呂世成

快遞員和外賣小哥，在某種程度上已成了很多人生活必不可少的一部分。對于這些“騎士”來說，在“時間就是工資”的前提下，電動單車成了他們最方便、最快捷的交通工具，一些快遞員、外賣騎手往往選擇“多拉快跑”，不顧交通安全法規(guī)，騎車闖紅燈、逆行、走機動車道等現(xiàn)象層出不窮。這些行為飽受詬病的同時，也成了關系快遞外賣行業(yè)健康發(fā)展的大事。

近日，公安部交管局會同中國物流與采購聯(lián)合會召開了全國公安交管部門視頻會，對快遞外賣行業(yè)電動自行車的交通管理提出明確要求。會議要求加大對快遞外賣行業(yè)秩序的整治力度，嚴查嚴管配送員闖紅燈、逆行、占用機動車道等嚴重交通違法行為，對負有交通事故責任、多次嚴重違法的，納入失信記錄，督促企業(yè)落實清退和禁入措施。對此，昆明市公安局交警支隊已經(jīng)組織17家在昆快遞及外賣配送企業(yè)負責人進行座談，推進警企共治創(chuàng)新外賣行業(yè)電動自行車交通違法的治理工作。

樣本

跟著導航走錯路 著急騎上人行道

5月8日上午10時許，早點名后，昆明餓了么麻園站點負責人對每名送餐人員強調了各種規(guī)定和安全問題。站點負責人告訴記者：“為保證及時將餐送到客戶手中，也為了送餐人員有較高收入，高峰時段可能單子會一個接一個，就要求送餐人員不僅要熟悉和規(guī)劃好路線，而且要更好地安排好時間。送餐中，公司要求每個人都必須遵守交通法規(guī)，如果被公司暗訪人員抓到不守法，發(fā)現(xiàn)一次罰100元?！?/p>

上午10時33分，來自四川的小伙陳洪（化名）進入了當天的送餐快節(jié)奏時間。頭盔、衣服已穿戴好，一切就緒。同一時間接到兩單，陳洪騎著電單車，兩分鐘便趕到茭菱路一家飲品店。餐品還沒準備好，陳洪足足等了8分鐘。這8分鐘時間對于他來說，非常重要。

兩份飲品分別要送到假日城市小區(qū)和云南省口腔醫(yī)院，陳洪接單后就規(guī)劃了路線——先送遠的。他沿茭菱路轉二環(huán)西路，進入科醫(yī)路，于上午10時51分到達假日城市小區(qū)，4.4公里用時8分鐘，途中有兩個紅燈。車停下，提著貨，送上樓，小跑下來，騎上車，上午10時56分將另一單送到云南省口腔醫(yī)院。

因為又接到單，陳洪沒有停留，到達麻園附近取了餐，又送往環(huán)城西路一小區(qū)。由于定位不清楚，陳洪騎著電單車到了潘家灣。得知搞錯，又返回到環(huán)城西路與人民西路交叉路口，為了搶時間，他違規(guī)騎過人行橫道，然后在人行道上騎車逆行，到了目的地?？墒?，小區(qū)里樓棟太多，陳洪找了一圈后，不得不回到大門詢問門衛(wèi)。

這一單，他上午11時09分接單，11時10分取到外賣，11時33分才將餐送到。一共花了24分鐘，差6分鐘就超時了。緊接著，陳洪沿途取到一份外賣，于上午11時48分將其送到了學府人家小區(qū)。中午12時02分，當陳洪送當天第5份外賣時，記者在工人醫(yī)院附近沒有跟上他的節(jié)奏，跟丟了。

在跟隨陳洪的1個半小時里，他一直沒有停過，他全程沒有喝一口水，因為“少喝水是為了送餐過程中避免上廁所”，唯一的“開小差”，就是趁著等紅燈的間隙，看下手機，快速決定送餐的最佳路線。

