王兆瑞

摘 要：本文分析了新疆動植物資源保護的現(xiàn)狀，指出當前在動植物資源保護工作上仍然存在的問題，并聯(lián)系實際工作，給出提升保護工作效率的有效方法，幫助新疆進行高效的動植物資源保護工作。

關(guān)鍵詞：野生動植物；資源保護；措施辦法

做好野生動植物的保護工作是當前生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容之一，同時，新疆的野生動植物都有著十分重要的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值，對這些資源有效的保護、開發(fā)，合理的利用，都對新疆的生態(tài)文明建設有著重要的意義。

一、新疆野生動植物資源保護現(xiàn)狀

1.野生動植物資源概述

新疆幅員遼闊，有很多高低山谷、盆地平原，許多地區(qū)的自然環(huán)境差異很大，生態(tài)環(huán)境十分復雜而且多樣。雖然環(huán)境多為干旱的沙漠和戈壁，但依然有非常豐富的物種，并且具有十分獨特的特征，在我國甚至世界的生物多樣性構(gòu)成中，都占據(jù)著十分重要的地位。

新疆有十分豐富的野生動物資源，有哺乳類動物136種，鳥類496種，兩棲爬行類49種，魚類61種。在這些生物當中，有26中被列為國家一級重點保護動物，有90種被列為國家二級重點保護動物，自治區(qū)地方重點保護動物有44種，有190余種野生動物，被列為有經(jīng)濟價值和有益的野生動物。部分動物是高山和荒漠特有的，只分布在新疆和相鄰的地區(qū)，比如野生的雙峰駝、蒙古野驢、沙鼠等。新疆野生植物有4000余種，一種被列為國家一級重點保護植物，被列為國家二級重點保護植物的有7種，自治區(qū)重點保護植物有128種。

新疆的生態(tài)環(huán)境保持了比較原始的狀態(tài)，并且動植物資源豐富，生態(tài)系統(tǒng)完整。新疆當?shù)氐囊徊糠置癖姳Ａ袅嗽S多宗教習慣和傳統(tǒng)習俗，認為捕殺野生動物是十分不吉利和惡劣的行為，環(huán)境保護在民眾當中擁有一定的基礎(chǔ)。

2.新疆野生動物資源保護的成果

在新疆當?shù)兀刑厣囊吧鷦游镔Y源保護工程，比如野馬飼養(yǎng)繁殖中心研究項目和野馬放養(yǎng)項目、天山馬鹿資源保護繁育基地項目、奇臺獵隼繁育保護項目、新疆天山雪蓮生物物種保護項目等等。這些項目的實施，讓新疆特有的、西游的野生動植物得到恢復，增加了這些物種資源的豐富程度，野生動植物及自然保護工程都取得了良好的效果。當前，新疆有國家級自然保護區(qū)15個，自治區(qū)級自然保護區(qū)29個，有效的保證了新疆的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，推動新疆的資源再利用和可持續(xù)發(fā)展。

二、新疆野生動植物資源保護的困境

1.仍有偷獵活動發(fā)生

雖然新疆政府十分重視野生動物的保護，新疆的人民群眾也愿意保護動植物資源，使得動植物資源保護有了良好的群眾基礎(chǔ)，但是，由于新疆幅員遼闊，有很多無人居住的地方是動物的棲息地，使得管理起來十分困難，加上非法野生動物制品獲利非常高，交易猖獗，讓很多人愿意鋌而走險，參與到偷獵活動中。以國家一級保護動物藏羚羊為例，從上個世紀80年代開始，該物種遭遇了大規(guī)模偷獵，種群數(shù)量急劇下降。偷獵還擾亂了藏羚羊原有的活動規(guī)律，影響到了藏羚羊的繁衍，十分不利于藏羚羊的種群恢復。

2.缺乏有效的管理體制

新疆的野生動植物管理，多以行政區(qū)域為劃分基礎(chǔ)，沒有有效的考慮到不同地區(qū)的生態(tài)型，導致在一個區(qū)域內(nèi)，無法進行有效的執(zhí)法，增加了管理難度并且降低了執(zhí)法效率。并且，野生動物的保護會涉及到很多部門，在一些問題上仍然缺乏有效的溝通，導致部門之間協(xié)同效率很低，保護效果不佳。

