齊麗君

（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象干部培訓學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051）

1 教育培訓質(zhì)量評估目的

1.1 檢驗培訓項目設(shè)計、培訓流程的完整性

培訓項目設(shè)計是培訓流程中的最重要的一環(huán)，培訓項目開發(fā)是在培訓需求調(diào)研和專家論證的前提下制定培訓教學大綱、培訓教學計劃，為培訓機構(gòu)進行教學改革、完善培訓流程、提高培訓質(zhì)量提供依據(jù)。

1.2 衡量教師教學水平、教學效果、教學態(tài)度與師德表現(xiàn)的依據(jù)

培訓流程中，教師授課環(huán)節(jié)至關(guān)重要，教師教學水平、教學效果、教學態(tài)度與師德表現(xiàn)直接影響到培訓質(zhì)量。對教師的教學質(zhì)量及水平給予合理的階段性評估結(jié)論，使教師獲得綜合、全面的反饋信息，及時改進教學工作，提高教學質(zhì)量。

1.3 衡量學員對知識點理解程度、對教師教學滿意度的標準

學員是培訓的主體，學員通過培訓后個人行為變化、工作業(yè)績提升及技術(shù)技能提高是培訓的目標。對培訓學員的評估是為改革教學方法、提高學員的學習興趣、達到培訓目的提供科學依據(jù)。

1.4 收集送培單位對培訓機構(gòu)的建議

培訓機構(gòu)的培訓理念、辦學方針、管理制度、培訓環(huán)境、培訓流程是做好培訓工作的基礎(chǔ)，對培訓機構(gòu)的評估是為了改進培訓方法，提高培訓質(zhì)量提供依據(jù)。

2 教育培訓質(zhì)量評估原則

2.1 全面性評估原則

教學管理者、學員都應(yīng)該站在自身角度和位置作為評估主體參與評估，評估重點是實踐教學環(huán)節(jié)和教學過程管理的評估及教學效果的評估，以提高評估的實效性、針對性。

2.2 科學性評估原則

教學活動是一個教與學的復雜過程，影響教學質(zhì)量的因素很多，科學合理制定評估指標體系，要實事求是地評估教師的教學質(zhì)量，客觀公正地反映教學現(xiàn)狀。采取定性評估與定量評估相結(jié)合的方法，建立科學的教學質(zhì)量評價體系。

2.3 可行性評估原則

按照教學管理的要求，對每項評估指標進行實事求是的設(shè)計，具有可操作性。在教學全過程中主要環(huán)節(jié)及教學效果評價中，要特別注重日常評價的積累，注意把握好定性評價與定量評價的關(guān)系及評價實體所處的內(nèi)外環(huán)境，理順培訓過程中各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，規(guī)范培訓流程。

3 教育培訓質(zhì)量評估方法

3.1 培訓效果評估

培訓效果的好壞是衡量培訓質(zhì)量的一個重要指標，收到良好的培訓效果是教育培訓最終達到的目的。培訓的主要對象是學員，培訓效果如何，要通過學員接受培訓后收獲來體現(xiàn)。培訓學員經(jīng)過培訓后，在自身品德、工作態(tài)度、專業(yè)技術(shù)和綜合能力等方面發(fā)生變化做出評價。通常采用課堂測評、結(jié)業(yè)考試、專題討論、調(diào)研報告、心得體會等方法進行考核。對學員的培訓效果評估采用培訓前后的行為變化作為衡量指標[1]。培訓效果評估通常采用柯氏四級評估法。

柯氏四級評估模型包括反應(yīng)層評估、學習層評估、行為層評估和結(jié)果層評估。是目前在教育培訓質(zhì)量評估中應(yīng)用最廣泛的評估方法，該模型從四個方面進行評估，即從學員的反應(yīng)層、學習層、行為層和結(jié)果層進行評估，其主要內(nèi)容如表1所示。

反應(yīng)層評估包括課程評估、教師評估，培訓管理評估，培訓需求評估、培訓項目設(shè)計開發(fā)評估，培訓組織實施評估，可以做到很全面。通常采用問卷調(diào)查表、學員座談會等評估方法，反應(yīng)層評估的綜合程度很高，是四個級別的評估中較容易實現(xiàn)的評估層。在實際操作時，可以在培訓過程中每一門課程結(jié)束后或在培訓結(jié)束時進行，可以由任課教師或培訓管理者組織完成。

表1 基于柯氏四級評估模型在教育培訓質(zhì)量評價體系

學習層評估是用來評估學員掌握知識點、操作技能和認知態(tài)度改善的程度。通常采用考試、實際操作考核、專題討論及撰寫心得體會等方法進行，也可以采用培訓前發(fā)放問卷調(diào)查表與培訓后發(fā)放問卷調(diào)查表進行對比評估方法。在實際操作時，培訓管理者一定要掌握學員在培訓前的知識、技能、認知態(tài)度狀況，通過培訓后評估出學員在知識、技能、認知態(tài)度提高程度，達到培訓的效果和目的。