應對

騎手受交警處罰 警企共治繼續(xù)推進

餓了么公司人員介紹，每名騎手都會在入職前接受專業(yè)嚴格的崗前安全培訓，包括佩戴安全裝備、遵守交通規(guī)則等，公司培訓師以及當?shù)亟还懿块T還會定期對騎手進行安全警示教育并答疑解惑。在入職協(xié)議中，平臺也強化了關于遵守交通法規(guī)的規(guī)定。餓了么有安全督導小組，督導人員會不定時巡檢，每抓到一次交通違規(guī)會對騎手進行罰款，罰款金額由站點和騎手繳納（騎手負擔不超過50%）。餓了么也主動尋求與各大城市交通管理部門合作，建立聯(lián)動溝通機制，一旦有騎手受到交警處罰，會及時讓騎手“回爐重造”，培訓合格才可再次上崗。根據(jù)餓了么的平臺數(shù)據(jù)，送餐時間限制比較寬裕，絕大多數(shù)配送員都能按時完成并有盈余時間。

記者從昆明市公安局交警支隊了解到，近年來昆明交警始終重視快遞物流及外賣配送電動自行車通行秩序管理工作。4月27日，昆明交警根據(jù)公安部統(tǒng)一部署，在借鑒深圳、南寧等先進城市工作經(jīng)驗的基礎上，就起草的《昆明市公安局交通警察支隊與在昆快遞物流及外賣配送企業(yè)建立協(xié)作機制合作協(xié)議（征求意見稿）》，組織召集美團、餓了么、圓通、順豐、中通、申通、韻達等17家在昆快遞及外賣配送企業(yè)負責人進行了座談，并就“警企共治創(chuàng)新外賣行業(yè)電動自行車交通違法治理”基本達成了一致意見。下一步的工作中，昆明交警將嚴格按照公安部工作要求，進一步細化13條合作協(xié)議的內容和具體工作措施，繼續(xù)推進警企共治創(chuàng)新外賣行業(yè)電動自行車交通違法治理工作。

體驗

男記者騎著電動車 跟丟了外賣女騎士

5月9日，記者于上午11時～12時和下午6時～7時兩個時段，分別在環(huán)城西路與人民西路、人民西路與西園路交叉口觀察。

中午11時許，經(jīng)過環(huán)城西路與人民西路路口的快遞、外賣騎手不在少數(shù)。一名穿黃色衣服、戴頭盔的外賣騎手，由北向南騎到路口時，遇左轉彎綠燈，只見他左轉后直接逆行穿過車道，又逆行上了人行道，消失在記者視線之外。

隨著用餐高峰期到來，外賣騎手的身影逐漸增多，大部分騎手都能遵守交通法規(guī)，偶爾一些騎手選擇逆行或騎上人行道。

下午6時許，記者跟隨一名女外賣騎手，從環(huán)城西路與新聞路交叉路口開始，在晚高峰復雜的交通狀況下，她不時按著喇叭，穿行在騎車人群中。由于她的速度有些快，記者騎著電單車難以跟上，在人民西路路口就看不到她的人影了。

騎士

高峰時段無奈違法 交警處罰也是好心

中午1時30分，陳洪返回麻園站點，大口大口地喝了些溫開水，然后吃起盒飯?！?個小時，騎了80多公里，送了10份外賣，中途就沒停過。還好都在30分鐘之內送到，就是走錯路繞到潘家灣耽誤了一些時間?！?4歲的陳洪戴著眼鏡，說話輕言細語，他邊吃飯邊對記者說。

去年11月，陳洪從四川來到昆明，本來跟著親戚做裝修，但做了一段時間也沒頭緒，就主動地做起了外賣騎手。

“買了電單車，換了手機套餐，剛開始的3個月完全靠導航。記得有一次手機沒電了，居然找不到回站的路，邊騎邊問一個多小時才回到?！标惡檎f：“片區(qū)的每條路，走多了就輕車熟路了，熟悉路況之后半個小時就可完成4單，最多的一天他完成了40多單。只是從上班到下班基本沒休息過?！?/p>

面對時間的要求和高峰時段的交通狀況，陳洪說：“送餐主要集中在用餐高峰，有時眼看時間一分一秒過去，明知不對也只能逆行、騎入人行道。其他時間我絕對不會違反交通法規(guī)?！?/p>