3.野生動物與群眾生活之間存在矛盾

為了有效的保護野生的動植物資源，就需要對自然保護區(qū)內(nèi)的群眾生產(chǎn)生活作出限制，保證人的活動不會影響到野生環(huán)境的恢復和發(fā)展。而野生動物，尤其是一些食肉動物，往往會影響到牧民的生產(chǎn)活動，給農(nóng)民帶來巨大的經(jīng)濟損失。而在一些地區(qū)，還存在著行政效率低下的問題，使得牧民的經(jīng)濟損失沒法得到賠償。

三、完善新疆野生動植物保護的方法

1.提升行政管理和執(zhí)法協(xié)調(diào)

新疆林業(yè)部門所屬各級生物植物保護管理辦公室的日常工作主要是文案工作，要對深夜性野生動物資源的利用活動進行審批和監(jiān)管，減少非法的商業(yè)行為，對于保護區(qū)內(nèi)的野生動物，需要進行有效的野外調(diào)查和保護。

在一些西部地區(qū)，許多保護區(qū)都有人手不足的情況，需要提升人力資源和財力資源的投入，設置專門進行保護工作的人員，并且購置提升保護效率的設備。在執(zhí)法工作上，應該多和外省進行聯(lián)絡和交流，通過協(xié)作對一些生態(tài)圈和物種進行共同保護。比如藏羚羊這種生物，除了在新疆活動，還在青海、西藏有著十分廣闊的分布，以行政區(qū)域劃界，使得一個物種在三個地區(qū)得到的保護方法并不相同，就會造成政策的矛盾。這就使得新疆、青海、西藏的三省交界處管理力度薄弱，存在的諸多漏洞給了偷獵人員活動的機會，也是歷來盜獵發(fā)生最頻繁的地區(qū)。由于羚羊的活動范圍很大，經(jīng)常在自然環(huán)境惡劣、人煙稀少的地區(qū)活動，這些地區(qū)交通不便，給羚羊的保護工作帶來了巨大的困難，因此各省之間應該進行協(xié)調(diào)工作，建立信息共享的渠道，在物資的配備和警力調(diào)動上要更好的協(xié)同。

2.建立育種基地，提升極小瀕危物種的保護能力

堅持搶救性保護，將極小瀕危也是那個動物納入到拯救保護范圍。比如，建立野馬、馬鹿、雪雞、雪蓮等瀕危物種的繁育基地，并且進行有效的示范性推廣，和社會各界展開合作，充分發(fā)揮科技的支撐作用，加強國際合作，促進極小瀕危野生動物繁育的規(guī)?；?。同時，還需要在保護區(qū)內(nèi)做好動植物資源調(diào)查，開展全面的動植物研究工作。

3.繼續(xù)建立野生動植物的自然保護區(qū)

由于新建干旱少林，絕大多數(shù)地區(qū)是荒漠和戈壁，森林覆蓋率極低，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。需要大力建立森林生態(tài)、野生動植物、濕地類型的自然保護區(qū)，并且，還需要錦織在保護區(qū)、濕地公園、水源涵養(yǎng)地等進行開發(fā)，讓野生動物資源能更好的恢復和繁衍，提升保護工作的效率和管理能力。

四、結(jié)語

有效的動植物資源保護，可以促進我國的可持續(xù)發(fā)展，對于地區(qū)而言，是全面進行生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。通過有效的與其他省份的環(huán)境管理部門展開合作，從而完善動植物資源市場、減少偷獵，并且繼續(xù)進行保護區(qū)建設，將讓新疆實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]努麗婭，葉爾夏提. 新疆野生動植物資源的保護措施和方法[J]. 新疆林業(yè)，2001（05）：43-44.

[2]林森. 論新疆野生動物資源保護措施的完善[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學，2012，40（29）：14446-14447+14452.

[3]李利平，尹林克，唐志堯. 新疆野生動植物物種豐富度的分布格局[J]. 干旱區(qū)研究，2011，28（01）：1-9.

[4]崔延虎，海鷹. 生物多樣性保護與自然保護區(qū)旅游資源開發(fā)——哈納斯國家級自然保護區(qū)三個旅游發(fā)展規(guī)劃比較研究[J]. 新疆師范大學學報（自然科學版），1999（04）：47-64.

[5]林業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)名錄[J]. 森林與人類，2016（11）：280-293.