文/嘉興市第四高級中學 符慧芳
學校檔案通過達標,可以夯實檔案基礎(chǔ)工作,提高檔案管理水平,增強教職工檔案意識,強化檔案保護與利用,使之更好地為教育教學服務。幾年來,我校檔案工作從堅持集中統(tǒng)一管理的原則出發(fā),到完善一系列檔案制度,實行科學管理、開發(fā)、利用,逐步實現(xiàn)了檔案管理現(xiàn)代化。積極開展了檔案目標管理達標升級工作,并順利通過了“市一級”和“省二級”目標認定,目前正積極籌備“省一級”目標認定。近十年來,我校一直是市屬中學檔案戰(zhàn)線的一面旗幟,保持著檔案系統(tǒng)的先進榮譽?,F(xiàn)談談我校在達標工作中的一些體會。
(一)健全管理網(wǎng)絡,職責分工明確。我校成立了由分管人事校長為組長,辦公室主任為副組長,各部門負責人為組員的檔案工作領(lǐng)導小組。綜合檔案室配備專職檔案員,各科設(shè)兼職檔案員,形成以綜合檔案室為中心,層層管、級級抓的檔案管理網(wǎng)絡。此網(wǎng)絡用“經(jīng)”“緯”來形容再形象不過,綜合檔案室是“經(jīng)”,專職檔案員是檔案工作的骨干,像經(jīng)線一樣,協(xié)調(diào)、督促兼職檔案員做好收集工作;所謂“緯”,就是遍布全校各部門的兼職檔案員隊伍,這支隊伍共16人,一般由各部門的干事兼任,他們像緯線一樣互相貫通。學校內(nèi)部形成了科學合理的檔案管理網(wǎng)絡,專職檔案員具體管理檔案,兼職檔案員負責平時收集,各自有著明確的分工,見“圖1”。
圖1 檔案管理網(wǎng)絡示意圖
(二)注重隊伍素質(zhì),增強檔案意識。檔案管理人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著檔案業(yè)務的工作效率、水平和質(zhì)量,為此學校十分重視檔案員的業(yè)務培訓,通過繼續(xù)教育等形式不斷提高專業(yè)理論水平;另一方面,定期聘請檔案局專家上門實地指導,強化專、兼職檔案員的實踐操作技能。學校的中心工作是教育和教學,教職工檔案意識淡薄是普遍現(xiàn)象,為此學校提出了“做好檔案工作,為教學服務,對歷史負責”的口號,使大家認識到檔案工作雖然不是學校中心工作,但時時在為中心工作服務。每學期定期召開檔案專題會議,專職檔案員深入科室宣傳、指導,不斷強化檔案意識,使檔案的形成、積累、歸檔貫穿到學校各項管理中去。
(三)改善基礎(chǔ)設(shè)施,解決庫房問題。在學校用房擁擠、辦公經(jīng)費緊張的情況下,校領(lǐng)導優(yōu)先滿足檔案保管和保護需要,實現(xiàn)了庫房、閱檔、辦公“三室”分開,在原有硬件設(shè)施基礎(chǔ)上為檔案室購置了泰宇檔案管理軟件、刻錄機、掃描儀,更新了除濕器、滅火器、空調(diào)等設(shè)備,極大改善了檔案管理硬件設(shè)施。檔案庫房“八防”設(shè)施齊全,檔案箱柜充足,庫貌寬敞整齊,由于嚴格按照檔案達標標準完善了設(shè)施,各門類檔案無霉變、褪色、破損等現(xiàn)象。
(一)加強制度建設(shè),完善分類方案。在檔案達標自查中,我們明確了檔案室職責,制定了專職檔案員崗位責任制。在參照有關(guān)檔案法規(guī)的基礎(chǔ)上,完善了《立卷歸檔制度》《檔案利用制度》《檔案管理辦法》等檔案制度,使學校檔案管理有章可循、有序開展。隨著檔案信息化的推進及學校辦學規(guī)模的不斷擴大,在兩次達標期間我們及時修訂了分類方案,將“學生類”從“教育教學類”中分離出來,形成了我校目前的七大類分類方案,為文件材料的歸檔提供了科學的分類整理依據(jù),使檔案分類更符合學校發(fā)展的需要。
(二)嚴把歸檔質(zhì)量,落實規(guī)范整理。材料的收集歸檔是檔案工作的基礎(chǔ)。在檔案達標自查中,發(fā)現(xiàn)存在檔案材料缺失、入檔不規(guī)范等現(xiàn)象,針對工作中存在的這些問題,檔案室及時編印了《文件材料歸檔與不歸檔范圍》,并督促兼職檔案員清查應歸檔材料,專職檔案員定期深入各科室了解情況,幫助解決實際困難,對材料不齊全或不符合要求的,當場提出整改意見,確保檔案材料完整齊全。作為市教育局文書立卷改革試點學校,我們根據(jù)學校檔案實際情況,結(jié)合達標評審專家建議,將1980年以后已整理裝訂成卷,不夠規(guī)范的檔案全部拆卷,依照《歸檔文件整理規(guī)則》,實行以“件”為單位的新立卷方法,這種改組“卷”為立“件”的方法,實現(xiàn)了目錄級管理,大大提高了工作效率,使檔案員從繁瑣的手工操作中解脫出來。