陳洪回憶，去年12月和今年4月，他被交警各罰了一次，兩次都在同一地點，原因都是騎入機動車道。“交警攔下我，說明違法事實后問我是愿意看錄像、抄交規(guī)還是直接交罰款。由于手上有單子，我選擇了交罰款。其中一次因為接受交警處罰，一份外賣無法按時送到客戶手中，只有打電話給客戶求得諒解?？蛻袈犃宋医忉屵€安慰我，我很感動，連連向他說‘謝謝?！?/p>

說起兩次被處罰的經(jīng)歷，陳洪都表示樂意接受?！安还茉趺凑f都是我不對，交警處罰都是為了我們的安全，所以我都努力做到遵守交通法規(guī)。”

餓了么片區(qū)配送經(jīng)理徐云飛介紹，為解決送餐時間限制與外賣騎手遵守交通法規(guī)之間的矛盾，除了從考核方面減少對騎手的壓力外，還在各個站點專門設置了客服崗，由客服充分聽取客戶意見，并將騎手送餐為何會延遲的原因與客戶好好溝通，盡量取得客戶諒解，給外賣騎手營造適度寬松的環(huán)境。

說法

騎手撞死行人獲刑 超速超車撞傷人

2017年5月21日，外賣人員張某駕駛電動車以約43km/h的速度行駛至昆明東風西路488號門前路段時，遇行人鄭某橫過道路，張某臨危制動避讓不及，所駕車碰撞鄭某致其倒地受傷，后鄭某經(jīng)醫(yī)院救治無效死亡。

違法行為：張某駕駛非機動車未在非機動車道內通行，行駛時速超過規(guī)定的最高時速；鄭某橫過道路未走人行橫道或過街設施。

責任認定：張某承擔主要責任，鄭某承擔次要責任。經(jīng)法院判決，張某犯交通肇事罪，判處拘役6個月，緩刑10個月。

2017年7月17日，外賣人員張某駕駛無號牌電動自行車，以約31km/h速度行駛至星耀路云大附中附近路段時，與前車（同車道內，符某所騎的自行車）相撞，致符某受傷（經(jīng)法醫(yī)鑒定符某傷情為重傷二級）。

違法行為：張某駕駛非機動車超速行駛，且超越前車時妨礙被超越的車輛行駛。

責任認定：張某承擔此事故的全部責任。

各地

深圳 騎手1年吃3次罰單就被辭退

5月1日開始，深圳交警借助人工智能識別技術試點“刷臉”執(zhí)法，首批執(zhí)法對象為外賣、快遞、燃氣等特殊行業(yè)人群和“失駕”人群。這些人群違法闖紅燈被設備抓拍后，系統(tǒng)將自動提取違法行為人在交警備案登記的手機號碼，發(fā)送違法處罰告知信息。收到違法信息后，當事人可自行繳款。在此之前，深圳交警還推出了“三級處罰機制”：外賣送餐人員一年內第一次被交警處罰的，停止騎行外賣送餐1周；第二次被罰則停止送餐1個月；第三次被罰，企業(yè)予以辭退。

南寧 警方定期向企業(yè)抄送違法記錄

4月9日，南寧交警與美團點評集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，決定對外賣人員交通違法行為實施聯(lián)合懲戒。接收到警方定期抄送的違法記錄后，企業(yè)將對違法配送員視情節(jié)處以暫停接單、停工培訓、考試、列入黑名單等處罰措施。

福建 曝光違法外賣騎手

對外賣騎手交通違法亂象從曝光照片“升級”到曝光違法人。

遼寧 建立行業(yè)禁入黑名單

建立“交通違法騎手黑名單”，所有大型網(wǎng)絡訂餐平臺企業(yè)共享這個“黑名單”，對“黑名單”上的外賣送餐駕駛人，一律不予錄用。

外賣騎士交通陋習

騎行速度較快

普遍程度：★★★★★

騎車橫過斑馬線

普遍程度：★★★★

單手駕駛電單車

另一只手使用手機

普遍程度：★★★

闖紅燈

普遍程度：★★★

騎車逆行

普遍程度：★★★

騎上機動車道

普遍程度：★★