行為層評估一般是在培訓班結(jié)束后3個月到6個月之間進行，評估學員通過參加培訓班學習后，在實際工作崗位中行為改善的程度。在實際操作時，行為層評估比反應(yīng)層和學習層難度大、成本高，但評估結(jié)果的重要性遠大于反應(yīng)層和學習層。行為層評估通常是通過向?qū)W員所在單位發(fā)放問卷調(diào)查的形式或?qū)ｎ}訪問學員所在單位的直接上級、同事或有關(guān)技術(shù)人員調(diào)查、了解和分析學員的行為在培訓前后的差別，也可以通過考察學員在培訓前后績效考核的變化進行評估。然后對得到各種評估信息和數(shù)據(jù)后進行綜合分析論證，從而得到比較客觀的評估結(jié)果。

結(jié)果層評估應(yīng)該在培訓班結(jié)束6個月后進行，評估的目的是要得出教育培訓投入產(chǎn)出的效益。學員通過培訓在工作崗位上個人成長與發(fā)展是否起到作用，是否為單位帶來了效益，是否在解決關(guān)鍵性技術(shù)問題起到了作用。由于結(jié)果層評估數(shù)據(jù)的搜集、分析與處理存在很多不確定因素，一般委托第三方教育培訓咨詢或評估機構(gòu)完成。相對于前三個級別評估，結(jié)果層評估在實際應(yīng)用還是一個難題。雖然有專家和機構(gòu)做過一些有益的探索，但評估結(jié)果的可信度，還不能得到社會的普遍認可。

3.2 培訓項目評估

培訓項目評估是指對某個培訓項目從設(shè)計到培訓管理及培訓組織實施過程全方位評估。建立在培訓效果評估的基礎(chǔ)上，評估內(nèi)容包括培訓項目的立項、培訓項目的設(shè)計、培訓項目的實施及產(chǎn)生的效益。評估的目的是測試培訓項目是否可行，為更好的開發(fā)有價值的培訓項目提供參考依據(jù)，進一步改進和優(yōu)化培訓流程，提高培訓質(zhì)量。

培訓項目評估的方法一般采用問卷調(diào)查和主題討論，評估對象是教師、學員及送培單位的相關(guān)人員，評估時間分為訓前評估、訓中評估和訓后評估。訓前評估包括二方面內(nèi)容，一是培訓需求評估，重點評估培訓對象的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、崗位要求和工作成效，送培單位是否選擇了需要接受培訓的職工來參加培訓。二是培訓計劃評估，主要評估培訓內(nèi)容的針對性和培訓方案的可操作性，培訓計劃是否滿足培訓學員的個人需求及工作要求。訓中評估主要對培訓組織實施過程的評估，為改進和完善培訓流程提供依據(jù)。評估內(nèi)容包括培訓準備工作評估、培訓內(nèi)容評估、培訓方法評估、教師授課水平評估、培訓環(huán)境實施評估及學員參與度評估。訓后評估是對學員經(jīng)過培訓后是否達到了預(yù)期的目標，學員個人行為是否有好的變化。評估內(nèi)容包括培訓目標評估、培訓效益評估及學員工作績效評估。訓后評估需要對學員進行跟蹤評估，難度較大。目前，許多培訓機構(gòu)尚未開展此項工作。

3.3 教學質(zhì)量評估

教學質(zhì)量評估是指由教育培訓主管部門或委托第三方教育培訓咨詢或評估機構(gòu)收集教育培訓機構(gòu)相關(guān)信息，經(jīng)過科學分析匯總，對培訓質(zhì)量做出綜合評價。評估內(nèi)容包括培訓機構(gòu)的培訓理念、指導思想、功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施、管理規(guī)范、師資情況及培訓流程等進行綜合評估。

教育培訓咨詢或評估機構(gòu)的評估首先要制定科學的評估方法和評估體系，然后對培訓教學質(zhì)量進行評估。一是對培訓機構(gòu)進行評估，全方位收集培訓機構(gòu)的組織架構(gòu)、管理制度、培訓流程、培訓環(huán)境實施、實習實訓基地等材料進行定量評分。二是對專兼職教師的教學效果評估，包括教師的專業(yè)知識機構(gòu)、教學態(tài)度、教學組織能力、表達能力及技術(shù)指導能力等綜合評價。三是對培訓學員進行評估，主要對學員在培訓前與培訓后的個人行為、工作業(yè)績、技術(shù)操作能力及單位績效等變化的綜合評估。由于要實現(xiàn)該評估，需要對培訓學員長時間跟蹤服務(wù)，工作量很大，目前大部分培訓機構(gòu)只局限于培訓結(jié)束時的評估，其實對培訓效益跟蹤評估是非常重要的。

4 結(jié)束語

開展教育培訓教學質(zhì)量評估，一是要制定科學的評估指標，要涵蓋培訓機構(gòu)硬件條件和軟件環(huán)境，各項評估指標制定要科學合理，易操作，要根據(jù)在培訓過程中所起不同作用賦予不同的權(quán)重系數(shù)，給出相應(yīng)的量化數(shù)據(jù)。二是要制定評估方案，按照評估指標逐項打分定級，形成評估報告，反饋評估結(jié)果。培訓機構(gòu)要根據(jù)評估結(jié)果制定整改方案，落實評估意見，改進培訓工作，提高培訓質(zhì)量。