宋來雙
做好檔案提供利用讓其發(fā)揮應(yīng)有作用,是做好檔案工作的根本目的和中心任務(wù),是檔案工作賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)?,F(xiàn)結(jié)合自己多年從事檔案管理工作的實際,就如何做好檔案提供利用工作談幾點體會。
一、做好檔案提供利用工作的重要性
檔案提供利用工作的重要性是以服務(wù)社會各項事業(yè)發(fā)展為宗旨通過各種有效手段,開發(fā)、傳遞檔案信息,最大限度地滿足社會各方面對檔案的需求,充分實現(xiàn)檔案的價值。檔案工作重在服務(wù),檔案工作的服務(wù)程度、力度、廣度決定著檔案工作的影響力,而這種服務(wù)主要是通過檔案利用服務(wù)工作來實現(xiàn)的。同時,社會各界也會通過利用服務(wù)這個窗口來認知檔案工作,審視檔案部門的工作效率和精神面貌。因此,檔案利用服務(wù)工作開展的好與壞,接待服務(wù)水平的高與低,不僅影響著檔案利用率,影響著檔案工作部門的形象,甚至影響著一個地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展。
二、做好檔案提供利用工作的幾點認識
1提高認識、加強宣傳,是做好檔案提供利用工作的前提
(1)提高檔案管理人員的認識。檔案人員首先要牢固樹立從事檔案工作的光榮感、自豪感,進一步增強做好這項工作的使命感和責(zé)任感只有熱愛檔案工作,獻身檔案事業(yè),端正服務(wù)態(tài)度,完善服務(wù)措施,才能變被動為主動,把工作做好,為利用者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅持做到“接待咨詢熱心、解答問題耐心、調(diào)閱檔案細心”。
(2)強化社會檔案意識。檔案工作涉及社會的各個方面,聯(lián)系千家萬戶。因此,就需要我們通過多種形式,宣傳檔案工作的重要性,宣傳以《檔案法》為主的檔案法律法規(guī),使廣大干部群眾理解、關(guān)心、重視和支持檔案工作,在工作中自覺養(yǎng)成遵照檔案法律法規(guī)要求收集、整理、保管和使用檔案的良好習(xí)慣。
(3)轉(zhuǎn)變利用者對檔案利用工作的看法。由于過去檔案采取封閉或半封閉式的管理方式,使一部分人對檔案廣泛的社會性和豐富的內(nèi)容不甚了解,甚至認為檔案是“保密禁地”,不敢或不愿涉足,這些誤解在一定程度上影響了檔案的利用效率。隨著《檔案法》等法律法規(guī)的頒布實施和人們對檔案工作重要性認識的提高,查閱檔案的人員越來越多,檔案工作已越來越成為整個社會事業(yè)中不可缺少的一部分,檔案作用的重要性是難以替代的,已逐漸成為人們的共識。
2.加強檔案基礎(chǔ)工作,是做好檔案提供利用工作的關(guān)鍵
(1)豐富館藏,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),是做好利用服務(wù)的首要條件。收藏檔案的根本目的,就是滿足廣大檔案用戶對檔案信息資源的利用要求。近幾年,檔案館及時接收檔案進館,擴大館藏范圍,做到門類齊全,結(jié)構(gòu)合理,地方特色突出。只有掌握豐富、齊全、完整的原始資料,才能形成高質(zhì)量的檔案,才能在提供利用上掌握主動權(quán)。反之,檔案的利用工作便失去了物質(zhì)保障。為保證檔案的齊全完整,就需要加強檔案征集工作,確保檔案原始資料齊全,同時把好接收關(guān),特別注意接收一些有科研價值的專業(yè)檔案。
(2)完善檔案檢索工具。能否及時準確地提供檔案,為利用者服務(wù),在很大程度上取決于有無完備的檢索工具。針對這一情況,我們在原有的案卷目錄、全引目錄的基礎(chǔ)上編制了文號索引、專題目錄、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等檢索工具,既為查檔者提供了快捷的服務(wù),又進一步提高了檔案利用的工作效率。
(3)熟悉館藏是提高工作效率的有效途徑。作為查檔接待服務(wù)人員,全面熟悉館藏情況,掌握各全宗存放位置、各全宗部門的基本內(nèi)容、基本職能,全宗之間的相互關(guān)系,及全宗管轄范圍、發(fā)展變化概況和所屬關(guān)系等有關(guān)情況,提高檢索速度,提高查準率和查全率
3.加強學(xué)習(xí),健全制度,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是做好檔案利用工作的根本途徑
(1)加強對檔案人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨著檔案業(yè)務(wù)范圍的不斷拓寬和現(xiàn)代化管理設(shè)備的逐步使用,對檔案管理工作的主體檔案人員提出了新的更高的要求。只有充分利用各種形式,抓好檔案干部職工的政治、業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高“兩個素質(zhì)”和管理水平,才能充分發(fā)揮檔案的作用,提供及時、準確、周到的服務(wù)。
(2)建立健全檔案工作各項規(guī)章制度?!稒n案法》第十條明確規(guī)定“各級各類檔案館、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu),應(yīng)當建立科學(xué)的管理制度,便于對檔案的利用;配備必要的設(shè)施,確保檔案的安全,采用先進技術(shù),實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化”。為了更好地落實《檔案法》,搞好檔案的提供利用工作,各級都建立了一套行之有效的制度。諸如《檔案資料收集辦法》、《檔案接收制度》、《檔案利用制度》和《檔案工作人員崗位責(zé)任制》等,這些制度規(guī)范了檔案工作各個環(huán)節(jié)上的程序和標準,明確了檔案人員工作范圍和職責(zé),確保檔案利用工作建立在堅實的基礎(chǔ)之上。
(3)逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。目前,機關(guān)辦公自動化已廣泛啟動,檔案管理現(xiàn)代化也是必然趨勢,這對檔案的提供利用工作具有重要的意義。檔案管理向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,將是一場歷史性的變革,我們只有從現(xiàn)在起就抓緊工作,創(chuàng)造條件,才能盡快完成這個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)這個變革。