●本報駐美國、德國、日本、新加坡特約記者　孫衛(wèi)赤　青木　李珍　辛斌　●本報記者　蘇靜　杜海川　●王會聰

“美國務(wù)卿警告IMF，防止巴基斯坦用援助金還中國債務(wù)?！睋?jù)英國路透社報道，當(dāng)?shù)貢r間7月30日，美國國務(wù)卿蓬佩奧接受媒體采訪時要求國際貨幣基金組織（IMF）警惕巴基斯坦的金援要求。他同時向巴基斯坦喊話，如果他們向IMF申請緊急救助，這筆資金不應(yīng)該用來償還中國的貸款。美國想逼巴基斯坦等國家在中美之間做選擇、借機給“一帶一路”制造隱形障礙的用心暴露無遺。那么，他們能取代中國向這些需要幫助的國家施以援手嗎？美國似乎想這么做。7月30日在另一個場合，蓬佩奧宣布為印太戰(zhàn)略投資1.13億美元，這意味著，特朗普去年11月首次東亞之行中提出的這一戰(zhàn)略有了實質(zhì)性進展。然而，美國這一舉措能有多少現(xiàn)實意義？畢竟，1.13億美元的資金規(guī)模太小，而且美國看上去也沒有多少投資決心，因為特朗普現(xiàn)在的口號是“美國優(yōu)先”。

蓬佩奧：用IMF的錢償還中國的貸款，不合理

“巴基斯坦參與了中國‘一帶一路建設(shè)。他們有可能向IMF申請緊急救助，以償還來自中國的貸款。也就是說，美國納稅人的錢有可能流向中國政府控制的企業(yè)。你擔(dān)心這個問題嗎？你們是否已經(jīng)留意到這個情況？”針對美國CNBC網(wǎng)站的提問，蓬佩奧7月30日表示，美國期待與巴基斯坦新政府接觸，但IMF對巴政府潛在的援助不應(yīng)該用來償還中國的貸款，這么做是“不合理的”。

據(jù)英國《金融時報》7月29日報道，巴基斯坦高級財政官員正在擬訂方案，向IMF尋求高達120億美元的援助。不過IMF發(fā)言人稱，他們尚未收到巴基斯坦的相關(guān)請求。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自1980年以來，巴基斯坦已獲得14個IMF的融資項目。

英國路透社7月31日報道說，中巴經(jīng)濟走廊是與中國“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的一系列港口、鐵路改善工程。截至目前，巴基斯坦從中國及其銀行機構(gòu)獲得約50億美元的貸款。

路透社稱，特朗普政府官員經(jīng)常批評中國對發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施貸款，認(rèn)為中國的做法給這些國家?guī)砹瞬豢沙掷m(xù)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

針對蓬佩奧發(fā)出的警告，中國外交部發(fā)言人耿爽7月31日回應(yīng)說：“IMF在與有關(guān)國家開展合作的時候，有自己的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)則，我相信他們會妥善處理。”

復(fù)旦大學(xué)美國研究所教授張家棟7月31日對《環(huán)球時報》記者分析說，巴基斯坦目前客觀上存在一定的財政問題，但這跟“一帶一路”或者中巴經(jīng)濟走廊沒有關(guān)系，這是他們以前欠的錢。中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)現(xiàn)在還沒進入償還期。將兩個不相干的事情聯(lián)系起來，美國其實就是在要挾巴基斯坦以及其他有類似情況的國家——如果跟中國走得太近，就有可能遭到來自美國和美國領(lǐng)導(dǎo)的國際金融機構(gòu)的懲罰。這反映了美國的霸道邏輯，逼巴基斯坦等國家進行選擇，也是給中國“一帶一路”建設(shè)制造隱形障礙。

在蓬佩奧發(fā)出警告后，巴基斯坦《國民報》7月31日發(fā)表評論文章，詳細闡述“一帶一路”倡議對巴基斯坦“意義非凡”。文章說，“一帶一路”倡議為巴基斯坦和周邊國家提供了巨大機遇，為中亞、南亞國家以及中東、非洲等30多億人提供了整合資源的平臺。

美國印太戰(zhàn)略“起步”

蓬佩奧對巴基斯坦借貸指手畫腳之前，剛在美國商會的印太商業(yè)論壇上勾勒了美國印太戰(zhàn)略的愿景，稱美國將投資1.13億美元，聚焦于印太地區(qū)的能源、基礎(chǔ)設(shè)施等項目。他表示，“自由與開放”的印太戰(zhàn)略是追求以市場為主導(dǎo)的公平競爭。雖然蓬佩奧未點名中國，但外媒普遍認(rèn)為，美國意在向東亞和東南亞國家表明，除了中國以外，這些國家做生意時還有“其他選擇”?！度A盛頓郵報》稱，雖然與中國的巨額投資相比，1.13億美元只是“滄海一粟”，然而，它標(biāo)志著美國這一旨在遏制中國地區(qū)影響力的經(jīng)濟戰(zhàn)略正在起步，畢竟，奧巴馬政府雖然曾宣布向亞洲“轉(zhuǎn)向”，但從未真正實行。

