)整。新時代我國社會主要矛盾的歷史性變化，需要我們從變化依據(jù)、科學(xué)內(nèi)涵和重大意義等方面深刻認(rèn)識、深入領(lǐng)會。

關(guān)鍵詞：新時代 社會主要矛盾 變化 內(nèi)涵 意義

黨的十九大報告對當(dāng)前我國社會主要矛盾作出與時俱進(jìn)的新表述，指出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。 這一重大判斷，是我們黨基于實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，是36年來我們黨對社會主要矛盾認(rèn)識的首次調(diào)整。新時代我國社會主要矛盾的歷史性變化，需要我們從變化依據(jù)、科學(xué)內(nèi)涵和重大意義等方面深刻認(rèn)識、深入領(lǐng)會。

一、新時代我國社會主要矛盾變化的依據(jù)

首先，“落后的社會生產(chǎn)”已不再是中國的現(xiàn)實。正像習(xí)近平同志報告所講，改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，推動我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力進(jìn)入世界前列，推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化?，F(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，GDP已經(jīng)到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。城鎮(zhèn)化不斷進(jìn)展，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到57.35%。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世。開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。我國科技不斷進(jìn)步，裝備生產(chǎn)日益完善，現(xiàn)在是世界第一工業(yè)大國、第一服務(wù)業(yè)大國、第一貿(mào)易大國?，F(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的問題是產(chǎn)能過剩，而不再是短缺。這樣的國情，“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合現(xiàn)實了。

其次，“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要”。近5年來，我國人民生活不斷改善。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。中國的人均GDP超過8000美元，已經(jīng)達(dá)到中等收入國家水平。以前那種文化娛樂生活貧乏的現(xiàn)象沒有了，數(shù)百個電視頻道、海量的網(wǎng)絡(luò)信息、休閑娛樂生活豐富多彩。人們的溫飽解決了，基本的生存需要已經(jīng)不是問題，一般性的物質(zhì)和文化需求已經(jīng)得到滿足，正在轉(zhuǎn)向追求更加美好生活的新期待。正像習(xí)近平同志在報告中指出，“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會”。這就是主要矛盾發(fā)生變化的前提和基礎(chǔ)。

可見，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化。十九大關(guān)于中國社會主要矛盾的判斷，是基于中國國情的科學(xué)的理性的判斷。這樣的判斷，對黨和國家的工作提出了許多新要求。正像習(xí)近平同志在報告中指出的，我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

二、新時代我國社會主要矛盾的科學(xué)內(nèi)涵

1981年黨的十一屆六中全會指出，在現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，強(qiáng)調(diào)這個主要矛盾貫穿于社會主義初級階段的整個歷史過程和社會生活的各個方面。時隔36年后，黨的十九大指出中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾的歷史性變化，必須厘清新時代我國社會主要矛盾的科學(xué)內(nèi)涵。從與36年前社會主要矛盾判斷對比的角度看，需著重分析三組對應(yīng)關(guān)系。

一是從“物質(zhì)文化需要”——“美好生活需要” 這是人民需要從“窄”到“寬”的轉(zhuǎn)變。美好生活需要”內(nèi)容更廣泛，不僅包括既有的“日益增長的物質(zhì)文化需要”這些客觀“硬需求”，更包括在此基礎(chǔ)上衍生出來的獲得感、幸福感、安全感以及尊嚴(yán)、權(quán)利、當(dāng)家作主等等更具主觀色彩的“軟需求”。 原來的“硬需求”并沒有消失，呈現(xiàn)出升級態(tài)勢，人們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。新生的“軟需求”則呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，從精神文化到政治生活、從現(xiàn)實社會地位到心理預(yù)期、價值認(rèn)同等方面，對公平正義、共同富裕甚至對人的全面發(fā)展與社會全面進(jìn)步都提出相應(yīng)要求。

二是“從落后”——“不平衡不充分”。這是社會發(fā)展從“低”到“高”的轉(zhuǎn)變。過去很長一個時期，由于我國處于“很初級”、欠發(fā)展、不發(fā)達(dá)階段，社會生產(chǎn)呈現(xiàn)出全面落后或大面積落后的狀態(tài)。今天的中國，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到80億元、穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%、比美歐日加起來的貢獻(xiàn)還多，科技由過去總體上的追趕者變?yōu)橹T多領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，從產(chǎn)品不足到產(chǎn)能過剩，從“要吃飽”到“要減肥”，這種情況下還說“落后”就不實事求是了。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。 “不平衡”是指協(xié)調(diào)發(fā)展形成的挑戰(zhàn)，包括區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡等，要通過矯正發(fā)展模式積極應(yīng)對；“不充分”是指發(fā)展不全面、待提高，例如群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨的不少難題等，要明確問題導(dǎo)向來加以應(yīng)對。

