在蔣正華看來(lái)，特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興相互促進(jìn)，相輔相成。鄉(xiāng)村振興為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供戰(zhàn)略機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)，鄉(xiāng)村振興要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。目前，發(fā)展速度已經(jīng)不是一個(gè)主要的問(wèn)題，人們更多地要逐步考慮發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題。發(fā)展質(zhì)量有一個(gè)非常重要的關(guān)鍵，就是看全面勞動(dòng)生產(chǎn)率，如果全面勞動(dòng)生產(chǎn)率能夠有所提高，就能夠真正使生產(chǎn)水平同時(shí)得到提高。

蔣正華認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的助推器，鄉(xiāng)村振興的首要條件和根基是產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的實(shí)現(xiàn)離不開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展。特色小鎮(zhèn)連接了大中小城市和農(nóng)村，是農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的GDP和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的空間載體。同時(shí)，特色小鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和就業(yè)需求拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)形態(tài)是城鄉(xiāng)發(fā)展要素的自由流動(dòng)，而現(xiàn)在有一些地方已經(jīng)不是農(nóng)民進(jìn)城，而是城市人口向農(nóng)村流動(dòng)，出現(xiàn)反向流動(dòng)。

蔣正華表示，特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，將實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)，從而推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值目標(biāo)，統(tǒng)一于城鄉(xiāng)融合發(fā)展，要因地制宜，大膽創(chuàng)新，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，提高發(fā)展質(zhì)量，避免盲目發(fā)展或一哄而上，過(guò)度地追求數(shù)量目標(biāo)和投資規(guī)模。特色小鎮(zhèn)要嚴(yán)格節(jié)約、集約用地，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，劃定建設(shè)邊界，避免另起爐灶，如果一個(gè)村鎮(zhèn)能解決的問(wèn)題，就在一個(gè)村鎮(zhèn)解決，如果一個(gè)村鎮(zhèn)不能解決的，幾個(gè)村鎮(zhèn)可以聯(lián)合在一起解決，打破過(guò)去的邊界限制，大膽探索，避免另起爐灶，大拆大建。

首先，在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的要求。特別要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主導(dǎo)，避免有關(guān)部門用政府的意志來(lái)指定一些項(xiàng)目，要發(fā)揮政府制定規(guī)劃政策、搭建平臺(tái)的作用，同時(shí)要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，讓企業(yè)作為主體。要厘清政府邊界、市場(chǎng)邊界，防止政府大包大攬，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，做精做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，打造獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，防止“千鎮(zhèn)一面”和房地產(chǎn)化。堅(jiān)持以人為本，圍繞人的城鎮(zhèn)化，打造宜居、宜業(yè)環(huán)境和文化特色，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”的融合，防止政績(jī)工程和形象工程。

其次，在項(xiàng)目推進(jìn)當(dāng)中，要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制、機(jī)制，讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性的作用。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素的自由流動(dòng)、公平交換、有機(jī)結(jié)合，健全農(nóng)村、農(nóng)業(yè)投入保障機(jī)制，形成財(cái)政、金融、社會(huì)資本協(xié)同參與投資融資的機(jī)制，尤其要引導(dǎo)工商金融資本參與鄉(xiāng)村的振興，深化農(nóng)村土地制度改革，建立健全土地要素城鄉(xiāng)平等交換機(jī)制，加快形成鼓勵(lì)人才向農(nóng)村流動(dòng)的政策體制，吸引高校生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員、留學(xué)歸國(guó)人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，要把現(xiàn)代科技生產(chǎn)方式和生產(chǎn)模式引入農(nóng)村。

“只有在實(shí)踐方面做出更多的創(chuàng)新，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，解決社會(huì)主要矛盾，才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活愿望?！笔Y正華表示。