美國的印太投資計劃是針對中國“一帶一路”嗎？蓬佩奧在7月30日晚些時候接受CNBC采訪時沒有直接回答該問題，而是繼續(xù)強調(diào)美國想惠及印太所有國家，“不尋求主宰該地區(qū)，只想要伙伴關(guān)系，與其他一些國家不一樣”。

外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東31日對《環(huán)球時報》表示，對“一帶一路”建設(shè)，中方是基于純粹的經(jīng)濟互惠考慮，而美國對其解讀是戰(zhàn)略性的，認(rèn)為這是中國削弱美國、想當(dāng)世界霸主的戰(zhàn)略的一部分，“我們對霸主不感興趣，但美國仍停留在冷戰(zhàn)思維框架里”。

地區(qū)國家并不一定要選邊站

美國為推動印太戰(zhàn)略開足了馬力，然而，其宣布的1.13億美元計劃究竟有多大實際意義？接受“德國之聲”采訪的學(xué)者認(rèn)為，除了資金規(guī)模太小，美國等西方國家有多大投資興趣也要打個問號，因為在發(fā)展中國家搞網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、海陸交通等項目投資巨大，利潤前景卻相當(dāng)有限。此外，美國本身現(xiàn)在采取貿(mào)易保護主義政策，高喊“美國優(yōu)先”的特朗普拋棄了奧巴馬政府時期的戰(zhàn)略核心內(nèi)容——跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。

《華爾街日報》7月31日稱，蓬佩奧的1.13億美元計劃也是為了爭取商界的信任，后者現(xiàn)在對白宮的貿(mào)易立場持懷疑態(tài)度。美國商會會長多諾霍表示，印太地區(qū)的國家已簽署超過150項雙邊和地區(qū)性貿(mào)易協(xié)議，而美國在該地區(qū)只有3項自由貿(mào)易協(xié)議，美國須“重新致力于開放”，否則“將被晾在一邊”。

CNBC網(wǎng)站31日則刊文稱，特朗普政府或許正尋求制衡中國在亞洲的影響力，但這并不意味著該地區(qū)國家必須在華盛頓和北京之間選邊站。美國商會亞太地區(qū)副主席奧坤表示：“只要其參與都是從該地區(qū)實現(xiàn)雙贏的角度出發(fā)，美國與中國都將受到歡迎。”澳大利亞迪肯大學(xué)副教授潘程鑫（音）也認(rèn)為，該地區(qū)對投資存在“巨大且多樣化”的需求。此外還有聲音期待，世界上兩個最大的經(jīng)濟體在印太開展基礎(chǔ)設(shè)施合作。

“喊破嗓子不如甩開膀子”

除了美國，其部分盟友也開始擺出與中國的“一帶一路”建設(shè)打擂臺的架勢。據(jù)美國CNBC網(wǎng)站7月31日報道，澳大利亞政府、美國海外民間投資保證公司以及日本國際協(xié)力機構(gòu)發(fā)表聲明稱，澳美日建立三邊伙伴關(guān)系，旨在打造繁榮的印太地區(qū)。它們的投資對象將包括能源、交通、旅游與科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

“如果我沒有記錯的話，這已經(jīng)不是他們第一次發(fā)出這樣的聲音、作出這樣的表態(tài)?！惫⑺?月31日對此回應(yīng)說，“中國有句話，叫做‘喊破嗓子不如甩開膀子。我們希望這三個國家能夠為促進地區(qū)互聯(lián)互通、幫助地區(qū)國家發(fā)展拿出真金白銀，多出真招實效?！贬槍γ绹谟√顿Y，耿爽也做出類似表態(tài)說，希望美國能有一些實實在在的舉措。

在政府及社會輿論層面，西方國家對中國的“一帶一路”一直持復(fù)雜心態(tài)。最近兩天，日本一些媒體以“‘一帶一路顯示中國統(tǒng)治世界野心”“‘一帶一路是中國在輸出房地產(chǎn)泡沫”等為話題做文章。今年4月，德國有媒體曾稱，歐盟國家的大使在一份內(nèi)部聲明中批評“一帶一路”項目同歐盟自由貿(mào)易主張背道而馳。不過，后據(jù)中國外交部表示，歐盟方面已向中方作了澄清，德媒的報道不符合事實。

截然不同的是民間的聲音。日本最大的經(jīng)濟組織日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會認(rèn)為，“一帶一路”對亞洲各國的經(jīng)濟都是好事。德國巴伐利亞廣播電臺31日稱，“一帶一路”為巴伐利亞州企業(yè)帶來新機遇。該州經(jīng)濟事務(wù)部長皮歇萊爾表示，中國的規(guī)劃遠遠超前，在貿(mào)易保護主義時期，與中國合作越來越重要。除了巴伐利亞州，德國北威州、漢堡市等地方政府也積極參與“一帶一路”項目?！?/p>