三是“社會生產(chǎn)”——“發(fā)展”。這是社會狀態(tài)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。社會生產(chǎn)是創(chuàng)造財富的過程，目的是滿足社會需要，包括人的需要和生產(chǎn)本身的需要。社會生產(chǎn)滿足社會需要的過程并不總能保持一致，突出的是產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、供給時間、供給空間容易出現(xiàn)偏差、脫節(jié)甚至背離的情形。發(fā)展是進(jìn)步的變化、上升的過程，從小到大、從弱到強(qiáng)、從低級到高級、從簡單到復(fù)雜。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了以人民為中心的發(fā)展思想，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，這種發(fā)展是人本惠民的發(fā)展，是能更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要的發(fā)展。

三、新時代我國社會主要矛盾的意義

十九大報告作出新時代我國社會主要矛盾的重大判斷，具有重要的理論價值、重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一是從理論價值上說，提出新時代社會主要矛盾是馬克思主義基本原理的實踐運用。唯物史觀指出，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，物質(zhì)需求是人的第一需求，人們只有在物質(zhì)需求基本滿足之后，才能向精神文化、社會尊重等高層次需求發(fā)展。

當(dāng)今中國，黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平同志堅持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，運用具體問題具體分析的方法，深刻分析我國社會主要矛盾運動發(fā)展的狀態(tài)和趨勢，準(zhǔn)確把握人民日益增長的對美好生活的需要不斷豐富的發(fā)展趨勢，作出了我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的科學(xué)結(jié)論。這是我們黨實事求是、與時俱進(jìn)，善于聆聽時代聲音，創(chuàng)新 21 世紀(jì)馬克思主義真理力量的重要體現(xiàn)。

二是從歷史意義上說，提出新時代社會主要矛盾是深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)、順應(yīng)中國社會發(fā)展大勢的重大決策。實踐表明，能否正確地認(rèn)識和把握社會主義社會的主要矛盾，并以此來確定工作重心和根本任務(wù)，事關(guān)社會主義的前途和命運。重大理論判斷往往是開啟發(fā)展新階段的思想基礎(chǔ)，是關(guān)乎全局的重大問題。" 文革 " 期間，黨對中國社會主要矛盾的認(rèn)識出現(xiàn)誤判，黨和國家工作的重心就出現(xiàn)了偏差，給黨和人民事業(yè)帶來重大損失，教訓(xùn)十分深刻。改革開放以后，黨正確認(rèn)識了發(fā)展階段我國社會主要矛盾，作出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅持改革開放的重大決策，中國面貌就發(fā)生了巨大變化。

進(jìn)入中國特色社會主義新時代，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活水平大幅提高，中國特色社會主義事業(yè)取得巨大發(fā)展，對社會主要矛盾的準(zhǔn)確把握成為執(zhí)政黨必須面對的重大時代課題。黨的十九大正確分析當(dāng)今我國基本國情，作出新時代我國社會主要矛盾的科學(xué)判斷，反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，總結(jié)歷史經(jīng)驗，順應(yīng)社會發(fā)展潮流，立足新時代新矛盾，開啟新歷史新征程的深厚的為民情懷和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。緊扣社會主要矛盾變化，推進(jìn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程，必將得到人民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗。

三是從實踐意義上來說，提出新時代社會主要矛盾為制定新時代中國特色社會主義的新思路、新戰(zhàn)略、新舉措提供了基本依據(jù)。社會主要矛盾的變化，對社會發(fā)展起著根本性、全局性的影響。對社會主要矛盾的認(rèn)識是黨和國家制定正確路線方針政策的基礎(chǔ)，是我們黨確立發(fā)展理念、制定發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家的工作提出了許多新要求。在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們要更加注重發(fā)展與人民美好生活需要相適應(yīng)，更加注重發(fā)展提供更高水平更高質(zhì)量的供給，更加注重發(fā)展的均衡性更好推動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。