(三)啟動檔案信息化,構(gòu)建現(xiàn)代化平臺。我校通過構(gòu)建統(tǒng)一的云計算平臺,進行學校檔案信息化管理,綜合檔案室配置了專用服務器,將學校不同部門分散的檔案資源數(shù)據(jù)集成整合起來,連通網(wǎng)上各部門產(chǎn)生的教學信息資源,消除檔案信息孤島。所有有查閱權(quán)限的教師不受具體的辦公地點和固定的檔案資源限制,根據(jù)需要隨時隨地獲取教學檔案資源,有針對性地提取個性化檔案信息服務。并實現(xiàn)了與一些兄弟學校之間檔案資源的共建共享,使教學檔案資源從信息孤島實現(xiàn)在“云”中漫步。
(一)科學編制檢索工具,發(fā)揮“開門鑰匙”作用。檔案檢索工具濃縮地展示著室藏檔案情況,是檔案室向用戶提供服務的開門鑰匙。為了方便利用,我們針對達標中存在的問題和要求,編制了《全宗指南》《全引目錄》,完善了《歸檔文件目錄》《案卷目錄》等檢索工具,著錄全部案卷條目、文件目錄,實行電腦檢索,大大提高了檔案利用效率,使檔案的查閱更加快捷、準確。
(二)開發(fā)檔案信息資源,不斷創(chuàng)新服務機制。達標的真正目的是為了充分發(fā)揮學校檔案的潛在效能,本著服務和創(chuàng)新意識,學校檔案室進行多渠道、多形式的檔案資源開發(fā),并努力做出實效。
1.開發(fā)具有實用價值的編研材料。通過對檔案利用情況的統(tǒng)計分析,校檔案室編研了《學校內(nèi)部制度匯編》《年鑒》《歷任領(lǐng)導索引匯編》等10多種編研材料;為了配合考評工作,檔案室加強開發(fā)力度,陸續(xù)編研了《全宗介紹》《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》《組織機構(gòu)沿革》《大事記》等。這些編研材料在為領(lǐng)導決策提供依據(jù)的同時,也成為教職工學習、查閱的必備材料,較好地發(fā)揮著檔案的憑證與參考作用。
2.開發(fā)體現(xiàn)校本特色的編研材料。檔案室在開發(fā)檔案資源時注重特色原則,挖掘在師生中具有影響力的檔案資料,編寫了《又是橙黃橘綠時》《校園星光》,主要收集了建校以來優(yōu)秀校友的成長歷程,有原國家安全部部長凌云、中國工程院資深院士吳祖塏、中國科學院院士王永良、著名實業(yè)家張子良等杰出校友,這些校友所產(chǎn)生的名人效應,有利于學生樹立正確的人生觀和價值觀。其次檔案室注重收集具有知識性、創(chuàng)新性的校本資源,向教師征集有特色的教育教學科研資料,匯編成《教師論文集》《優(yōu)秀教案匯編》等編研材料,為廣大師生提供教育教學和科研方面的參考,使檔案的開發(fā)利用向深層次發(fā)展。
3.開發(fā)反映辦學效果的新媒體。檔案室充分利用室藏檔案,把揭示學校變遷和發(fā)展,體現(xiàn)學校優(yōu)秀辦學經(jīng)驗和成果的檔案資源進行深入挖掘,應用新媒體技術(shù)編輯了有較高價值的學校宣傳片《為了托起明天的太陽》《小小的關(guān)愛,大大的天空》,利用這些專題史料,讓學生盡快了解學校的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展,既豐富了校園文化,又有利于學生理想、信念的樹立,使檔案的編研開發(fā)內(nèi)容更為生動、豐富。
4.以檔育人,拓寬開發(fā)利用渠道。我校是“全國中小學心理健康教育特色培育學校”,又是“浙江省一級心理輔導站”,自深化新課程改革以來,檔案室積極配合心理輔導老師,利用心理健康專題檔案開發(fā)校本心育課程,先后編著了《心理互助》《讀書育心》《成長體驗》等心育教材,供心理學選修課使用,使檔案的編研深度和廣度得到了拓寬。
實踐證明,提高學校檔案管理水平,緊緊抓住達標這個契機是很有必要的。通過兩次升級達標,我校的檔案工作實實在在上了一個新臺階,對升級后的檔案管理也提出了更高要求,為此學校樹立以評促優(yōu)思想,重視鞏固檔案管理的質(zhì)量和成果,并從以下四個方面深化管理促鞏固:1.繼續(xù)重視檔案基礎(chǔ)工作,注重文件材料的收集、整理、歸檔,檔案員隨時掌握學校工作動態(tài),對各項工作中產(chǎn)生的材料做到心中有數(shù),確保檔案材料完整齊全。2.不斷拓寬收集范圍,豐富檔案內(nèi)涵,重點抓好教育教學與科研檔案的收集力度。3.加強檔案開發(fā)利用工作,繼續(xù)在開發(fā)力度、編研深度和廣度方面作努力。4.不斷提高檔案管理水平,創(chuàng)新檔案管理模式,加速推進檔案數(shù)字化管理,充分利用現(xiàn)代化信息手段,提供主動服務、超前服務,始終保持學校檔案工作的生命力與可持續(xù)發(fā)展。